企業(yè)資產(chǎn)的管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇企業(yè)資產(chǎn)的管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

油氣行業(yè)土地的主要用途

根據(jù)具體用途，石油天然氣設(shè)施用地主要包括4種類型：①施工期間臨時(shí)占用的土地。該部分土地僅用于施工期間的短期使用，使用完畢后一般可以恢復(fù)原用途交還土地權(quán)利人。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，一般按照臨時(shí)用地的方式使用。②石油天然氣井、場(chǎng)、站等占用的永久性建設(shè)用地。該部分土地一般用于建筑永久性建筑。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，一般通過(guò)劃撥方式取得。③道路等占用的交通用地。由于油區(qū)占地范圍廣，油區(qū)內(nèi)井、場(chǎng)、站等較為分散，需要大量聯(lián)系各井場(chǎng)站之間的道路。該部分用地一般也通過(guò)劃撥方式取得，但在實(shí)際使用中，該部分道路也同時(shí)供當(dāng)?shù)氐娜罕娛褂茫哂幸欢ǖ墓嫘浴＂芄艿来┰交蛘加玫耐恋亍９艿赖穆裆罨驹?.2~1.5m之間，一般在管道埋設(shè)完成后，并不直接使用地表的土地，而是對(duì)地表土地的使用產(chǎn)生一定的限制，如不能建造高層建筑物、種植深根作物等。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，管道用地一般通過(guò)劃撥方式或者以臨時(shí)用地的形式取得。

我國(guó)油氣企業(yè)土地資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

所謂土地資產(chǎn)，是土地自然性狀及其開發(fā)利用程度等因素在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上的綜合反映。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，其本質(zhì)是能帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的土地資源及其權(quán)利。從物質(zhì)形態(tài)來(lái)看，其是土地自然物質(zhì)與土地投入資本的綜合體。在法律實(shí)體上，其是一定經(jīng)濟(jì)主體所擁有的財(cái)產(chǎn)客體，具有明確的產(chǎn)權(quán)歸屬。在經(jīng)濟(jì)意義上，其是為獲得收益而經(jīng)營(yíng)，能夠給所有者或使用者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益。

1油田土地資產(chǎn)管理的特殊性

油田行業(yè)土地資產(chǎn)影響著企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于油田企業(yè)，土地是其重要資產(chǎn)、核心資產(chǎn)，是其基礎(chǔ)資源。而通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)惠配置和資產(chǎn)的調(diào)整等手段，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有土地進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是一條現(xiàn)實(shí)可行的道路。由于油田行業(yè)的特殊性，其土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也表現(xiàn)出一定的特殊性：①油田土地資產(chǎn)價(jià)值由地下油氣儲(chǔ)量?jī)r(jià)值決定，是以礦權(quán)為導(dǎo)向的土地經(jīng)營(yíng)模式；②油氣企業(yè)用地量大，涉及省份多，同時(shí)種類多，成份復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)管理難度大；③油氣土地資產(chǎn)一般遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，同時(shí)土地產(chǎn)權(quán)的權(quán)能是可分的，這就使得土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與形式可以多樣化；④在當(dāng)前國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格耕地保護(hù)政策和地方城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢(shì)下，建設(shè)用地供求矛盾突出，存量土地經(jīng)營(yíng)難度大。

2當(dāng)前我國(guó)油氣企業(yè)土地資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題（以中石油為例）

土地來(lái)源和所有權(quán)關(guān)系復(fù)雜。土地自身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和特殊性。不同取得方式，其價(jià)值和處置方式完全不同。每一種方式所獲得土地的所有權(quán)權(quán)屬各不相同，取得土地所支付的成本和費(fèi)用也不一樣，土地資產(chǎn)記賬方式存在很大差異。對(duì)于不同來(lái)源的國(guó)有土地，國(guó)家有不同的政策和管理規(guī)定，土地稅收也存在很大的不同。從土地用途看，涉及12類、127種用途，未經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)，不得自行轉(zhuǎn)換土地用途。從土地政策管理看，土地實(shí)行分級(jí)屬地化管理，除了國(guó)家層面頒布的法律法規(guī)外，各省市也可制定相應(yīng)的土地管理制度，土地政策種類多、管理分散。所有這些，都給企業(yè)實(shí)行土地資產(chǎn)的統(tǒng)一管理、評(píng)價(jià)分級(jí)和處置流轉(zhuǎn)等帶來(lái)了很大的困難。

土地變性問(wèn)題突出，違法違章用地現(xiàn)象嚴(yán)重。石油用地大多根據(jù)劃撥用地范圍以劃撥方式取得，而在油田用地的使用過(guò)程中存在與其它劃撥用地相類似的違法違章用地現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在劃撥土地擅自改變用途、劃撥土地擅自轉(zhuǎn)讓出租、擅自占用劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)、《劃撥用地目錄》以外建設(shè)項(xiàng)目未辦理有償使用土地手續(xù)、非法占用土地進(jìn)行各類建設(shè)（無(wú)用地手續(xù)）、擅自與村鄉(xiāng)簽訂協(xié)議圈占集體土地以及擅自占用集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)等［4］。

土地利用和再利用效率不高，油田開發(fā)后土地廢棄問(wèn)題嚴(yán)重。現(xiàn)階段“，重油輕地”的觀念導(dǎo)致土地利用的單一化，以及土地廢棄問(wèn)題。由于只注重石油開采，產(chǎn)量增長(zhǎng)，而不重視土地的復(fù)墾還田，被開采的土地長(zhǎng)期處于荒廢狀態(tài)。大多數(shù)情況下，當(dāng)對(duì)土地進(jìn)行石油開采后，沒(méi)有對(duì)污染采取治理措施，也沒(méi)有進(jìn)一步利用土地，長(zhǎng)期閑置并荒廢了這些土地。致使土地利用的單一化以及閑置荒廢問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)非在用土地盤活與處置工作基本沒(méi)有開展，被地方政府無(wú)償收回閑置土地、征收閑置土地費(fèi)以及扣發(fā)土地使用證等情況時(shí)有發(fā)生；專業(yè)化重組中，不少劃撥土地被排除在整合之外，產(chǎn)生了較多的遺留問(wèn)題，有些單位因土地使用權(quán)沒(méi)有及時(shí)變更等，收到當(dāng)?shù)卣奶幜P通知，處罰金額都在百萬(wàn)元以上。

征地矛盾突出，土地糾紛嚴(yán)重。石油天然氣設(shè)施用地屬建設(shè)用地，需要大量占用油田所在地新增建設(shè)用地指標(biāo)，由于國(guó)家每年下達(dá)各地的新增建設(shè)用地指標(biāo)非常有限，導(dǎo)致地方政府給予石油天然氣設(shè)施用地的新增建設(shè)用地指標(biāo)非常有限，造成大量石油天然氣設(shè)施用地難以完善用地審批手續(xù)；另一方面，通過(guò)劃撥方式供地，企業(yè)無(wú)需繳納土地出讓金，而征地過(guò)程中的各項(xiàng)補(bǔ)償當(dāng)?shù)卣仨殗?yán)格按照國(guó)家規(guī)定專款專用，各項(xiàng)稅收的上繳也難以反哺于當(dāng)?shù)卣Ｒ虼擞吞锼诘卣畬?duì)油田用地的支持力度不夠，導(dǎo)致征地矛盾十分突出。此外，由于油田所在地方村民整體素質(zhì)及企業(yè)自身等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致油田野外生產(chǎn)場(chǎng)所很容易發(fā)生土地糾紛。油氣田企業(yè)土地糾紛起因復(fù)雜，有其不確定性，概括來(lái)講包括施工權(quán)爭(zhēng)奪引發(fā)糾紛；土地補(bǔ)償款挪用、截留引發(fā)糾紛；企業(yè)施工、補(bǔ)償遺留問(wèn)題引發(fā)糾紛；村民無(wú)理取鬧故意引發(fā)糾紛等。大量土地糾紛的存在，很大程度上影響到了油田正常的生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重者甚至可能導(dǎo)致停產(chǎn)。

土地資本化管理水平低下，土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。土地資產(chǎn)滿足資產(chǎn)的一般特性，是企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，但由于土地資產(chǎn)不同于一般資產(chǎn)的特殊性質(zhì)，使得土地資產(chǎn)在確認(rèn)時(shí)也具有特殊性。在國(guó)企改制和土地制度改革之初，石油企業(yè)使用的土地大多是通過(guò)無(wú)償劃撥取得的，所以沒(méi)有對(duì)土地資產(chǎn)進(jìn)行核算。在自2007年1月1日起施行的當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算制度下，企業(yè)取得的土地使用權(quán)通常應(yīng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，以前無(wú)償劃撥取得的土地使用權(quán)仍作為固定資產(chǎn)單獨(dú)入賬，有償出讓取得的自用土地使用權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)核算［6］。即便是按照最新的會(huì)計(jì)核算制度規(guī)定，油田存量土地資產(chǎn)價(jià)值也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全的顯化，從而導(dǎo)致油田土地資本化管理水平低下，土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化程度較低。以中石油為例，截止2011年底劃撥、授權(quán)經(jīng)營(yíng)和國(guó)家出資入股的土地占所有存量土地的近77%，通過(guò)市場(chǎng)出讓方式獲得的存量土地不到5%。而且為滿足油氣生產(chǎn)產(chǎn)能建設(shè)每年需要征用大量的新增建設(shè)用地，土地供給遠(yuǎn)不能滿足土地需求。因此總體來(lái)講，油田土地基本上處于流入狀態(tài)，很少有通過(guò)土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)出去的情況發(fā)生。同樣，由于土地資產(chǎn)管理水平低下，土地利用和再利用效率不高，大量土地廢棄閑置。出現(xiàn)了一方面土地供給無(wú)法滿足產(chǎn)能建設(shè)需要，另一方面又存在大量土地廢棄閑置情況的出現(xiàn)。另外土地來(lái)源權(quán)屬的單一性，也妨礙了通過(guò)土地市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置的工作開展［5-6］。

以中石油為例對(duì)加強(qiáng)油氣型企業(yè)土地資產(chǎn)管理的建議

油田企業(yè)屬于礦產(chǎn)開采企業(yè)，對(duì)土地的依賴性很大，占用土地點(diǎn)多面廣量大，使用土地的情況和性質(zhì)復(fù)雜，每年需要新增大量的建設(shè)用地。中石油集團(tuán)公司存量土地絕對(duì)規(guī)模大且每年新增土地?cái)?shù)量多，但土地利用率比較低，單位產(chǎn)值中的土地成本相對(duì)較高，對(duì)以臨時(shí)用地形式取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地管理不到位，因此，必須認(rèn)真規(guī)劃、盤活好現(xiàn)有存量土地，提高土地利用率，加強(qiáng)臨時(shí)用地資產(chǎn)的規(guī)范化管理，優(yōu)化中石油集團(tuán)公司土地資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地資產(chǎn)的管理。

1樹立土地資產(chǎn)的新觀念

土地是企業(yè)重要的生產(chǎn)資料和企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，要改變土地僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的片面認(rèn)識(shí)，樹立土地資產(chǎn)意識(shí)。中石油集團(tuán)公司及所屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到土地資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要地位和作用，摒棄過(guò)去的舊觀念，提高對(duì)土地資產(chǎn)管理工作的重視程度，加大管理力度，保持積極的工作態(tài)度，徹底改變過(guò)去在土地資產(chǎn)管理上的被動(dòng)局面，使中石油集團(tuán)公司及所屬各企業(yè)土地資產(chǎn)管理觀念得以根本轉(zhuǎn)變。

2搞好土地資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作

油田企業(yè)自開發(fā)建設(shè)以來(lái)，積累了大量的土地檔案資料，而且隨著油田企業(yè)建設(shè)的發(fā)展，各種資料逐年增加。這些資料是實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，是維護(hù)油田土地權(quán)益、服務(wù)油田建設(shè)的重要依據(jù)。為了保護(hù)和利用好土地檔案資料，一方面實(shí)行嚴(yán)格的檔案資料管理制度、資料查閱履行備案登記程序，落實(shí)管理責(zé)任，做到用后及時(shí)歸檔入庫(kù)，確保檔案資料安全完好。另一方面建設(shè)并逐年完善土地管理信息系統(tǒng)，將包括土地證在內(nèi)的各種信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程用戶對(duì)宗地基本信息的查詢功能，使得油田企業(yè)具備地籍管理聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的能力。

3建立健全并完善土地資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度

中石油集團(tuán)公司土地管理新情況新問(wèn)題多、工作任務(wù)量大，特別是在工作剛起步時(shí)，總部和各單位首要的任務(wù)是必須抓好土地管理制度建設(shè)，健全土地管理規(guī)章制度，形成有效的內(nèi)部控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地管理的制度化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。首先要制定中石油集團(tuán)公司土地管理規(guī)章制度。其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高土地管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。高素質(zhì)的土地管理隊(duì)伍，是做好土地管理的前提。再次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。各級(jí)土地管理部門工作人員要樹立自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，組織好各項(xiàng)土地資產(chǎn)管理工作任務(wù)的落實(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和各部門實(shí)施管理提供準(zhǔn)確、有效的土地資產(chǎn)信息，積極主動(dòng)為基層單位協(xié)調(diào)解決各種土地問(wèn)題。

4加快土地資產(chǎn)管理信息化的步伐

土地管理制度以及信息系統(tǒng)建設(shè)，是做好土地管理的基礎(chǔ)。建立完善的存量土地管理信息系統(tǒng)，可以讓中石油集團(tuán)公司做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、權(quán)屬資料保護(hù)、價(jià)值管理等工作，及時(shí)更新和維護(hù)系統(tǒng)，對(duì)存量土地從資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、使用狀態(tài)、價(jià)值形態(tài)、處置等進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤與管理。

篇2

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理資產(chǎn)配置管理目標(biāo)

1企業(yè)資產(chǎn)管理概述

1.1企業(yè)資產(chǎn)管理的概念

企業(yè)資產(chǎn)是企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)，具體指企業(yè)自身所擁有或控制的能夠以貨幣計(jì)量的各種資源。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)資產(chǎn)有多種不同的分類，如根據(jù)流動(dòng)性分類，企業(yè)資產(chǎn)可以分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)，根據(jù)形態(tài)可以分為固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。企業(yè)資產(chǎn)管理就是利用不同的制度和辦法，將企業(yè)的各類資產(chǎn)有效融合在一起，進(jìn)行科學(xué)配置、合理利用，使其最大程度地發(fā)揮作用，為企業(yè)發(fā)展提供幫助的一種管理工具。

1.2企業(yè)資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理具有如下特點(diǎn)：第一，企業(yè)資產(chǎn)管理需實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到線的管理。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展和變化，企業(yè)資產(chǎn)管理的定義從較為狹義的資產(chǎn)靜態(tài)管理發(fā)展到貫徹企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，如固定資產(chǎn)管理是從資產(chǎn)需求申購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用、后期維護(hù)直到報(bào)廢處置的整個(gè)周期管理，因此企業(yè)所定義的資產(chǎn)管理范圍和管理辦法也要隨之不斷優(yōu)化和改進(jìn)；第二，資產(chǎn)管理類別較多，形態(tài)特征各異，在資產(chǎn)管理的大框架內(nèi)，需要結(jié)合不同的資產(chǎn)性質(zhì)逐個(gè)做好具體管控措施；第三，資產(chǎn)之間往往有密不可分的關(guān)聯(lián)性，管好其中的一個(gè)點(diǎn)，相關(guān)的幾點(diǎn)也都有了管理基礎(chǔ)，這就是點(diǎn)和面的管理，如存貨的管理影響到企業(yè)的流動(dòng)資金、在建工程、往來(lái)款項(xiàng)等。

2加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性

企業(yè)的資產(chǎn)就像人體的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，流動(dòng)資產(chǎn)好比是流淌的血液，非流動(dòng)資產(chǎn)好比是不斷汲取血液同時(shí)釋放能量的各種器官，強(qiáng)有力的生命需要血液和器官的良性融合去支撐。企業(yè)資產(chǎn)管理即為融合工具，其可以在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)合理配置資產(chǎn)，高效利用資產(chǎn)，使企業(yè)富有強(qiáng)大的生命力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的種種目標(biāo)保駕護(hù)航，因此加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)起著決定生死的關(guān)鍵作用。只有充分理解現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理的范圍和內(nèi)涵才能從根本上加強(qiáng)資產(chǎn)管理，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，降低經(jīng)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終不斷提升企業(yè)的生存能力。

3企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

企業(yè)資產(chǎn)管理涉及整個(gè)企業(yè)各類性質(zhì)的資產(chǎn)和多種管理制度，覆蓋面廣且特點(diǎn)突出，需要公司層面強(qiáng)大的制度管控，現(xiàn)階段企業(yè)資產(chǎn)管理主要存在以下問(wèn)題。

3.1資產(chǎn)配置預(yù)算執(zhí)行力不強(qiáng)

企業(yè)資產(chǎn)的配置應(yīng)該以企業(yè)總體的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為指導(dǎo)，以企業(yè)全面預(yù)算為依據(jù)，采用預(yù)算結(jié)合實(shí)際的分階段資產(chǎn)配置方式。然而很多企業(yè)不能有效地執(zhí)行預(yù)算管理，如企業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)部門為了完成考核指標(biāo)，超計(jì)劃配置資產(chǎn)，資產(chǎn)投入時(shí)點(diǎn)不佳、投入與產(chǎn)出不成正比等，再如本屬于可舍棄的戰(zhàn)略計(jì)劃，企業(yè)主管部門在審批時(shí)出于完成指標(biāo)的考慮而選擇性忽視，公司精心編制的預(yù)算形同虛設(shè)，導(dǎo)致超計(jì)劃配置資產(chǎn)的長(zhǎng)時(shí)間閑置和資金的占用。

3.2固定資產(chǎn)管理主體不明確

目前有很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度制定不全面或執(zhí)行不徹底，資產(chǎn)領(lǐng)用規(guī)范性不夠，資產(chǎn)管理員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)資產(chǎn)的管理主體定義不明確，責(zé)任不清晰。較突出的體現(xiàn)是固定資產(chǎn)辦理領(lǐng)用時(shí)，管理辦法粗獷，比如購(gòu)買辦公電腦一批，資產(chǎn)出庫(kù)時(shí)直接落到申購(gòu)部門，并沒(méi)有具體保管使用人，企業(yè)在后期無(wú)法用配套的績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行考核管理，最終可能導(dǎo)致無(wú)人盡心盡力對(duì)在用資產(chǎn)進(jìn)行管理，從而使管理制度失效。

3.3應(yīng)收賬款管理制度不完善

應(yīng)收賬款是企業(yè)重要的且風(fēng)險(xiǎn)較大的流動(dòng)資產(chǎn)，如果監(jiān)管不利有可能給企業(yè)帶來(lái)極大的財(cái)務(wù)壞賬風(fēng)險(xiǎn)，造成債務(wù)糾紛，增加企業(yè)管理成本。部分企業(yè)工作重點(diǎn)往往放在日常支出的監(jiān)管控制上，忽視了往來(lái)款項(xiàng)尤其是應(yīng)收賬款等制度的建設(shè)。同時(shí)企業(yè)還缺乏強(qiáng)有力的清欠考核制度，賬款的責(zé)任主體不明確，相關(guān)合同執(zhí)行過(guò)程控制不嚴(yán)格，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)一邊在財(cái)務(wù)賬面上確認(rèn)收入，一邊又按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)提高額壞賬的現(xiàn)象，進(jìn)一步地，企業(yè)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不順、入不敷出的現(xiàn)象，甚至造成企業(yè)破產(chǎn)局面。

3.4存貨管理目標(biāo)缺失

存貨管理也是目前企業(yè)資產(chǎn)管理的重要組成部分。存貨的管理目標(biāo)是在保障企業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，盡可能地降低存貨風(fēng)險(xiǎn)，加快存貨周轉(zhuǎn)率，提升資金使用效率，從而促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。然而很多企業(yè)并沒(méi)有建立存貨管理目標(biāo)，缺乏明確的內(nèi)控制度，對(duì)存貨的采購(gòu)和出入庫(kù)沒(méi)有細(xì)致的職責(zé)劃分，企業(yè)崗位職責(zé)不相容，具有潛在的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。存貨日常管理也缺乏制度的管控，如存貨存放無(wú)章，毀損、缺失情況頻出，賬實(shí)存在不符等。同時(shí)諸多企業(yè)并沒(méi)有計(jì)劃性地設(shè)置最低庫(kù)存量，庫(kù)存的波動(dòng)幅度較大，一方面占用了企業(yè)大量的流動(dòng)資金，另一方面由于購(gòu)置及管理不到位直接影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的措施

基于以上各類企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，其形成的根本原因與企業(yè)管理制度的完善程度和落實(shí)程度密不可分，因此本文就加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理提出以下五個(gè)方面的具體措施。

4.1設(shè)定合理的資產(chǎn)配置比例

企業(yè)建立科學(xué)和完善的資產(chǎn)管理制度，需要設(shè)定合理的資產(chǎn)配置比例，確保現(xiàn)有資產(chǎn)價(jià)值最大化。首先，需要全面掌握可控資產(chǎn)狀況，盤清在用資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)數(shù)量和使用程度，建立資產(chǎn)利用率等控制指標(biāo)，使資產(chǎn)管理有的放矢；其次，按功能或用途對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類歸集，如管理用資產(chǎn)、生產(chǎn)類資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)類資產(chǎn)等，確定各類資產(chǎn)所占比重，作為企業(yè)日后配置決策的依據(jù)；再次，根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，評(píng)估各類資產(chǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的貢獻(xiàn)值，明確資產(chǎn)貢獻(xiàn)值管理目標(biāo)；最后，設(shè)定資產(chǎn)配置比例，結(jié)合比例確定現(xiàn)有資產(chǎn)管理方法，如超比例且長(zhǎng)期閑置的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)清理回籠資金。

4.2完善資本性投資預(yù)算制度

企業(yè)資本性預(yù)算管理是指導(dǎo)后續(xù)資產(chǎn)管理工作具體開展和實(shí)施的依據(jù)，企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手完善制度：第一，在進(jìn)行預(yù)算管理前，積極的開展市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查研究，結(jié)合企業(yè)的自身發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)的需求分析；第二，根據(jù)需求確定長(zhǎng)短期資產(chǎn)配置計(jì)劃，嚴(yán)格把控配置節(jié)點(diǎn)，預(yù)算一旦制定后要盡量避免迎合短期利益的盲目更改，保證預(yù)算的權(quán)威性，減少超預(yù)算行為的發(fā)生；第三，企業(yè)管理層要重視對(duì)資產(chǎn)投入后的過(guò)程管理，以降低現(xiàn)有資產(chǎn)閑置率，提升利用率，最大程度地發(fā)揮其功效為管理目標(biāo)。

4.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度

企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)明確管理職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。首先，建立配套的激勵(lì)與約束機(jī)制，強(qiáng)化員工管理意識(shí)，調(diào)動(dòng)其管理資產(chǎn)的積極性；其次，逐步形成資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的核算和監(jiān)督職能，定期、不定期對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，并形成書面盤點(diǎn)報(bào)告，對(duì)盤盈盤虧資產(chǎn)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明原因、列明責(zé)任人并及時(shí)報(bào)批處理；最后，資產(chǎn)處置應(yīng)有完善的配套辦法，明確該環(huán)節(jié)具體負(fù)責(zé)人，以及處置資金的繳納辦法，謹(jǐn)防資產(chǎn)流失。

4.4健全應(yīng)收賬款管理機(jī)制

結(jié)合公司日常往來(lái)款種類及特點(diǎn)，企業(yè)需要制定科學(xué)合理的往來(lái)款管理辦法，尤其應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面完善企業(yè)應(yīng)收賬款的管理制度：首先，把好源頭，應(yīng)收賬款形成前應(yīng)充分了解客戶信用資質(zhì)，從根本上避免賒銷帶來(lái)的資金回籠問(wèn)題；其次，注重過(guò)程控制，應(yīng)收賬款形成后財(cái)務(wù)部門應(yīng)第一時(shí)間按照合同、客戶等進(jìn)行分類，設(shè)立管理臺(tái)賬，詳細(xì)反映每筆款項(xiàng)的信息，并按月向上級(jí)和相關(guān)部門反映；再次，明確責(zé)任主體部門和直接責(zé)任人，責(zé)任部門嚴(yán)格把控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)管理臺(tái)賬責(zé)成具體責(zé)任人進(jìn)行催收或結(jié)算；最后，企業(yè)應(yīng)配套建立完備的往來(lái)款項(xiàng)考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)定回款額度、回款期限等指標(biāo)以及獎(jiǎng)懲辦法，激勵(lì)責(zé)任人全力做好相關(guān)工作。

4.5明確存貨管理目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)從自身經(jīng)營(yíng)需求出發(fā)，明確存貨管理目標(biāo)，著重從以下幾方面落實(shí)；第一，嚴(yán)格控制存貨總量，提升存貨周轉(zhuǎn)率、降低資金占用，動(dòng)態(tài)監(jiān)督采購(gòu)、入庫(kù)、發(fā)出等環(huán)節(jié)；第二，重點(diǎn)關(guān)注主要存貨波動(dòng)情況，詳細(xì)地分析波動(dòng)周期和波動(dòng)數(shù)據(jù)，據(jù)此科學(xué)設(shè)定合理的周期性最低庫(kù)存量，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供詳實(shí)數(shù)據(jù)；第三，綜合考慮崗位設(shè)置的合理性，兼顧內(nèi)控不相容性，對(duì)重點(diǎn)崗位如采購(gòu)和保管應(yīng)形成相互監(jiān)督、相互約束的管控機(jī)制，以此防范舞弊行為的發(fā)生；第四，規(guī)范倉(cāng)管制度，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)存貨放置進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，定期、不定期抽查盤點(diǎn)庫(kù)存情況，同時(shí)管理部門應(yīng)配套考核機(jī)制以加強(qiáng)員工責(zé)任心。企業(yè)資產(chǎn)類型多種多樣，資產(chǎn)管理特點(diǎn)千差萬(wàn)別，但資產(chǎn)管控的切入點(diǎn)和中心點(diǎn)是基本一致的，那就是資產(chǎn)管理制度的制定與執(zhí)行。從很多企業(yè)的具體情況來(lái)看，由企業(yè)資產(chǎn)管理衍生出的各類問(wèn)題如不加重視，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)極大的財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此需要企業(yè)認(rèn)真面對(duì)和積極解決。企業(yè)應(yīng)切實(shí)結(jié)合自身特點(diǎn)，有針對(duì)性地從完善管理制度、明確管理目標(biāo)、加強(qiáng)執(zhí)行力、提高員工素質(zhì)等方面著手改進(jìn)，提升企業(yè)資產(chǎn)管理水平，激發(fā)資產(chǎn)潛能，確保企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]郭躍丹.企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].會(huì)計(jì)師,2016(9).

篇3

關(guān)鍵詞：廢舊資產(chǎn) 問(wèn)題分析 科學(xué)化對(duì)策

中圖分類號(hào)：F243

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）05-274-02

廢舊資產(chǎn)，是指企業(yè)中那些使用年限較長(zhǎng)的和由于各種原因報(bào)廢、停用的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)和其他實(shí)物資產(chǎn)。具體有以下幾種情形：（1）正常或非正常報(bào)廢的各項(xiàng)尚未處置資產(chǎn)；（2）由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要被停用，并且由于各種原因尚未處置的各項(xiàng)資產(chǎn)；（3）超過(guò)規(guī)定使用年限但仍在使用的固定資產(chǎn)。

一、關(guān)于廢舊資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題分析

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已發(fā)生了深刻的變化，各種企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻。為了應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)普遍加大技改投入和技術(shù)研發(fā)力度，并且努力提高管理水平和管理能力。在這種情況下，與生產(chǎn)和管理相關(guān)的資產(chǎn)使用周期不斷縮短，升級(jí)換代愈來(lái)愈快。與過(guò)去相比，產(chǎn)生的各類廢舊固定資產(chǎn)的數(shù)量也越來(lái)越多，而其殘余價(jià)值也越來(lái)越不容忽視。由于相關(guān)制度及實(shí)際管理中的欠缺，這部分資產(chǎn)及其所蘊(yùn)含的價(jià)值流失嚴(yán)重；另外，對(duì)于一些已達(dá)到報(bào)廢年限的資產(chǎn)設(shè)備長(zhǎng)期超負(fù)荷使用，所形成的安全隱患該如何有效消除，也是企業(yè)資產(chǎn)管理中的一個(gè)難點(diǎn)。雖然資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，但是，由于種種原因，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中產(chǎn)生的廢舊資產(chǎn)的管理長(zhǎng)期以來(lái)一直是一個(gè)被忽視的環(huán)節(jié)，存在不少問(wèn)題。

1.管理制度缺失。作為實(shí)物資產(chǎn)的一部分，廢舊資產(chǎn)存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。在現(xiàn)行的有關(guān)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)法規(guī)制度中，涉及到廢舊資產(chǎn)管理的內(nèi)容十分有限，且較為含糊，對(duì)廢舊資產(chǎn)的認(rèn)定、實(shí)物管理要求、處置規(guī)范等均缺乏明確規(guī)定，企業(yè)的相關(guān)管理往往無(wú)章可循，只能是各自為政，現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)也并沒(méi)有單獨(dú)針對(duì)廢舊資產(chǎn)制定出相關(guān)的管理制度。由于制度上的缺失，客觀上形成了管理漏洞，有關(guān)人員對(duì)廢舊資產(chǎn)隨意處置、低價(jià)變賣、從中謀取私利的情況屢見不鮮，給企業(yè)造成了不應(yīng)有的損失。

2.實(shí)物管理中存在過(guò)于粗放、甚至無(wú)人問(wèn)津的情況。對(duì)于停用、報(bào)廢的各種廢舊資產(chǎn)，很多企業(yè)僅僅對(duì)其集中放置，既未分類保管，更未進(jìn)行有效保養(yǎng)，在對(duì)其未進(jìn)行及時(shí)有效地處置時(shí)，長(zhǎng)期無(wú)人管理，致使其殘余價(jià)值逐漸消耗殆盡；對(duì)于正在使用中的已超過(guò)規(guī)定使用年限的固定資產(chǎn)（主要是各種機(jī)器設(shè)備等），很多企業(yè)只對(duì)其進(jìn)行常規(guī)維護(hù)，未進(jìn)行細(xì)致保養(yǎng)，忽視隱患排查，導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大。

3.資產(chǎn)處置過(guò)程中存在批準(zhǔn)程序簡(jiǎn)單，隨意處置的情況較為普遍。對(duì)于廢舊資產(chǎn)的處置，大部分企業(yè)并未制定相應(yīng)的規(guī)章制度，在實(shí)際的操作中有較大的隨意性。有些企業(yè)即便在處置殘余價(jià)值較大的資產(chǎn)時(shí)進(jìn)行了相應(yīng)的評(píng)估程序，但其評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)一般是以會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)攤余價(jià)值為基礎(chǔ)，在很多情況下往往低于其真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)值，甚至有些管理人員借此串通舞弊，謀取私利。

二、針對(duì)廢舊資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出的科學(xué)化對(duì)策

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的管理層往往將注意力集中在主要的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，對(duì)于廢舊資產(chǎn)等日常管理中并非緊迫的問(wèn)題常常無(wú)暇顧及，加之廢舊資產(chǎn)的價(jià)值含量不高，如果專項(xiàng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，相對(duì)于增加的管理成本，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益則十分有限，這也是廢舊資產(chǎn)的管理之所以被忽視的主要原因。因此，在討論廢舊資產(chǎn)的管理方法時(shí)，首先要考慮到其是否符合成本效益原則。

1.建立完善的管理制度。廢舊資產(chǎn)也是企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，雖然現(xiàn)行的各種相關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則等缺乏對(duì)廢舊資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性規(guī)定，但是，各個(gè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況在本單位資產(chǎn)管理的相關(guān)制度中，對(duì)其作出明確要求，其中應(yīng)該涉及廢舊物資的定義、實(shí)物管理的方法、處置的程序及要求等。對(duì)企業(yè)而言，資產(chǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，廢舊資產(chǎn)的管理卻往往被忽略，因此，應(yīng)當(dāng)將廢舊物資的管理納入企業(yè)內(nèi)部控制的體系要求當(dāng)中，這樣就能從管理的源頭堵塞個(gè)人從中營(yíng)私舞弊、謀取私利的漏洞。完善的制度能夠使相關(guān)管理有章可循，可以有效提高管理效率。另外，企業(yè)在購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)，除了要遵守完善、嚴(yán)格的審批流程外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)所購(gòu)資產(chǎn)的性能、品質(zhì)等著重關(guān)注，防止由于采購(gòu)不慎造成所采購(gòu)資產(chǎn)不堪使用而提前報(bào)廢，形成廢舊資產(chǎn)，給企業(yè)造成損失。

2.加強(qiáng)廢舊資產(chǎn)的實(shí)物管理。一般而言，無(wú)法使用的資產(chǎn)要及時(shí)清理，盡快處置。但對(duì)于各種廢舊資產(chǎn)數(shù)量較多、殘余價(jià)值較大且由于需要審批等各種原因無(wú)法及時(shí)處置的企業(yè)，要重視對(duì)其的實(shí)物管理，因?yàn)橛行У毓芾砟軌蛎黠@降低管理成本，條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人專庫(kù)，按照分類、分項(xiàng)的原則進(jìn)行管理。廢舊資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的一部分，因此也應(yīng)該按照資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)其定期盤點(diǎn)，及時(shí)檢查，做好各種記錄。對(duì)于仍具有使用價(jià)值的廢舊資產(chǎn)要定期維護(hù)、保養(yǎng)，盡量保持其使用性能，從而提高其處置收益。對(duì)廢舊資產(chǎn)的保管人員應(yīng)該實(shí)行崗位責(zé)任考核，明確獎(jiǎng)懲措施。廢舊資產(chǎn)的處置收入中，可以拿出一部分資金用于保管人員的獎(jiǎng)勵(lì)支出，這樣既能提高其工作積極性，也能有效防止其利用職務(wù)謀取私利的行為發(fā)生。

3.規(guī)范處置程序，提高處置收益。對(duì)于因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理需要正常報(bào)廢或停用的各種資產(chǎn)，應(yīng)該減少存儲(chǔ)時(shí)間，加快周轉(zhuǎn)頻率，釋放其剩余資金。處置廢舊資產(chǎn)，要設(shè)立規(guī)范、嚴(yán)格的審批程序，未經(jīng)審批，不得私自變賣處置。對(duì)于殘余價(jià)值較大的資產(chǎn)，要盡量提高處置價(jià)格。處置前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，評(píng)估時(shí)要充分考慮市場(chǎng)因素，而不能僅僅以該項(xiàng)資產(chǎn)的賬面殘值為基礎(chǔ)。可以靈活運(yùn)用各種處置手段，如對(duì)剩余價(jià)值較大的交通運(yùn)輸機(jī)械及設(shè)備等，可以采用拍賣、置換、實(shí)物抵債等處置方式；對(duì)使用價(jià)值較高的資產(chǎn)（如計(jì)算機(jī)等），可以采用捐贈(zèng)等處置方式等，以使其發(fā)揮更好的社會(huì)效益，這樣，就可以最大限度地提高處置收益；廢舊資產(chǎn)的處置程序要規(guī)范、透明，防止暗箱操作，謀取私利等行為，減少處置損失。

4.特殊的廢舊資產(chǎn)要特殊管理。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理的需要，各個(gè)企業(yè)常有一些已達(dá)報(bào)廢、淘汰要求卻仍在超期或超負(fù)荷使用的資產(chǎn)。對(duì)于這部分資產(chǎn)，由于已入賬的購(gòu)置支出已按相關(guān)規(guī)定攤銷完畢，因此，在定義上應(yīng)當(dāng)將其界定為廢舊資產(chǎn)，但在實(shí)物管理中，應(yīng)對(duì)其單獨(dú)造冊(cè)，除在使用過(guò)程中由資產(chǎn)使用人進(jìn)行例行維護(hù)外，還應(yīng)當(dāng)將其納入廢舊資產(chǎn)管理范圍內(nèi)定期檢查，及時(shí)排除隱患，確保安全運(yùn)行，切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

廢舊資產(chǎn)的管理問(wèn)題，具有很大的普遍性，它不僅是企業(yè)，對(duì)于其他非企業(yè)的經(jīng)濟(jì)單位同樣如此。能否妥善解決，對(duì)企業(yè)和其他非企業(yè)經(jīng)濟(jì)單位的管理水平而言都是一種考驗(yàn)。但無(wú)論如何，都應(yīng)當(dāng)對(duì)其給予充分重視。

參考文獻(xiàn)：

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2.胡波.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)固定資產(chǎn)管理的策略分析.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010（11）

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篇4

一、固定資產(chǎn)及其管理

(一)固定資產(chǎn)的概念及特征

一般而言,固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):①為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的。②使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用期限較長(zhǎng)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料,這些勞動(dòng)資料可在若干個(gè)生產(chǎn)周期中使用,原有實(shí)物形態(tài)不變,其價(jià)值則隨著使用中的磨損和時(shí)間的推移逐漸地部分地減少。固定資產(chǎn)一般有以下幾個(gè)特征:一是企業(yè)持有固定資產(chǎn)的目的是為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而不是直接用于出售。二是固定資產(chǎn)使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。三是固定資產(chǎn)為有形資產(chǎn),固定資產(chǎn)具有實(shí)物特征,在使用過(guò)程中將保持原來(lái)的物質(zhì)形態(tài)。

(二)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

1、復(fù)雜性

企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,對(duì)它進(jìn)行管理必須要由企業(yè)的基建部門、財(cái)務(wù)部門、后勤部門以及專門的資產(chǎn)管理部門等共同參與。

2、技術(shù)性

企業(yè)的固定資產(chǎn)管理也是一項(xiàng)較強(qiáng)的技術(shù)性工作,必須要有一批負(fù)責(zé)任、懂業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)算機(jī)操作等技術(shù)的專職人員,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理一旦出現(xiàn)問(wèn)題,其所造成的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般的商品存貨等流動(dòng)資產(chǎn)造成的損失。

3、分散性

從現(xiàn)實(shí)中的眾多的企業(yè)來(lái)看,企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循“分級(jí)管理”的原則在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行分級(jí)管理體制,各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)自身的固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)。上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導(dǎo)、監(jiān)督等權(quán)力。

4、集中性

企業(yè)的固定資產(chǎn)管理也應(yīng)遵循“集中管理”的原則。在各級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,固定資產(chǎn)的管理權(quán)應(yīng)集中于財(cái)會(huì)部門,其主要負(fù)責(zé)建立健全固定資產(chǎn)的管理制度,組織計(jì)劃的編報(bào)、執(zhí)行和監(jiān)控,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,監(jiān)督固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。行政部門、信息科技部門負(fù)責(zé)維護(hù)固定資產(chǎn),完善固定資產(chǎn)的登記備案及領(lǐng)用制度,保證固定資產(chǎn)的安全、完整。使用固定資產(chǎn)的部門應(yīng)確定固定資產(chǎn)計(jì)劃需求,合理使用和保管領(lǐng)用的固定資產(chǎn)。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)管理制度不健全

有相當(dāng)數(shù)量的規(guī)模較小的企業(yè),管理制度還不健全,還沒(méi)有建立起健全的固定資產(chǎn)的核算制度,除此之外,財(cái)務(wù)人員也要加強(qiáng)與固定資產(chǎn)管理部門的合作,定期開展對(duì)賬的工作,真正做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符。

(二)非生產(chǎn)設(shè)備管理松懈

企業(yè)內(nèi)一些非生產(chǎn)用專用設(shè)備如電腦、掃描儀、打印機(jī)等較難管理。因?yàn)檫@些設(shè)備移動(dòng)的方便性,所以隨著工作人員、科室的變化,這些設(shè)備的位置也不斷變化,容易出現(xiàn)帳實(shí)不符的問(wèn)題。雖然進(jìn)行對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),但盤點(diǎn)難以查清盤盈盤虧的原因,就無(wú)法明確相應(yīng)的責(zé)任人。

(三)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全

有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門,而是由行政部門、后勤部門、財(cái)務(wù)部門等職能部門共同管理。共同管理容易出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不明確的弊端,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理上的漏洞。

(四)管理人員缺少專業(yè)知識(shí)

現(xiàn)實(shí)中,固定資產(chǎn)管理人員缺乏相應(yīng)的管理知識(shí),如不熟悉有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī),不清楚設(shè)備的性能、技術(shù)參數(shù)等。

(五)固定資產(chǎn)保養(yǎng)不及時(shí),存在流失現(xiàn)象

有的企業(yè)為了縮減成本支出,節(jié)省維修費(fèi),對(duì)那些應(yīng)該維修的資產(chǎn)不修,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率不高或者提前報(bào)廢。有些企業(yè)設(shè)備沒(méi)有專門的地方存放,有的設(shè)備無(wú)人看管,導(dǎo)致設(shè)備的零件被私拆私卸,有的放置在露天地里,大大縮短了設(shè)備的壽命。

三、 企業(yè)固定資產(chǎn)管理的改進(jìn)措施

(一) 要建立健全固定資產(chǎn)管理制度

首先要完善管理規(guī)則、管理的框架結(jié)構(gòu),其次要健全固定資產(chǎn)的核算制度,在此要加強(qiáng)實(shí)物管理和財(cái)務(wù)管理。企業(yè)制定固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度的目的不應(yīng)該僅僅從形式出發(fā),而應(yīng)將管理制度落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的行為上。如,對(duì)企業(yè)的所有固定資產(chǎn)都要建立相關(guān)的賬簿,可按其用途或功能等進(jìn)行相應(yīng)的分類等。固定資產(chǎn)的購(gòu)入、調(diào)出、轉(zhuǎn)移、改造和報(bào)廢,都必須按規(guī)定權(quán)限,辦理審批手續(xù),及時(shí)、正確、全面地登記賬目和卡片,做到有帳有卡,賬實(shí)相符。

(二)加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)設(shè)備的管理

尤其是移動(dòng)性較強(qiáng)的設(shè)備,培養(yǎng)員工的責(zé)任心,力求每個(gè)員工都能做到對(duì)非生產(chǎn)設(shè)備的合理使用和監(jiān)督。及時(shí)登記非生產(chǎn)設(shè)備的維修、使用狀況。

(三)建立健全固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)

設(shè)立專門管理固定資產(chǎn)的獨(dú)立的機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)可選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),用電腦來(lái)管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),將固定資產(chǎn)的購(gòu)建、決算、處置、報(bào)廢核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部通過(guò)系統(tǒng)加以反映。

(四)培養(yǎng)一批擁有豐富的固定資產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)的人員,加強(qiáng)對(duì)該財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)

隨著科技進(jìn)步,固定資產(chǎn)中的專業(yè)設(shè)備數(shù)量越來(lái)越多,例如,現(xiàn)在各類通訊和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,因此管理中就需要資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)識(shí)別和判斷能力,以做好核算與管理。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力。

(五)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng),保證固定資產(chǎn)的安全

要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng),延長(zhǎng)固定資產(chǎn)尤其生產(chǎn)設(shè)備的使用壽命,使其充分發(fā)揮應(yīng)有的性能,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的看管,防止固定資產(chǎn)的流失,真正做到從“質(zhì)”上、“量”上保證固定資產(chǎn)的安全。

篇5

關(guān)鍵詞：礦業(yè)企業(yè) 固定資產(chǎn) 資產(chǎn)管理

一、礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)含義

礦業(yè)企業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，提供了不可缺少的能源和原料等物質(zhì)資源，為國(guó)家和社會(huì)做出了重大的貢獻(xiàn)。礦業(yè)企業(yè)具有投資的高風(fēng)險(xiǎn)性、基建投資的持續(xù)性、周期長(zhǎng)、見效慢、開采條件的復(fù)雜性等特點(diǎn)，決定了礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資金額較大、種類多、資產(chǎn)管理部門眾多，其無(wú)論是初始投資還是后續(xù)的維護(hù)支出，涉及的金額都比較大。同時(shí)礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，開采工藝特殊、安全技術(shù)要求較高，導(dǎo)致資產(chǎn)專用性強(qiáng)，使用條件復(fù)雜，安全性要求較高等特點(diǎn)，這給固定資產(chǎn)管理帶來(lái)一定的困難。

礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)主要有房屋、建筑物、動(dòng)力設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、工具儀器及生產(chǎn)管理用具。礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)按作用及用途可以分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)和辦公用固定資產(chǎn)。生產(chǎn)用固定資產(chǎn)指直接參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類設(shè)備等固定資產(chǎn)。辦公用固定資產(chǎn)指行政部門使用的，以及不直接用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而用于職工文化生活的各類固定資產(chǎn)。生產(chǎn)用固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理的重要組成部分，是完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的重要物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，是礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的重要內(nèi)容。生產(chǎn)用固定資產(chǎn)主要包括房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表儀器工具機(jī)械等，具有品種多、存放地點(diǎn)分散、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，其管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作、涉及建設(shè)、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、實(shí)物管理等部門。近年來(lái)，隨著礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的投資規(guī)模、固定資產(chǎn)種類也逐漸增多，具有種類繁雜、使用部門多、使用地點(diǎn)分散、更新速度快特點(diǎn)，給礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來(lái)挑戰(zhàn)，資產(chǎn)管理使用過(guò)程中出現(xiàn)一定問(wèn)題，影響礦業(yè)企業(yè)效益的提高。

二、礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，管理意識(shí)淡薄

目前部分礦業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在觀念上的問(wèn)題，對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏重視和有效管理，固定資產(chǎn)沒(méi)有發(fā)揮自身最大的經(jīng)濟(jì)效益和利用率。固定資產(chǎn)管理是以企業(yè)所有的固定資產(chǎn)為對(duì)象的一種實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的管理行為，但是在實(shí)踐中大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)的變動(dòng)中，對(duì)其管理活動(dòng)中涉及到的各種效益管理的認(rèn)識(shí)比較淡薄，大多停留在靜態(tài)的層面，無(wú)法形成有效的固定資產(chǎn)管理。

（二）固定資產(chǎn)管理責(zé)任不清

礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及的部門較多，各個(gè)部門權(quán)責(zé)分工不明確，溝通不暢、融合程度小，導(dǎo)致條塊分割程度較重，未形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系。固定資產(chǎn)管理一般企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)價(jià)值管理，基建或安技部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的建設(shè)、維修維護(hù)及采購(gòu)等技術(shù)管理，投資部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的前期投資決策及后期報(bào)廢管理，而資產(chǎn)的日常實(shí)物管理則由資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)，由此造成多頭管理、信息阻滯、缺乏真正的管理責(zé)任人。

（三）信息重疊、管理手段落后

礦業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)、技術(shù)、投資部門以及資產(chǎn)實(shí)物使用單位的信息相互重疊，缺失，不能動(dòng)態(tài)反應(yīng)信息變化。在資產(chǎn)管理信息方面，公司固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中財(cái)務(wù)的資產(chǎn)價(jià)值信息、設(shè)備安全信息自成體系，無(wú)法與資產(chǎn)實(shí)物的增減變化動(dòng)態(tài)過(guò)程保持聯(lián)動(dòng)，經(jīng)年的日積月累，賬冊(cè)已無(wú)法與實(shí)物一一對(duì)應(yīng)，各部門、單位對(duì)自己管轄的資產(chǎn)心中沒(méi)底。除了財(cái)務(wù)部門、使用單位、技術(shù)管理部門以及綜合管理部門均難以取得所轄資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，給日常的管理帶來(lái)極大的不便。固定資產(chǎn)如發(fā)生調(diào)撥，由于缺少資產(chǎn)管理履歷，人們無(wú)法知道該資產(chǎn)來(lái)自何方，無(wú)法知悉其維護(hù)保養(yǎng)歷史，更無(wú)法提供用于決策的統(tǒng)計(jì)信息。

（四）礦業(yè)企業(yè)部分固定資產(chǎn)存在浪費(fèi)和閑置

在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中，部分礦業(yè)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)存在輕管理、重購(gòu)置的現(xiàn)象。部分企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置問(wèn)題，事前沒(méi)有科學(xué)的預(yù)算，盲目購(gòu)置，企業(yè)在不斷的改建或者生產(chǎn)布局調(diào)整過(guò)程中，出現(xiàn)大量固定資產(chǎn)閑置，且對(duì)閑置的資產(chǎn)沒(méi)人打理和管理，沒(méi)有及時(shí)的處置和使用，降低了固定資產(chǎn)的利用效率。事后又沒(méi)有及時(shí)對(duì)損壞無(wú)法修復(fù)或者閑置資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃再利用，而是隨意丟棄，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)無(wú)形的流失。

三、加強(qiáng)礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

（一）建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制

資產(chǎn)管理責(zé)任制是指通過(guò)具體的管理人員對(duì)資產(chǎn)的損毀、丟失、調(diào)動(dòng)、改良、購(gòu)置負(fù)責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保全。目前大型礦業(yè)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)賬務(wù)處理信息化，但卻沒(méi)有真正落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，資產(chǎn)清查中盤虧的資產(chǎn)部分原因就是由于資產(chǎn)使用者、管理者對(duì)資產(chǎn)沒(méi)有保全的責(zé)任，如在無(wú)批準(zhǔn)的情況下，拆除重要設(shè)施，造成公司資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。部分老設(shè)備為新設(shè)備替代后，未辦理報(bào)廢即被廢棄等。為此，礦業(yè)企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理程序明確管理部門的職責(zé)，特別是使用單位的職責(zé)，即各實(shí)物使用單位負(fù)責(zé)人為本單位固定資產(chǎn)責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本單位資產(chǎn)的保全、對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)、維修，確保其處于安全使用狀態(tài)，同時(shí)負(fù)責(zé)人離任時(shí)需要辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。若發(fā)現(xiàn)其所轄資產(chǎn)非正常原因損壞或丟失，上級(jí)部門需要追究其責(zé)任并作相應(yīng)的扣罰。

（二）完善固定資產(chǎn)折舊制度，適時(shí)采用加速折舊法

為了提高固定資產(chǎn)折舊管理效益，礦業(yè)企業(yè)至少應(yīng)于每個(gè)財(cái)務(wù)年度結(jié)束前，對(duì)大型固定資產(chǎn)的折舊估計(jì)進(jìn)行評(píng)估，真實(shí)反映設(shè)備折舊年限。當(dāng)產(chǎn)品生命周期縮短或其他明顯跡象表明應(yīng)該加速折舊的，應(yīng)按重新估計(jì)后縮短的年限計(jì)提折舊，對(duì)符合條件的固定資產(chǎn)采用加速折舊法或采取較短年限折舊，從而增加企業(yè)起初成本，降低利潤(rùn)，減輕企業(yè)前期所得稅負(fù)擔(dān)，將企業(yè)繳納所得稅的時(shí)間推遲，提前取得部分現(xiàn)金凈收入，促進(jìn)資產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代，提高企業(yè)的裝備水平。礦業(yè)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)和常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，采取縮短折舊年限的方法或加速折舊法。

（三）合理確定固定資產(chǎn)后續(xù)支出

固定資產(chǎn)設(shè)備修理應(yīng)實(shí)行準(zhǔn)入制度和驗(yàn)收制度，優(yōu)選維修人員，做到應(yīng)修必修，修必修好，提高維修質(zhì)量，使企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備修理過(guò)程規(guī)范、項(xiàng)目真實(shí)、質(zhì)量可靠。對(duì)主要設(shè)備發(fā)生的人工費(fèi)用、燃料費(fèi)用、費(fèi)用、輔助費(fèi)用、運(yùn)行效益等數(shù)據(jù)，進(jìn)行逐臺(tái)統(tǒng)計(jì)，全面準(zhǔn)確的記錄每一項(xiàng)信息，使資產(chǎn)設(shè)備維護(hù)做到有據(jù)可查。通過(guò)記錄重點(diǎn)設(shè)備維護(hù)費(fèi)用的構(gòu)成情況，分析設(shè)備使用年度與維護(hù)費(fèi)用的曲線圖和回歸方程，開展維修效益論證。對(duì)資產(chǎn)后續(xù)支出嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，滿足條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，如有被替換的部分，應(yīng)扣除其賬面價(jià)值；不滿足確認(rèn)條件的固定資產(chǎn)維修費(fèi)用等，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投入使用后，為了適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的需要，往往會(huì)需要對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、改進(jìn)、擴(kuò)建、安全設(shè)施改良、技術(shù)改進(jìn)等支出。這些項(xiàng)目有可能是固定資產(chǎn)修理和改良結(jié)合在一起，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，要先判斷其是否滿足固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件，是否應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，不應(yīng)隨意全部列入當(dāng)期損益。

（四）實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化

礦業(yè)企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、跟蹤、管理和最終退役出讓五個(gè)階段清晰準(zhǔn)確的了解自身?yè)碛械脑O(shè)施設(shè)備資產(chǎn)的所有信息，除了設(shè)備的種類、規(guī)格型號(hào)、安裝位置、價(jià)值等信息外，還需對(duì)資產(chǎn)的狀態(tài)、服役歷史和保修記錄的動(dòng)態(tài)信息加以記錄，以提高設(shè)備資產(chǎn)利用率。礦業(yè)企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)綜合管理數(shù)據(jù)庫(kù)，由固定資產(chǎn)使用部門、技術(shù)管理部門、價(jià)值管理部門以及綜合管理部門在各自權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)固定資產(chǎn)的技術(shù)、價(jià)值、使用狀況等變動(dòng)信息進(jìn)行管理。利用信息系統(tǒng)，規(guī)范固定資產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝調(diào)試等前期管理，對(duì)資產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)情況、設(shè)備移動(dòng)、調(diào)動(dòng)等資產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)實(shí)施監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資料和管理信息共享，提升固定資產(chǎn)管理的工作效率。

礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模巨大，對(duì)提高礦業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，礦業(yè)企業(yè)要認(rèn)真研究稅法、固定資產(chǎn)準(zhǔn)則等法律法規(guī)，利用好其賦予的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷空間，充分用足、用好稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)稅負(fù)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)探索并完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制機(jī)制，結(jié)合礦業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)專業(yè)性和行業(yè)性做到固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)技術(shù)管理相結(jié)合，實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，提升固定資產(chǎn)管理水平，使自身經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。

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