管理公路精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇管理公路，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

摘要：公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，公路養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展越來(lái)越重要。分析了加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性，探討了我國(guó)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理上存在的弊端，從而提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)管理；對(duì)策

1加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性

加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是保持交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施總量大幅度增加，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護(hù)管理工作到位了，可以延長(zhǎng)公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護(hù)管理跟不上，就會(huì)造成巨大浪費(fèi)。因此，通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，提高好路率，充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益，促進(jìn)社會(huì)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

同時(shí)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國(guó)人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設(shè)是積極的發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實(shí)重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，通過(guò)養(yǎng)護(hù)盡最大努力延長(zhǎng)現(xiàn)有公路的使用壽命，通過(guò)管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率，才能更加有效地減少對(duì)土地的占用和其它資源的消耗。

2現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理的弊端

從總體上看，當(dāng)前我國(guó)公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，日益暴露。因此，我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)和管理舉步維艱，養(yǎng)護(hù)管理狀況十分令人擔(dān)憂，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

（1）養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依靠上級(jí)撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會(huì)市場(chǎng)形成，不利于社會(huì)融資，嚴(yán)重影響?zhàn)B護(hù)技術(shù)的革新與管理機(jī)制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴(kuò)大。

（2）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對(duì)養(yǎng)護(hù)管理效益缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它只帶來(lái)社會(huì)效益，不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入信心不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠。加之養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍過(guò)于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護(hù)。

（3）養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行的中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，養(yǎng)路員工是一個(gè)不被重視的社會(huì)群體，養(yǎng)路員工歷來(lái)與苦、臟、累劃等號(hào)，在社會(huì)上處于邊緣人群，因而招來(lái)的工人相對(duì)條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護(hù)水平。

（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊（缺乏）。由于公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排增長(zhǎng)幅度不大、小修保養(yǎng)費(fèi)仍比較緊張等原因，致使公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備與使用狀況較差，影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。對(duì)大、先進(jìn)、技術(shù)含量高、自動(dòng)化程度高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備缺乏，機(jī)械設(shè)備的成套系列化程度低，機(jī)械化水平處存較低的層次。

3我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)與管理對(duì)策

公路養(yǎng)護(hù)與管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展，對(duì)公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。因此，養(yǎng)護(hù)管理在整個(gè)公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位是顯得尤為重要，針對(duì)上述分析我國(guó)現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理存在的弊端，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（1）理順管理體制，提高管理效能。養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層結(jié)構(gòu)和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理體制，已不符合當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也無(wú)法適應(yīng)普通公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求，已成為制約我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，應(yīng)根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況，本著“建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展生產(chǎn)力”的原則，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)，正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，做到建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路的可持續(xù)發(fā)展。

（2）提高養(yǎng)護(hù)與管理水平，以及員工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著我國(guó)公路里程的不斷遞增，原有的養(yǎng)護(hù)公路的養(yǎng)護(hù)方法和管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，再用過(guò)去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應(yīng)。先進(jìn)、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術(shù)，將公路的各種優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)，最大限度地發(fā)揮公路的長(zhǎng)處，開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識(shí)的各種技術(shù)和平臺(tái)，使這些技術(shù)真正發(fā)揮作用。

（3）養(yǎng)護(hù)管理要科學(xué)化和規(guī)范化。公路承受較大的交通負(fù)荷，路況不斷變化，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)多樣且技術(shù)復(fù)雜，必須走養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、規(guī)范化之路。需加強(qiáng)施工過(guò)程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行，確保養(yǎng)護(hù)工程能符合公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，維持公路的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化，指以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的手段為依托，在科學(xué)決策上，要根據(jù)現(xiàn)有的公路的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、實(shí)際路況、交通量大小及其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)，確定養(yǎng)護(hù)對(duì)策措施，避免主觀臆斷，背離實(shí)際的決策。在確保工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，要盡量縮短占用公路的時(shí)間，縮短工期。因此，要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。

（4）提倡養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化對(duì)策。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)公路使用功能，提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時(shí)機(jī)地?fù)屪ツ壳拔覈?guó)公路大發(fā)展的機(jī)遇，立足養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。

篇2

關(guān)鍵詞：公路管理 公路養(yǎng)護(hù) 對(duì)策

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

公路是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，公路路面養(yǎng)護(hù)工作為公路運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部分。本文通過(guò)對(duì)公路路面養(yǎng)護(hù)管理的重要性進(jìn)行分析，對(duì)路面養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題展開分析探討，找出解決問(wèn)題的對(duì)策。

1 公路養(yǎng)護(hù)的分類

高速公路養(yǎng)護(hù)是保障高速公路能夠?yàn)檐囕v提供優(yōu)良高效服務(wù)的主要手段之一。高速公路的養(yǎng)護(hù)要求極強(qiáng)的專業(yè)性。高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：高速公路養(yǎng)護(hù)工作的及時(shí)性；比較大的危險(xiǎn)性；養(yǎng)護(hù)對(duì)象的全面性和廣泛性；養(yǎng)護(hù)人員的復(fù)雜性和專業(yè)性；養(yǎng)護(hù)成本高以及高科技性

①路基養(yǎng)護(hù)。路基是公路的重要組成部分是路面的基礎(chǔ)，它與路面共同承擔(dān)車輛荷載。路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性是保證路面結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、路用性能良好的基本條件。公路交工驗(yàn)收投入使用后，路基的質(zhì)量主要取決于中期的養(yǎng)護(hù)水平。通過(guò)對(duì)公路各部分的日常巡查和定期檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)查明原因，從而采取有效的措施進(jìn)行修復(fù)，可消除根源，在日常的路基養(yǎng)護(hù)工作中我們要特別注意保持路基排水系統(tǒng)處于完好狀態(tài)。②路面養(yǎng)護(hù)。路面養(yǎng)護(hù)是公路養(yǎng)護(hù)工作的中心環(huán)節(jié)，是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的首要對(duì)象，路面是在路基上用各種筑路材料鋪筑，供汽車行駛、直接承受行車作用和自然因素作用的結(jié)構(gòu)層，其作用是滿足安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、舒適的要求。路面結(jié)構(gòu)整體強(qiáng)度及其各部分必須通過(guò)養(yǎng)護(hù)，保持足夠的強(qiáng)度，以抵抗在行車作用下所產(chǎn)生的各種應(yīng)力。

2 公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在的問(wèn)題

盡管我國(guó)公路的建設(shè)發(fā)展十分迅猛，但從目前來(lái)看，我國(guó)公路路面的養(yǎng)護(hù)和管理仍然舉步維艱，公路路面養(yǎng)護(hù)管理狀況十分令人擔(dān)憂。

①公路養(yǎng)護(hù)管理體制不完善。我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能準(zhǔn)確反映公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求，不利于社會(huì)主義市場(chǎng)的形成，路面養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)也是依靠上級(jí)相關(guān)部門撥付，并未適應(yīng)公路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性的要求，不能達(dá)到社會(huì)融資的目的。②公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備落后。由于我國(guó)公路路面養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍然比較緊張，目前我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備都存在技術(shù)含量低、自動(dòng)化程度不高等問(wèn)題，缺乏大型的、先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，致使公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備與使用狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，嚴(yán)重影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。③公路養(yǎng)護(hù)管理人員整體素質(zhì)不高。長(zhǎng)期以來(lái)，養(yǎng)路工人一直是一個(gè)不被社會(huì)重視的群體，所以，一般都是以招工的形式來(lái)引進(jìn)這些處于社會(huì)邊緣的人群，這些人的相對(duì)條件都比較低，對(duì)他們的文化要求也不高，唯一的要求就是有力氣。④從時(shí)間上看，公路養(yǎng)護(hù)施工不及時(shí)。公路的養(yǎng)護(hù)工程是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，不僅需要人力、物力的投入，更需要大量財(cái)力的投入，公路養(yǎng)護(hù)的成本很大。所以這就導(dǎo)致有些企業(yè)從實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的目的出發(fā)，盡量減少維修次數(shù)，縮小成本開支。

3 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的政策建議

加強(qiáng)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，是延長(zhǎng)公路使用壽命、保持路面良好使用功能的前提。在日常養(yǎng)護(hù)工作中，我們應(yīng)按照“準(zhǔn)確預(yù)判、未壞先補(bǔ)”的原則在路面尚未發(fā)生破壞或剛出現(xiàn)病害跡象時(shí)采取預(yù)防性保養(yǎng)措施，將病害消滅在萌芽狀態(tài)。針對(duì)路面裂縫類病害，應(yīng)按照“有縫必灌、灌必達(dá)標(biāo)”的原則進(jìn)行路面灌縫技術(shù)措施，防止雨水侵入路面，對(duì)路基結(jié)構(gòu)造成破壞?？崾顣r(shí)節(jié)，在路面溫度超過(guò)一定限度后，積極對(duì)行路面灑水降溫，可以有效減緩路面車轍的發(fā)生，保持路面良好的使用性能，延長(zhǎng)路面使用壽命，降低養(yǎng)護(hù)成本。通過(guò)路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)高速公路橋頭無(wú)跳車、路面無(wú)坑槽、基本無(wú)裸縫的良好路況，為司乘人員提供舒適的通行環(huán)境。

①體制改革。首先，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，做到建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)公路的持續(xù)發(fā)展。其次，按現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理站布局配備路政管理人員。第三，順應(yīng)公路發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在建立公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。第四，公路養(yǎng)護(hù)要走向市場(chǎng)，適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)工程逐漸向信息化、市場(chǎng)化方向邁進(jìn)的特點(diǎn)。②人員改革。要建設(shè)一支能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)、高水平、專業(yè)化的全面發(fā)展的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修安全教育，提高養(yǎng)護(hù)人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，樹立“安全第一”的思想。再次，要規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)。③機(jī)械改革。首先，要加大養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，通過(guò)資金補(bǔ)助、招標(biāo)約定等方式，支持、引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)單位和企業(yè)加大養(yǎng)護(hù)設(shè)備投入，加快機(jī)械化進(jìn)程。其次，選用具有作業(yè)能力大、操作性能好、自動(dòng)化程度高、污染小、速度快等特點(diǎn)的機(jī)械設(shè)備。再次，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的加工設(shè)備和工藝技術(shù)，使養(yǎng)護(hù)機(jī)械向大功率、多用途的方向發(fā)展。④技術(shù)改革。首先，在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，不斷研究、積極推廣和采用新材料、新工藝、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。另外，要加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研發(fā)投入，對(duì)特大橋隧設(shè)施監(jiān)護(hù)、公路交通安全、公路快速養(yǎng)護(hù)、公路災(zāi)害防治等公路養(yǎng)護(hù)中的技術(shù)難點(diǎn)開展攻關(guān)，形成實(shí)用科技成果，指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。其次，公路行業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是我國(guó)公路行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

4 確保高速公路養(yǎng)護(hù)工作安全進(jìn)行

4.1 規(guī)范日常作業(yè)，避免發(fā)生安全事故

日常養(yǎng)護(hù)工作是高速公路整體養(yǎng)護(hù)工作的一個(gè)重要組成部分，日常養(yǎng)護(hù)需要經(jīng)常進(jìn)行，也有突發(fā)狀況發(fā)生等特點(diǎn)，所以規(guī)范日常的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，也是要納入養(yǎng)護(hù)安全養(yǎng)護(hù)的重要內(nèi)容。要讓日常養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化，第一步要根據(jù)不同養(yǎng)護(hù)部門不同種類制定合理有效的安全作業(yè)制度，以約束管日常的養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全性。第二步應(yīng)該有一套完整長(zhǎng)期的檢查系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工作業(yè)中存在的安全問(wèn)題，填充操作中不完整的部分，讓整個(gè)養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行。最后一步要養(yǎng)成長(zhǎng)時(shí)間的安全教育制度。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)各個(gè)部門的養(yǎng)護(hù)工作人員進(jìn)行安全指導(dǎo)和教育。讓工作者對(duì)安全作業(yè)重要程度，防范意識(shí)等得到加強(qiáng)。以約束和教育雙管齊下來(lái)避免發(fā)生安全事故。

4.2 快速科學(xué)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，降低風(fēng)險(xiǎn)

快速養(yǎng)護(hù)高速公路的辦法在近幾年推行廣泛，它的目的是使用科學(xué)的、技術(shù)含量高的機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作，提高工作效率，更有助提高路段的使用周期，并且可以避免大量工作人員在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)，縮短養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行時(shí)間，降低事故發(fā)生的可能性。也要同時(shí)注意機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作，讓設(shè)備在作業(yè)中發(fā)揮最好的性能，加強(qiáng)使用人員的培訓(xùn)，使其熟知各項(xiàng)操作性能，做好安全養(yǎng)護(hù)工作。

4.3 合理放置施工指示標(biāo)志、設(shè)施

高速公路車流量大，如若進(jìn)行養(yǎng)護(hù)或發(fā)生交通事故都會(huì)堵塞交通。所以，對(duì)合理擺放設(shè)置施工指示標(biāo)志、設(shè)施的要求比較高。施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)志應(yīng)該設(shè)置的清楚醒目、位置正確、合理科學(xué)來(lái)方便駕駛者發(fā)現(xiàn)及遵守

總之，公路建設(shè)始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)公路的狀況尤為看重。這就要求我們公路管理部門實(shí)事求是、與時(shí)俱迸，在實(shí)踐中不斷探索、不斷研究、不斷創(chuàng)新，從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理策略，提高養(yǎng)護(hù)效率，確保公路安全暢通，進(jìn)而最大限度地發(fā)揮其通行能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈捍明.淺論施工組織設(shè)計(jì)在高速公路管理中的有效應(yīng)用[J].價(jià)值工程，2012，12.

篇3

關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)管理；對(duì)策

1加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性

加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是保持交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施總量大幅度增加，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護(hù)管理工作到位了，可以延長(zhǎng)公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護(hù)管理跟不上，就會(huì)造成巨大浪費(fèi)。因此，通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，提高好路率，充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益，促進(jìn)社會(huì)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

同時(shí)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國(guó)人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設(shè)是積極的發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實(shí)重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，通過(guò)養(yǎng)護(hù)盡最大努力延長(zhǎng)現(xiàn)有公路的使用壽命，通過(guò)管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率，才能更加有效地減少對(duì)土地的占用和其它資源的消耗。

2現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理的弊端

從總體上看，當(dāng)前我國(guó)公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，日益暴露。因此，我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)和管理舉步維艱，養(yǎng)護(hù)管理狀況十分令人擔(dān)憂，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

（1）養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依靠上級(jí)撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會(huì)市場(chǎng)形成，不利于社會(huì)融資，嚴(yán)重影響?zhàn)B護(hù)技術(shù)的革新與管理機(jī)制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴(kuò)大。

（2）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對(duì)養(yǎng)護(hù)管理效益缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它只帶來(lái)社會(huì)效益，不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入信心不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠。加之養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍過(guò)于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護(hù)。

（3）養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行的中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，養(yǎng)路員工是一個(gè)不被重視的社會(huì)群體，養(yǎng)路員工歷來(lái)與苦、臟、累劃等號(hào)，在社會(huì)上處于邊緣人群，因而招來(lái)的工人相對(duì)條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護(hù)水平。

（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊（缺乏）。由于公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排增長(zhǎng)幅度不大、小修保養(yǎng)費(fèi)仍比較緊張等原因，致使公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備與使用狀況較差，影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。對(duì)大、先進(jìn)、技術(shù)含量高、自動(dòng)化程度高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備缺乏，機(jī)械設(shè)備的成套系列化程度低，機(jī)械化水平處存較低的層次。

3我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)與管理對(duì)策

公路養(yǎng)護(hù)與管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展，對(duì)公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。因此，養(yǎng)護(hù)管理在整個(gè)公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位是顯得尤為重要，針對(duì)上述分析我國(guó)現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理存在的弊端，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（1）理順管理體制，提高管理效能。養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層結(jié)構(gòu)和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理體制，已不符合當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也無(wú)法適應(yīng)普通公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求，已成為制約我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，應(yīng)根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況，本著“建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展生產(chǎn)力”的原則，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)，正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，做到建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路的可持續(xù)發(fā)展。

（2）提高養(yǎng)護(hù)與管理水平，以及員工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著我國(guó)公路里程的不斷遞增，原有的養(yǎng)護(hù)公路的養(yǎng)護(hù)方法和管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，再用過(guò)去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應(yīng)。先進(jìn)、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術(shù)，將公路的各種優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)，最大限度地發(fā)揮公路的長(zhǎng)處，開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識(shí)的各種技術(shù)和平臺(tái)，使這些技術(shù)真正發(fā)揮作用。

（3）養(yǎng)護(hù)管理要科學(xué)化和規(guī)范化。公路承受較大的交通負(fù)荷，路況不斷變化，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)多樣且技術(shù)復(fù)雜，必須走養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、規(guī)范化之路。需加強(qiáng)施工過(guò)程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行，確保養(yǎng)護(hù)工程能符合公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，維持公路的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化，指以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的手段為依托，在科學(xué)決策上，要根據(jù)現(xiàn)有的公路的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、實(shí)際路況、交通量大小及其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)，確定養(yǎng)護(hù)對(duì)策措施，避免主觀臆斷，背離實(shí)際的決策。在確保工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，要盡量縮短占用公路的時(shí)間，縮短工期。因此，要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。

（4）提倡養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化對(duì)策。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)公路使用功能，提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時(shí)機(jī)地?fù)屪ツ壳拔覈?guó)公路大發(fā)展的機(jī)遇，立足養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。

（5）加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確公路主管部門在行使合法權(quán)力(如收費(fèi)權(quán)、執(zhí)法權(quán)等)的同

時(shí)，必須依法履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。此外，應(yīng)按照《公路法》的條款內(nèi)容，加快制訂適合中國(guó)特色的公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例，使公路公益性屬性得到充分保障。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，汽車的發(fā)展和普及，公路交通作為現(xiàn)代陸地運(yùn)輸?shù)囊环N重要方式的地位也更加重要，公路在運(yùn)輸能力、速度和安全等方面的突出特點(diǎn)將為實(shí)現(xiàn)地區(qū)間均衡發(fā)展，提高現(xiàn)代物流效率發(fā)揮不可替代的作用。因此，加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理水平是實(shí)現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)，是值得每一個(gè)公路人研究和探索的內(nèi)容，應(yīng)把公路養(yǎng)護(hù)與管理工作做得更好。

參考文獻(xiàn)

［1］王正君.論公路養(yǎng)護(hù)管理的緊迫性和重要性［J］.森林工程.2005，21(2):31-32.

篇4

【關(guān)鍵詞】公路；運(yùn)輸管理

眾所周知，國(guó)民經(jīng)濟(jì)之命脈之一就是公路交通運(yùn)輸交通，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重大的作用，因此能否將公路運(yùn)輸管理好，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要命題。誠(chéng)然，目前我國(guó)公路交通運(yùn)輸管理中仍存在著若干的問(wèn)題，與我國(guó)公路交通運(yùn)輸?shù)匚皇遣幌喾系?。作為管理部門在公路運(yùn)輸行業(yè)中起著重要的引導(dǎo)作用，應(yīng)不斷優(yōu)化、完善公路運(yùn)輸管理模式，使之滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)者。本文就這些問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討，并提出了提高公路運(yùn)輸管理水平的一些措施。

一、公路交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)隨著改革開放幾十年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展而發(fā)展，整個(gè)成就也可謂之舉世矚目。中國(guó)公路汽車運(yùn)輸在西南和西北地區(qū)占據(jù)著比較特殊的地位，相比較而我國(guó)東部鐵路和水運(yùn)都較發(fā)達(dá)的地區(qū)，但這不能說(shuō)明。1949年以前的近半個(gè)世紀(jì)，全國(guó)只修成13萬(wàn)公里公路，其中勉強(qiáng)能通車的僅7.5萬(wàn)公里。至1991年中國(guó)大陸公路通車?yán)锍踢_(dá)104萬(wàn)公里。十二五規(guī)劃后，我國(guó)公路通車?yán)锍虜?shù)更是快速增長(zhǎng)，2013年底全國(guó)僅高速公路通車?yán)锍桃淹黄?0萬(wàn)公里，變化可謂巨大。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是符合我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展需要的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于交通運(yùn)輸管理的要求也隨之提高。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)管理改革的重點(diǎn)之一就是公路運(yùn)輸，做好公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

公路運(yùn)輸能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。對(duì)于發(fā)達(dá)區(qū)域的交通條件比較便利，而中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，因此這些地區(qū)的公路運(yùn)輸管理就顯得尤為重要。同時(shí)，公路運(yùn)輸對(duì)于外資具有很大的吸引作用。交通便利是外資介入的一個(gè)重要條件，因此公路運(yùn)輸對(duì)于引進(jìn)外資，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、我國(guó)公路交通運(yùn)輸管理目前存在的一些主要問(wèn)題

1.公路交通管理的整體水平相對(duì)滯后

因?yàn)橐恍v史以及認(rèn)識(shí)方面的原因，我國(guó)的公路交通運(yùn)輸管理存在著很多問(wèn)題。我們知道，要管理就要有管理的正確思想，要有合理的組織結(jié)構(gòu)，要合理的分配。由于公路運(yùn)輸管理部門開放的步伐是落后與普通企業(yè)的，但是交通運(yùn)輸管理整體水平仍然滯后于其他類的企業(yè)。

2.公路運(yùn)輸管理中的違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生

近些年，利用職權(quán)的職務(wù)犯罪在在交通運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重了制約了交通運(yùn)輸管理水平的提高，同時(shí)也對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展有著嚴(yán)重危害。同時(shí)，在交通運(yùn)輸業(yè)中，也有一些不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，如車輛結(jié)構(gòu)體系不合理，超重、超載現(xiàn)象嚴(yán)重。由于我國(guó)運(yùn)輸車輛的噸位不高，老舊程度現(xiàn)象嚴(yán)重，超載更易引起交通事故，安全事故被隱藏；也就是說(shuō)，超限以及超載運(yùn)輸是我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)臍⑹?。這種行為不但容易引發(fā)交通事故，同時(shí)對(duì)公路的使用壽命也產(chǎn)生了重要的影響，極大的縮短的公路的使用壽命。很多報(bào)道都說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，部分超載車輛甚至壓垮了橋梁，造成了交通中斷，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。

3.市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)性易誘發(fā)公路管理中的腐敗事件

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)，那么盈利就成了經(jīng)營(yíng)者在追逐的目標(biāo)，資本的逐利性決定了一些經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不擇手段，千方百計(jì)地打通運(yùn)輸管理人員這個(gè)“關(guān)節(jié)”。根據(jù)筆者的總結(jié)，目前在公路運(yùn)輸管理中，經(jīng)營(yíng)者主要采取金錢鋪道法，這是最直接的。還有一些運(yùn)輸企業(yè)掛靠大樹好乘涼?；蛘咭恍?quán)力部門用自己手中的權(quán)力來(lái)干涉公路運(yùn)輸管理。

4.公路運(yùn)輸管理技術(shù)水平相對(duì)不足

科學(xué)技術(shù)在發(fā)展，現(xiàn)代交通管理就需要更多的科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)代道路運(yùn)輸管理工作。最普通的如在交通運(yùn)輸中普及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，從而提高公路運(yùn)輸管理的效率。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，處理數(shù)據(jù)的速度上，占有先天的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)于制定道路運(yùn)輸管理政策提供了良好的決策來(lái)源和支持。在管理過(guò)程中同樣可以利用計(jì)算機(jī)，整理匯總各類信息，提高管理的質(zhì)量。另外，還可以將現(xiàn)代電子工程技術(shù)應(yīng)用到公路運(yùn)輸管理中，這些都有利于提高我國(guó)的道路運(yùn)輸管理水平。交通運(yùn)輸行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展

三、加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸管理的對(duì)策

1.建立新形勢(shì)下的公路運(yùn)輸管理制度

一個(gè)完善的制度是提高公路運(yùn)輸管理水平所必須的，正如法律上的有法可依一樣，公路運(yùn)輸管理也必須做到有制度可以依靠，如此，才能從制度層面來(lái)保證公路運(yùn)輸管理水平的提高。同時(shí)我們還應(yīng)該承認(rèn)哲學(xué)上認(rèn)為物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)是物質(zhì)的反映，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)作用。這要求人們理論聯(lián)系實(shí)際，必須從意識(shí)上重視公路運(yùn)輸管理的重要性。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，舊的公路管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在新的經(jīng)濟(jì)背景下，從實(shí)際出發(fā)，努力完善公路運(yùn)輸管理，制定科學(xué)有效的管理政策，并以此作為公路管理工作的指南，能有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.培養(yǎng)黨員帶頭作用，糾正行業(yè)不正之風(fēng)

首先，黨員必須發(fā)揮帶頭作用，在行業(yè)管理中起到先鋒模范作用。其次，要市場(chǎng)對(duì)管理人員進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)教育，要做到警鐘長(zhǎng)鳴。在管理中絕對(duì)不能松懈對(duì)員工思想的要求，必須時(shí)刻對(duì)員工的思想進(jìn)行監(jiān)督。再次，一定要進(jìn)行反腐倡廉教育，使運(yùn)管人員在心中樹立起防腐大堤。最后，要提高運(yùn)輸管理人員的職業(yè)思想、職業(yè)道德、職業(yè)技能教育。我們要通過(guò)不斷的教育提升運(yùn)輸管理人員的素質(zhì)，通過(guò)教育使廣大運(yùn)管人員時(shí)刻牢記自己是人民的公樸，自覺端正學(xué)風(fēng)，保持廉潔，遵紀(jì)守法，以帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步。

3.強(qiáng)化運(yùn)輸收入的稽查

運(yùn)輸管理過(guò)程中的運(yùn)輸收入必須得到夜歌的稽查，因?yàn)橹挥袑⑹杖牖檎_無(wú)誤，才有助提高運(yùn)輸管理水平。新形勢(shì)的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運(yùn)輸進(jìn)款的核收業(yè)務(wù)，防止多收款、少收款或漏收款，減少收費(fèi)上的差錯(cuò)，又要具備較高的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)與職業(yè)道德，強(qiáng)化稽查力度，準(zhǔn)確分辨違紀(jì)行為的隱蔽化、多樣化，嚴(yán)肅運(yùn)輸收入紀(jì)律，盡可能挽回國(guó)家運(yùn)輸收入經(jīng)濟(jì)損失。如此能能夠從收入把握源頭，杜絕由收入源頭產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。

4.公路運(yùn)輸管理中的成本控制與管理

公路運(yùn)輸管理工作的重點(diǎn)是要控制公路運(yùn)輸管理中的成本，但這也是一個(gè)難點(diǎn)，在公路運(yùn)輸管理中需要克服的一個(gè)難題。去控制成本就需要預(yù)算管理，公路運(yùn)輸管理的預(yù)算管理是控制成本的制度保障。預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用已經(jīng)發(fā)揮出來(lái)，在公路運(yùn)輸管理中，也會(huì)放出異彩。公路運(yùn)輸?shù)某杀究刂乒芾砉ぷ?，重點(diǎn)在做好全面預(yù)算工作。公路運(yùn)輸建設(shè)工程的成本預(yù)算，是公路施工企業(yè)的平均成本水平的反映。成本控制預(yù)算包括材料成本的控制預(yù)算、工人成本控制預(yù)算、機(jī)器設(shè)備的成本控制預(yù)算以及管理費(fèi)用的成本控制預(yù)算等。

四、結(jié)論

公路運(yùn)輸管理對(duì)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用，同時(shí)它還是我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理改革中的重要組成部分。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠公路運(yùn)輸?shù)闹?，同時(shí)公路運(yùn)輸又需要當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩者之間是相輔相成，相互促進(jìn)。詳細(xì)的說(shuō)，公路運(yùn)輸建設(shè)能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小貧富差距，有利于緩解人民內(nèi)部矛盾。同時(shí)還能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展又為更好地建設(shè)公路提供了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，公路運(yùn)輸管理水平的高低將決定了公路運(yùn)輸對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。當(dāng)然公路運(yùn)輸管理的提高需要一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間，需要我們各個(gè)部門的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：公路；建設(shè)；養(yǎng)護(hù)；管理

前言

隨著近些年我國(guó)公路網(wǎng)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)方法已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)在公路養(yǎng)護(hù)管理的要求，也就是說(shuō)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化、信息化的要求越來(lái)越高。目前，公路養(yǎng)護(hù)管理的信息化已經(jīng)被提高到了發(fā)展綱要的位置。目前國(guó)外已經(jīng)開發(fā)出了能夠提高公路養(yǎng)護(hù)工作效率的系統(tǒng)。

一、我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

首先，養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理一直都采用的是事業(yè)型的管理體制，對(duì)于公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求不能得到很好的反映，撥款方式仍是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，不能適應(yīng)公路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)的要求，這些方面使得養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高和管理機(jī)制的創(chuàng)新受到了較大的影響。其次，養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”的思想較嚴(yán)重。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，沒有足夠的認(rèn)識(shí)和有效的法律約束，主要表現(xiàn)為監(jiān)管不夠嚴(yán)格，處罰比較輕，對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力；沒有投入足夠的養(yǎng)護(hù)資金，沒有足夠重視科技進(jìn)步，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有建立起來(lái)。再次，養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范比較缺少。到目前為止，我國(guó)的統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)規(guī)范還沒有建立出來(lái)，對(duì)于嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)在養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出上比較缺乏。第四，養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率較低，養(yǎng)護(hù)科技含量較低。到目前為止，我國(guó)雖然已經(jīng)從國(guó)外引進(jìn)了一些先進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但是對(duì)其的適應(yīng)能力較差，對(duì)其的開發(fā)也比較缺乏，使用頻率低，具有嚴(yán)重的設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象；傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的頻率比較高，對(duì)于那些先進(jìn)的技術(shù)只是還處在適用階段，沒有得到廣大的推廣。

二、公路養(yǎng)護(hù)管理的具體措施

（一）對(duì)公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)一步進(jìn)行深化

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的機(jī)制的改變是實(shí)現(xiàn)深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革的前提，即對(duì)權(quán)力和責(zé)任相對(duì)應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制進(jìn)行建立。在公路建設(shè)管理上，各省交通主管部門對(duì)國(guó)省道的規(guī)劃進(jìn)行負(fù)責(zé)；地市縣級(jí)交通主管部門對(duì)各地公路規(guī)劃建設(shè)管理進(jìn)行負(fù)責(zé)。在公路資金上，交通部統(tǒng)一對(duì)交通規(guī)費(fèi)的使用、車購(gòu)稅的支出進(jìn)行安排，用于全國(guó)國(guó)道主干線建設(shè)；省公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)路費(fèi)、交通建設(shè)基金、路橋使用費(fèi)等提出計(jì)劃，并由各省交通主管部門審查批準(zhǔn)后進(jìn)行執(zhí)行；各縣交通主管部門把各類農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)安排用于調(diào)劑縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)和改造的資金缺口。與此同時(shí)，對(duì)施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行選擇時(shí)，要通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)進(jìn)行，而且還要在確保質(zhì)量、降低成本的前提下進(jìn)行，更大范圍和領(lǐng)域向養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍敞開市場(chǎng)。

（二）引進(jìn)高效率、高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)設(shè)備

確保公路實(shí)現(xiàn)良好、安全運(yùn)輸?shù)拇筅厔?shì)就是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化。隨著我國(guó)公路運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，公路通車數(shù)量也不斷地在增加，對(duì)于現(xiàn)在工程技術(shù)規(guī)范的要求機(jī)械化難以實(shí)現(xiàn)，公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益無(wú)法得到充分的發(fā)揮。此時(shí)必須引進(jìn)較先進(jìn)較科學(xué)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，使得公路養(yǎng)護(hù)的速度和質(zhì)量都能夠不斷地加快。對(duì)于基層的公路養(yǎng)護(hù)段，可以引進(jìn)一些小型的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，其具有成本低、效率高、質(zhì)量高的優(yōu)勢(shì)，例如小型掃路機(jī)、小型鏟雪車、小型壓路機(jī)等等。作業(yè)轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)，工具車可由人工進(jìn)行搬運(yùn)，不需要用專門的配備吊車。除此之外，養(yǎng)護(hù)檔案應(yīng)該在公路養(yǎng)護(hù)段中建立，實(shí)現(xiàn)施工的電子化，并且使病害路段能夠擁有自己的電子病歷、以及各種資料，從而使得養(yǎng)護(hù)成本得以減少。高等級(jí)的公路養(yǎng)護(hù)肯定在各方面的要求會(huì)更高。此時(shí)就需要引進(jìn)國(guó)外較先進(jìn)的技術(shù)和加工設(shè)備，從而使得養(yǎng)護(hù)機(jī)械的制造技術(shù)得以提高，并且能夠使公路的使用壽命得以延長(zhǎng)。

（三）進(jìn)一步拓寬渠道籌集資金

有效的資金保障是公路養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。養(yǎng)護(hù)資金是公路養(yǎng)護(hù)管理工作一直以來(lái)比較突出的一個(gè)問(wèn)題。從歷年的實(shí)際情況來(lái)看，每年的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)都在不斷地增加，但是還是不能滿足公路養(yǎng)護(hù)管理的所有要求，反而養(yǎng)護(hù)費(fèi)短缺的問(wèn)題還越來(lái)越嚴(yán)重。近些年上級(jí)公路主管部門對(duì)此問(wèn)題也在不斷地研究，并也提出了一些措施，但是用固定的資金投入整體公路的養(yǎng)護(hù)管理是不現(xiàn)實(shí)的。公路養(yǎng)護(hù)管理中資金問(wèn)題的解決，除了使養(yǎng)護(hù)成本降低、消耗降低以外，還應(yīng)該使籌資渠道進(jìn)行進(jìn)一步的拓寬，使融資方式進(jìn)一步的擴(kuò)大。具體來(lái)說(shuō)，要積極組織施工隊(duì)伍參與對(duì)外承攬工程，對(duì)每年高昂的養(yǎng)護(hù)資金缺口用賺取的工程資金進(jìn)行彌補(bǔ)。在加大投入的同時(shí)，還要以“以人為本、以車為本”的養(yǎng)護(hù)服務(wù)理念為基礎(chǔ)對(duì)職工進(jìn)行教育，努力打造公路養(yǎng)護(hù)品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效益。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的逐年提高，可以通過(guò)養(yǎng)護(hù)投入的增加和養(yǎng)護(hù)管理的加強(qiáng)來(lái)進(jìn)行，從而全面提升了道路通行能力，也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)工程?？茖W(xué)化的管理是公路養(yǎng)護(hù)管理的重點(diǎn)所在，因此各地各部門要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度上進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管理工作，從而也使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定得到了很好的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王文敏. 信息技術(shù)在公路養(yǎng)護(hù)管理中的應(yīng)用[J]. 河南科技, 2005, (03).