發(fā)布時間:2023-09-27 10:22:22
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程造價管理相關(guān)知識,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:建筑項目 工程造價 全過程控制 管理措施
作為控制和確定建筑項目造價的方法,全過程造價管理模式強(qiáng)調(diào)項目的整體性,通過對整個系列的活動構(gòu)成進(jìn)行分解,針對每一項活動所需消耗和占用的資源進(jìn)行規(guī)劃,以各項活動所需的價格信息來確定建筑項目的整體工程造價。全過程造價管理強(qiáng)調(diào)的是對于資源和價格的管理需要從項目的活動數(shù)量與控制方法入手,對于不必要的費(fèi)用進(jìn)行削減或者改進(jìn)來減少整體的資源消耗,進(jìn)而使建筑項目的造價控制能夠最小化。全過程造價管理更加注重建筑項目各項活動的成本,但是由于對于建筑項目的運(yùn)營和建造成本的生命周期管理問題,在適用性與有效性方面仍然存在著一定的局限。
一、我國建筑項目全過程造價的管理缺陷
(1)我國由于實(shí)行了非常久的計劃經(jīng)濟(jì),受此影響,目前仍然存在著多層次、多部門的造價管理機(jī)構(gòu),這就導(dǎo)致造價的管理政出多門,無論是建設(shè)、財政、計劃或是審計等部門,都參與到了工程造價的管理中。為了可以適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展,建筑項目的全過程造價應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)職業(yè)化、行業(yè)化。
(2)雖然目前我國的概預(yù)算定額體系非常龐大,各階段的造價計算也有細(xì)致的劃分,但是造價定額作為定價的依據(jù)卻是僵化靜止的,由于其遠(yuǎn)離競爭且滯后于市場,對于市場的變化不能給予及時的反應(yīng),導(dǎo)致了建筑產(chǎn)品的價值與價格相背離,價格和供求關(guān)系發(fā)生嚴(yán)重的偏離,無法合理地控制造價。
(3)隨著近幾年我國的建筑行業(yè)競爭日漸激烈,尤其是以最低價投標(biāo)實(shí)施之后,很多的施工企業(yè)為了可以中標(biāo),惡意壓價。而開展低價競爭,導(dǎo)致施工企業(yè)為了能夠保證盈利,從而不擇手段的進(jìn)行成本削減,通過各種渠道增加現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更,使工程的質(zhì)量受到威脅。政府主管部門應(yīng)當(dāng)針對建筑行業(yè)中存在的惡性競爭進(jìn)行積極的引導(dǎo),倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,從根本上改善施工企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)從自身做起,合理競標(biāo)。
二、建筑項目全過程造價的管理措施
1.創(chuàng)造公平競爭的行業(yè)環(huán)境
為了使建筑項目的全過程造價能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)的需要,要想改變現(xiàn)有的全過程管理模式,就需要對現(xiàn)有的全過程管理模式進(jìn)行整體的改革,具體的改革內(nèi)容包括價格構(gòu)成的形式、價格體系、價格構(gòu)成的機(jī)制以及價格的管理方式等。建筑項目的全國側(cè)很難過造價管理需要從以投資計劃進(jìn)行管理轉(zhuǎn)變成規(guī)范市場,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),為建筑行業(yè)創(chuàng)造能夠公平競爭的良性環(huán)境。工程造價的控制管理部門通過行使監(jiān)督與協(xié)調(diào)的只能,對招投標(biāo)的制度進(jìn)行完善,規(guī)范勘察設(shè)計和工程承包等,力圖建立起一個開放、統(tǒng)一、秩序規(guī)整的市場體系,從市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律出發(fā),不斷地提供價格的信息參數(shù),以此來確定設(shè)計概算、投資計劃、工程計算等環(huán)節(jié)。造價管理部門應(yīng)當(dāng)從管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,以指導(dǎo)為原則,通過建立完整的造價管理咨詢體系,為市場中的企業(yè)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時地工程產(chǎn)品的造價信息、人工、機(jī)械單價、材料等,為承包和發(fā)包方進(jìn)行引導(dǎo),為施工企業(yè)和投資方在進(jìn)行造價管理中提供科學(xué)的信息和數(shù)據(jù)。
2.建立造價控制的管理措施
(1)在項目的建設(shè)和驗收時,要注意嚴(yán)格應(yīng)對設(shè)計方案,對于工程造價產(chǎn)生影響較大的變更需要經(jīng)過有關(guān)部門的審核方能認(rèn)可,否則,對于擅自改變設(shè)計、追加投資、建筑面積擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)提高等情況在審查時對于造價的部分應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門追究責(zé)任。
(2)在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,工程造價管理最主要的途徑是大力推行招投標(biāo)制度,使市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰能夠發(fā)揮作用,也能使工程的造價更加合理。一則需要堅持公正、公開、公平的原則,對投標(biāo)監(jiān)督的環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理;二則需要提高評標(biāo)人員的素質(zhì),加強(qiáng)造價指標(biāo)的監(jiān)控;還需要在招標(biāo)項目批準(zhǔn)之后,對于招標(biāo)項目資金的落實(shí)狀況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真的審查;最后,還需要各級的主管部門加強(qiáng)對于標(biāo)底與合同價的把關(guān),在不干預(yù)市場競爭的情況下保證價格競爭的合理性與合法性。
(3)針對工程的預(yù)算環(huán)節(jié)混亂的現(xiàn)象,除了要加強(qiáng)編審人員的管理,還應(yīng)當(dāng)將預(yù)算環(huán)節(jié)作為建設(shè)項目的監(jiān)察重點(diǎn),開展工程預(yù)決算檢查,檢查的結(jié)果上交審計部門,從多方面監(jiān)督工程建設(shè)造價。
(4)為了加強(qiáng)造價咨詢行業(yè)的管理,既需要加大管理的力度,通過理順管理的體制和有效的管理,確保咨詢工作的公正和科學(xué);也需要認(rèn)真的對造價人員進(jìn)行培訓(xùn),開展資質(zhì)管理,保證行業(yè)的整體素質(zhì),發(fā)揮咨詢業(yè)在市場中介與咨詢服務(wù)兩方面的重要作用。
三、結(jié)語
總而言之,建筑項目工程造價全過程控制與管理是一項難度大,涉及面較廣的工作。只有在政策指引之下,銳意改革,積極進(jìn)取,從造價人員的綜合素質(zhì)入手,全力配合相關(guān)部門的工作,才能夠使造價控制取得優(yōu)異的成績,做好全過程造價控制,對于解決目前建筑行業(yè)中的隨意壓價、投資失誤、高估亂算等情況有很大的作用,在節(jié)約建設(shè)資金的同時,提高企業(yè)的投資收益,促進(jìn)建筑行業(yè)的良性發(fā)展循環(huán)。
參考文獻(xiàn):
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Abstract: In this paper, combined with the characteristics of electric power engineering and its practice, and puts forward some suggestions to control project cost, in order to improve investment efficiency, improve management of basic construction project.
Key words: electric power engineering; cost; control measures:
中圖分類號:TU723.3
引言:
近年來,電力工程造價上漲較快,資金籌措難度很大,工程造價水平已成為影響電力建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵,因此,控制工程造價的問題顯得尤為突出。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要建立一套科學(xué)、合理的工程造價管理體系,并對電力工程項目的立項策劃、資金籌措、設(shè)計實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款償還和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé),加強(qiáng)項目在各個階段的管理與控制,才能有效地控制和降低工程造價。
1項目前期工程造價控制的主要因素目前由于電力需求激增,為了滿足日益增長的電力需求,而加快電力建設(shè),導(dǎo)致許多工程在只有立項建議書、初設(shè)及概算而無審查批復(fù)的情況下就已開工建設(shè),邊施工邊設(shè)計、邊編制施工圖預(yù)算,由于立項倉促,工期緊,導(dǎo)致科研深度不夠,為后續(xù)的造價控制工作埋下后患。另外,電力建設(shè)項目的科研多數(shù)是由建設(shè)單位的規(guī)劃部門或委托專業(yè)的設(shè)計院來完成,而完成這一工作的專業(yè)人員大多數(shù)不具備工程造價方面的知識,容易造成投資偏離。近年來,電網(wǎng)項目呈現(xiàn)出高電壓、長距離、大容量、多回路的建設(shè)趨勢,滿足了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用電負(fù)荷日益增長的需要。但盲目建設(shè)和超規(guī)模建設(shè)的現(xiàn)象也屢有發(fā)生,一個地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用電負(fù)荷相適應(yīng),要因地制宜地建設(shè)一批適應(yīng)性強(qiáng)的中小型項目,大力推進(jìn)項目改造,最大限度地利用現(xiàn)有資源。同時在規(guī)劃時不僅要考慮建設(shè)成本,而且要考慮運(yùn)行成本,既要考慮社會效益,又要考慮企業(yè)長遠(yuǎn)效益。
為了解決以上問題,首先,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展規(guī)劃,做好中長期電力負(fù)荷預(yù)測工作,對現(xiàn)有電網(wǎng)的輸電能力、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、可靠性等方面進(jìn)行研究分析,提前做好項目的立項、設(shè)計的準(zhǔn)備工作,并做好站點(diǎn)和線路走廊的選擇。其次,可推行項目科研招投標(biāo)制度,引入有資質(zhì)和經(jīng)驗豐富的咨詢公司認(rèn)真研究,編制出有深度的可行性研究報告,并在科學(xué)分析、多方案比較的基礎(chǔ)上編制準(zhǔn)確的投資估算,盡可能使這個預(yù)控指標(biāo)準(zhǔn)確足夠,給予投資決策正確引導(dǎo)。
2緊抓工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高投資效益據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在建設(shè)項目實(shí)施的各階段中,投資決策及設(shè)計階段是工程造價控制的不可忽視的關(guān)鍵階段,要完整有效地控制工程造價,并及時糾正工程建設(shè)中可能發(fā)生的偏差,取得投資效益的最優(yōu)化,就必須對工程造價三個階段實(shí)施全過程的控制。2.1項目決策階段的投資控制
2.1.1負(fù)荷預(yù)測,包括電量需求的市場調(diào)查和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)研究,這是項目決策的前提和基礎(chǔ),其主要任務(wù)是要解決項目的“必要性”。
2.1.2技術(shù)研究,即技術(shù)方案和建設(shè)條件的研究,這是決策的技術(shù)基礎(chǔ)。 2.1.3效益研究,即經(jīng)濟(jì)效益的分析和評價,這是決策階段的核心部分。2.2項目設(shè)計階段的投資控制。 工程造價人員應(yīng)審核圖紙的設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容:由工程造價管理人員負(fù)責(zé)審核設(shè)計概算與施工圖紙的一致性,設(shè)計概算與投資估算的協(xié)調(diào)性,如有超概算的項目,應(yīng)與各部門之間全力配合,將突破投資內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,為工程施工階段的控制打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。2.3項目實(shí)施階段的工程投資控制。項目實(shí)施階段的工程造價控制,主要是依據(jù)設(shè)計概算確定招標(biāo)價格;通過施工過程中變更的管理(控制工程變更包括設(shè)計變更、施工條件變更、進(jìn)度計劃變更和 程項目變更)控制施工索賠;通過竣工結(jié)算,檢驗建安工程造價是否在控制范圍之內(nèi);通過竣工結(jié)算,確定項目的投資總額。
3加強(qiáng)電力工程造價管理與控制的對策
3.1科學(xué)確定工程造價
一方面,認(rèn)真分析標(biāo)書,合理確定工程造價。承包工程總價包括人工費(fèi),材料費(fèi)(扣除甲供材料)、施工機(jī)械臺班費(fèi)、一般設(shè)備費(fèi)、設(shè)備裁量進(jìn)出廠的裝卸運(yùn)輸保管費(fèi)、水電費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、施工管理費(fèi)、利潤和稅金,企業(yè)應(yīng)對這些費(fèi)用掌握比較準(zhǔn)確的價格材料,并結(jié)合自身情況,確定比較合乎實(shí)際的承包總價,從而做到心中有數(shù)。另一方面,制定投標(biāo)思想策略。在對某項工程投標(biāo)活動中要做好調(diào)查研究,分析當(dāng)?shù)仉娏ㄔO(shè)市場的競爭形勢,了解競爭對手的狀況,摸清業(yè)主的發(fā)包工程,從而確定本公司投標(biāo)思想和策略,如果本公司對某項工程在資質(zhì),技術(shù),裝備方面有能力承擔(dān),而發(fā)包的條件在利潤或業(yè)績方面都有利可圖,則應(yīng)決心奪標(biāo)并中標(biāo)。
3.2認(rèn)真簽訂施工合同
一要明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)。施工合同談判之前,承包人應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審查發(fā)包人資質(zhì)等級及信用情況,負(fù)責(zé)組織公司施工計劃、安全質(zhì)量、財務(wù)、物資、審計等相關(guān)專業(yè)人員和本部門對口的專業(yè)管理人員進(jìn)行合同評審,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條進(jìn)行研究,實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。同時項目經(jīng)理應(yīng)直接參與合同的談判,以更有利于日后合同的履行。二要細(xì)心研究合同條款,進(jìn)行合同分析。訂立工程合同前,要細(xì)心研究合同條款,要結(jié)合項目特點(diǎn)和當(dāng)事人的自身情況,進(jìn)行合同風(fēng)險分析,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚,切不要應(yīng)準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。三要明確工期,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和造價。由于在施工過程中不可避免的要出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和材料差價等現(xiàn)象,所以合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證材料價格的簽發(fā)、確定做出明確規(guī)定,以規(guī)避風(fēng)險,爭取最大利潤。
3.3嚴(yán)格控制工程施工成本
一方面,加強(qiáng)工程項目成本管理,構(gòu)建項目管理體系。工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項目的具體要求,在工程項目實(shí)施過程中,對工程項目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動,以達(dá)到強(qiáng)化管理經(jīng)營,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程。由此可見,加強(qiáng)工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力,增強(qiáng)企業(yè)競爭力的必由之路。另一方面,做好工程材料價格的控制。材料費(fèi)用是施工成本的重要部分,其價格的合理性對工程造價的合理性影響很大。把好工程材料關(guān),首先,要堅持優(yōu)質(zhì)原則,在確保質(zhì)量的前提下,選擇價格相對低廉的優(yōu)質(zhì)合格品。其次,要科學(xué)選擇供貨渠道。不同種類的材料有固定的生產(chǎn)廠家和銷售市場,大宗材料的采購最好從主渠道直接購進(jìn)。因為規(guī)模較大的專業(yè)生產(chǎn)廠家,其技術(shù)、設(shè)備先進(jìn),材質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)品質(zhì)量有保證,并且規(guī)格齊全,定價合理,既可以保證價格,也能夠集中購貨從而節(jié)省運(yùn)輸成本。同時,在采購材料時,要嚴(yán)格按施工預(yù)算控制和審核材料量,盡量進(jìn)行批量采購。
3.4做好工程竣工結(jié)算
工程竣工結(jié)算是一項細(xì)致具體的工作,計算時要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算;同時要尊重實(shí)際,不多算,不高估冒算,在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準(zhǔn)確性。建設(shè)單位的預(yù)算人員,不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系并在應(yīng)用中融會貫通、得心應(yīng)手。此外,技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識,既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議,又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]工程造價;管理;控制
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)02-0066-01
工程造價控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段,事先主動進(jìn)行工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算、估算,積極參與項目建設(shè)的全過程,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對立統(tǒng)一關(guān)系,把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中,為領(lǐng)導(dǎo)層在投資決策、設(shè)計和施工等過程中當(dāng)好經(jīng)濟(jì)參謀,保證項目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高工程投資效益。不過目前造價控制方面存在問題:
1.投資決策階段對工程造價重視不夠
投資決策是產(chǎn)生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的O.5%~3%,但能有效提高項目的投資效益。一個項目若出現(xiàn)前期決策失誤,則不管后期建設(shè)實(shí)施階段如何努力,也無法彌補(bǔ)其損失。對建設(shè)項目進(jìn)行合理的選擇是對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段,項目投資效益影響到整個國民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。長期以來,在工程建設(shè)方面普遍存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價的有效依據(jù),只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進(jìn)行估算,但又往往因為諸多因素影響,“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍,究其原因:一是人為因素造成概算降低,有些項目在申請立項階段,為了能使項目盡快通過批準(zhǔn),有意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口。二是在初步設(shè)計階段達(dá)不到國家規(guī)定的深度,存在較多設(shè)計上的漏洞,設(shè)備和材料價格的不按市場行情制定。三是在項目實(shí)施過程中,建設(shè)單位提出超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的過高要求,如辦公設(shè)施面積增大,裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。
2.工程設(shè)計階段對工程造價控制不嚴(yán)
設(shè)計階段是建設(shè)項目工程造價控制的龍頭。可是目前設(shè)計部門普遍存在“重設(shè)計,輕經(jīng)濟(jì)”觀念,而設(shè)計概預(yù)算人員往往機(jī)械地按照設(shè)計圖紙編制概預(yù)算,用經(jīng)濟(jì)來影響設(shè)計,衡量、評價設(shè)計方案的優(yōu)秀程度以及投資的使用效果也只能停留在口頭上。設(shè)計人員在設(shè)計時只注重技術(shù)責(zé)任,而忽視經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在設(shè)計方案上基本上做到了采取兩個以上的設(shè)計方案進(jìn)行比較,但在經(jīng)濟(jì)上是否合理卻考慮很少,出現(xiàn)多用鋼筋、少動腦筋的現(xiàn)象。特別在競爭激烈的情況下,設(shè)計人員為了滿足建設(shè)單位的要求,為了趕進(jìn)度,施工圖設(shè)計深度不夠,甚至有些項目(如裝修部分)出現(xiàn)做法與選型交代不清,使設(shè)計預(yù)算與實(shí)際造價出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,預(yù)算文件不完整。設(shè)計變更偏多,無價材料價格簽證偏高,隱蔽工程驗收不到位,驗收記錄往往是紙上談兵,甚至存在弄虛作假現(xiàn)象,監(jiān)理單位監(jiān)管不力,聯(lián)系單的簽證存在不明確、內(nèi)容界限超合同等情況。
3.工程竣工結(jié)算階段對工程造價控制不力
建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)。竣工決算如何能忠實(shí)地反映整個工程的實(shí)際造價,也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力。我國大多數(shù)工程項目在工程竣工決算時,施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算,發(fā)包方千方百計亂砍一通,扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,工程結(jié)算一拖再拖;有時工程結(jié)算人員不了解施工現(xiàn)場,也不到現(xiàn)場審核復(fù)查,只憑自己的想象核算,與實(shí)際投入較大,這些都影響了工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認(rèn)。
針對上述存在的問題,本人就工程全過程造價控制各階段的控制重點(diǎn)談幾點(diǎn)意見和建議。
一、建設(shè)項目投資決策階段
要重視投資決策階段工程造價的確定控制。對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策階段的工程造價研究和論證,作出相對比較準(zhǔn)確的工程造價。投資估算的編制應(yīng)考慮充分,估算合理,充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險,并提出應(yīng)對及防范的措施。同時,要防止過分高估,盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。讓決策層事先了解完成該項目需策劃的資金規(guī)模、估算投入與產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益,為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。
二、工程設(shè)計階段
在項目作出投資決策后,控制造價的關(guān)鍵在于設(shè)計,這也是工程造價控制的重點(diǎn)。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽造價的影響度占75%以上。針對目前“重設(shè)計、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象,建議積極推行設(shè)計招標(biāo),開展方案競賽,引進(jìn)競爭機(jī)制;推行限額設(shè)計;改革設(shè)計費(fèi)的計算和審核辦法,建立激勵機(jī)制;應(yīng)用價值工程等手段逐步實(shí)現(xiàn)以提高工程造價效益為目的,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。
三、建設(shè)項目發(fā)包階段
由于招投標(biāo)文件、合同文件等不夠嚴(yán)密、明確,在今后結(jié)算時造成扯皮或給施工單位鉆孔子。因此要把握該階段的工作重點(diǎn):
①完善施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。
②編制合適的施工預(yù)算標(biāo)底(或工程量清單)。
③詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書。
④在招標(biāo)答疑時盡可能明確今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包項目及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,減少索賠隱患。
⑤擬定合同時要措辭準(zhǔn)確,避免由于合同未明確或不嚴(yán)密等原因而造成造價失控或扯皮現(xiàn)象。
四、工程施工階段
工程施工階段應(yīng)重視把握好以下五個工作重點(diǎn):
①從造價角度幫助承、發(fā)包雙方進(jìn)行施工組織總設(shè)計的合理優(yōu)化,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。
②當(dāng)施工過程中出現(xiàn)各種變化,如地質(zhì)條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設(shè)計的變更等,造價工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化,充分深入施工現(xiàn)場,了解和掌握第一手資料(隱蔽工程資料、實(shí)際施工記錄等)。協(xié)助業(yè)主及時審核設(shè)計變更,現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整造價控制目標(biāo);并向業(yè)主提供造價控制動態(tài)分析報告。
③嚴(yán)格控制材料用量,合理確定材料價格。
④為業(yè)主制定合理的資金使用計劃。既要保證工程建設(shè)有足夠的資金,不致因資金不足或資金提供不及時而影響工程建設(shè)進(jìn)度,又要做到盡可能不占用過多的資金,減少利息支出,降低資金籌措的難度。
⑤為業(yè)主做好承包商月報資料的復(fù)核。
五、工程竣工結(jié)算階段
關(guān)鍵詞:工程造價控制管理 項目施工管理 投資收益
一、 工程造價對于項目施工管理工作的必要性
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速遞增及建筑業(yè)的飛速發(fā)展,建筑工程投資額的急劇增長,加強(qiáng)建設(shè)工程項目管理、合理控制工程造價顯得尤為重要。但由于目前建筑市場主體發(fā)展還不盡完善,業(yè)主方投資缺乏超前意識及管理經(jīng)驗,造成了結(jié)算超預(yù)算、概算超估算,無法實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項目管理和工程造價的最大合理化。
針對以上情況,筆者綜合多年的工程項目管理經(jīng)驗及查閱相關(guān)資料,主要從建設(shè)工程項目管理五個階段進(jìn)行控制,以加強(qiáng)工程造價管理,實(shí)現(xiàn)工程造價最大的合理化。
二、從項目管理中的五個階段進(jìn)行控制管理
1、決策階段工程造價的控制。工程決策階段工作是編制項目建議書,進(jìn)行可行性研究和編制投資估算、立項等,它是工程造價的最主要階段。其對工程造價管理的重點(diǎn)是積極參與項目決策前的的準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好可行性研究,充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價格上漲價等)對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。根據(jù)市場需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模,對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作深入的調(diào)研和正確的評價,編制的投資估算盡可能全面,才能拿出大量的數(shù)據(jù)和分析圖供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。
2、設(shè)計階段工程造價的控制。項目做出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排,也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。
第一,優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價。設(shè)計方案是否達(dá)到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的滿足使用要求和一次性資金投入多少,而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。國外專家指出,雖然設(shè)計費(fèi)用占工程總投資的比例很小,不到1%,但它對工程造價的影響程度達(dá)到75%。在設(shè)計階段,審查設(shè)計單位的設(shè)計時,要重視設(shè)計方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)進(jìn)行分析比較。在選擇工藝技術(shù)方案時,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說,先進(jìn)的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好,但是所需的投資較大,因此,要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。
第二,對工程項目實(shí)行限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。初步設(shè)計階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計,控制概算不超過投資估算,主要是對工程和設(shè)備、材質(zhì)的控制。在初步設(shè)計限額中,各專業(yè)設(shè)計人員要增強(qiáng)工程造價意識,嚴(yán)格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計,力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進(jìn)將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。
第三、設(shè)計方案的優(yōu)化。同一建設(shè)項目,同一單項單位工程,在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評價,選用技術(shù)先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案,即設(shè)計方案的優(yōu)化過程。
三、項目招投標(biāo)階段對工程造價的控制
標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因為標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ),只有有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)所報價格的合理性和可靠性,才能在定標(biāo)時作出正確的決策。標(biāo)底要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定,把握標(biāo)價的合理性和競爭性。評標(biāo)、定標(biāo)中把造價執(zhí)業(yè)者以及造價編制依據(jù)的合法性作為評判定標(biāo)價是否合法有效的依據(jù),保證標(biāo)價的科學(xué)合理。為有形建筑市場的投標(biāo)報價、標(biāo)底的編制提供社會服務(wù),創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
四、工程施工階段對工程造價的控制
工程實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對建設(shè)項目全過程造價管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨施工的時間推移發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外,大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”,最終形成固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項目投資。有效的造價控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益,既降低業(yè)主的投入成本,增加項目利潤,又可以促使承包商規(guī)范施工行為。對工程造價的控制可以從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等各方面采取措施。
1、組織措施。在項目管理理論聯(lián)系實(shí)際中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工;編制本階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。
2、經(jīng)濟(jì)措施。編制資金使用計劃,確定、分解投資控制目標(biāo)。對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,并制定防范性對策;進(jìn)行工程計量;復(fù)核工程付款帳單,簽發(fā)付款證書;在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計劃目標(biāo)值的比較,發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施;協(xié)商確定工程變更的價款。審核竣工結(jié)算;對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測。
3、技術(shù)措施。對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計變更;繼續(xù)尋找通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性;審核承包商編制的施工組織設(shè)計,對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
4、合同措施。①做好工程施工記錄,保存各種文件,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。在合同修改和補(bǔ)充時,著重考慮它對投資控制的影響。②嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計的進(jìn)度計劃和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度,及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時與項目負(fù)責(zé)人溝通、調(diào)整或修正控制目標(biāo),對工程造價實(shí)施動態(tài)控制。③擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。④深入現(xiàn)場,收集和掌握施工有關(guān)資料。在施工過程,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài);協(xié)助業(yè)主及時審核因工程變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
五、竣工結(jié)算階段對工程造價的控制
關(guān)鍵詞:造價管理;動態(tài)化管理;工程造價
1當(dāng)前造價控制與管理存在的問題
1.1造價管理和控制的理念較為落后
對于我國的公路工程造價管理與控制工作來說,其管理觀念依舊受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)模式影響。例如,在公路建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展的情況下,許多公路工程建設(shè)單位已經(jīng)逐漸具有了參考各地費(fèi)率差異的意識,逐漸進(jìn)行造價管理方式的更新。但是在計劃經(jīng)濟(jì)觀念意識的限制中,依舊沒有體現(xiàn)當(dāng)前市場的供需關(guān)系以及價格關(guān)系,難以實(shí)現(xiàn)該單位的競爭水平有效提升。所以觀念的落后往往是導(dǎo)致相關(guān)管理控制工作不合理的重要原因,難以實(shí)現(xiàn)施工建設(shè)水平的提升。
1.2忽略工程建設(shè)前期的工程造價管理與控制
在當(dāng)前的工程造價管理與控制工作中,施工單位往往會忽略在工程建設(shè)開展之前的投資決策階段以及工程設(shè)計階段的相關(guān)造價管理與控制。但是根據(jù)對工程造價的影響程度來說,在這兩部分工作中展開控制與管理,才是整體工程建設(shè)中的造價管理控制工作的關(guān)鍵點(diǎn)[1]。
1.3工作人員的綜合素質(zhì)能力較為落后
由于公路工程建設(shè)單位對于工程造價管理與控制工作的重視程度不夠,在相關(guān)工作的資金投入與人員投入方面都存在不足,導(dǎo)致相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)能力較為落后。例如在實(shí)際管理環(huán)節(jié)中的大部分工作人員都缺乏實(shí)際管理經(jīng)驗,沒有進(jìn)行過系統(tǒng)化的管理學(xué)習(xí),不具備專門的價格理論知識,缺乏專業(yè)管理素質(zhì)。這些現(xiàn)象的存在在很大程度上阻礙了我國公路工程建設(shè)的造價管理控制的水平。
1.4缺乏完善的法律法規(guī)
雖然在交通建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展的大環(huán)境下,我國已經(jīng)就公路工程建設(shè)提出相應(yīng)的法律法規(guī)。但是就當(dāng)前的法律法規(guī)制定來說,其依舊缺乏完善性。并且,在實(shí)際推行過程中依舊有多種問題,例如在建設(shè)施工過程中,施工人員對于法律法規(guī)的忽視以及遵守和執(zhí)法的不嚴(yán)格,尤其是公路工程招標(biāo)法律法規(guī)在實(shí)際操作過程中被肆意扭曲,所以加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,是當(dāng)前立法工作的重點(diǎn)。
2實(shí)現(xiàn)工程造價管控與管理的有效措施
2.1工程決策環(huán)節(jié)的造價管理與控制
對于公路工程建設(shè)的造價管理與控制工作來說,決策環(huán)節(jié)的造價管理是十分重要的,其對于工程造價的影響程度占80%~90%,決定了工程建設(shè)過程的全階段工程造價控制。例如在實(shí)際施工環(huán)節(jié)中常常會出現(xiàn)三超現(xiàn)象:“決算高于預(yù)算,預(yù)算高于概算以及概算高于估算”,針對這種現(xiàn)象,管理人員首先對工程目的、建設(shè)中以及建設(shè)后的預(yù)測功能等進(jìn)行深入的分析與考察,為工程投資決策階段的工程造價管理提供詳盡的管理目標(biāo)與決策依據(jù),并在這基礎(chǔ)上進(jìn)行工程造價的投資估算,對可能出現(xiàn)的三超現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防。而該工作的估算準(zhǔn)確性對于公路工程建設(shè)的資金投入、工程規(guī)模以及項目建設(shè)方案都有著重要的意義,同時決定了該工程項目的建設(shè)過程的順利進(jìn)行。在公路工程決策環(huán)節(jié)大致分為擬定建議書、項目可行性研究以及審查階段三部分,但是就實(shí)際工程建設(shè)來說各階段又存在著一定的差異,精確度也不穩(wěn)定。所以在項目決策階段還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行造價管理與控制。
2.2工程設(shè)計階段的造價管理
1)公路工程在進(jìn)行設(shè)計單位選擇時往往會通過項目招標(biāo)或者項目委托的方式來進(jìn)行,在方式選擇時應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的實(shí)際要求來進(jìn)行選擇。2)由于設(shè)計環(huán)節(jié)是項目開展的重要依據(jù),所以應(yīng)當(dāng)從該階段就開始進(jìn)行成本控制,實(shí)現(xiàn)資金投入監(jiān)控,提升工程經(jīng)濟(jì)效益。另外在設(shè)計環(huán)節(jié)還應(yīng)當(dāng)保證在設(shè)計投資的控制預(yù)算中進(jìn)行,即保證限額設(shè)計,這是保證工程造價管理的重要措施,可有效避免三超現(xiàn)象。除此之外,在設(shè)計過程中大量運(yùn)用交通部門所提供的標(biāo)準(zhǔn)圖也是實(shí)現(xiàn)造價控制的重要手段之一[2]。例如在城鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行二級公路修建時,連續(xù)箱梁的修建方式可采用交通部門所提供的標(biāo)準(zhǔn)圖來作為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),如圖1所示。
2.3工程實(shí)施階段的造價管理
對于工程實(shí)施來說,其主要分為招投標(biāo)階段以及正式施工階段兩部分,在進(jìn)行前者的造價管理與控制工作時,相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)充分利用相關(guān)的造價咨詢機(jī)構(gòu)的作用,在實(shí)際管理中首先要重視招標(biāo)文件的編制與管理工作,嚴(yán)格制定造價條款;其次要重視合同的簽訂管理,同時還要在工程結(jié)束后加強(qiáng)標(biāo)底造價審查與核對;在正式施工階段,相應(yīng)的工程造價管理部門應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)工程造價控制。在施工環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照所簽訂合同來執(zhí)行;在進(jìn)行工程所需物資采購時,要合理選擇物資供應(yīng)商,并對資金流向進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。除此之外,在施工過程中出現(xiàn)需要變動的設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照變更簽證的要求來進(jìn)行考量與審查。例如在某工程施工進(jìn)行到地基強(qiáng)夯處理過程中,相關(guān)施工人員在進(jìn)行邊緣處理時,出現(xiàn)了局部的軟弱土層。如果要保證該工程的質(zhì)量水平,就必須進(jìn)行工程范圍擴(kuò)張。但該工程量超出原定工程范圍,超出原定工程造價計算范疇。在這種情況下,工程單位可向業(yè)主進(jìn)行相關(guān)工程變更意見的提出,并進(jìn)行協(xié)商確定最終方案。在實(shí)際變更過程中,雙方應(yīng)當(dāng)以規(guī)范化的流程來進(jìn)行變更確定,如圖2所示。
2.4工程竣工階段的造價管理
對于公路工程造價管理與控制工作來說,竣工結(jié)算階段是該管理工作的收尾部分。在該階段的工程造價管理過程中應(yīng)當(dāng)以工程業(yè)主為主,多部門共同參與的形式來進(jìn)行,對工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格核查。同時為保證工程結(jié)算質(zhì)量以及工程收益,管理人員還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的制度來進(jìn)行限制,例如制定相關(guān)的結(jié)算復(fù)審與尾款會簽的制度,例如在某公路尾款結(jié)算環(huán)節(jié),由所組成的專門的審查組織與等級來對該工程進(jìn)行分層核查,并在確認(rèn)無問題后逐個簽字,同時強(qiáng)調(diào)簽字人的責(zé)任,對出現(xiàn)誤差的復(fù)審與會簽追究責(zé)任。只有利用嚴(yán)格的審計方式對工程的核算工作進(jìn)行管理,并及時發(fā)現(xiàn)問題,積極進(jìn)行相關(guān)問題的解決,才能最終實(shí)現(xiàn)公路工程造價管理與控制水平的不斷優(yōu)化與上升[3]。
3實(shí)現(xiàn)管理水平提高的優(yōu)化措施
3.1對造價管理進(jìn)行全過程的動態(tài)化管理
對造價管理進(jìn)行全過程的動態(tài)化管理,主要是指在公路工程項目開展的全過程以市場需求作為管理中心,對該過程內(nèi)的工程總價管理采取動態(tài)化的管理模式,并且根據(jù)該工程的實(shí)際設(shè)計作為基礎(chǔ),從而實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)全過程的工程造價管理工作。例如在某二級公路工程建設(shè)中,造價管理工作人員需要不斷地對造價進(jìn)行多次計算與核對,并對工程建設(shè)的地基建設(shè)、交叉立交橋、隧道開挖等各個項目進(jìn)行分別造價計算,然后建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯總與管理系統(tǒng),對總工程建設(shè)的造價管理的動態(tài)化反應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)動態(tài)化控制。并且由于工程建設(shè)本身的不確定因素較多,在多種條件因素的影響下,往往會在實(shí)際施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)難以預(yù)料與提前考慮的狀況,需對之前的設(shè)計和造價預(yù)測進(jìn)行修改。所以在管理工作中,管理工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際問題進(jìn)行及時分析與造價管理調(diào)整,例如在進(jìn)行某項城鎮(zhèn)公路工程建設(shè)過程中,由于設(shè)計道路時地質(zhì)勘探工作不完善,阻斷了沿線某村莊的重要水渠線路,村民提出公路線路調(diào)整。在這種情況下,為保證人民利益不受到損害,勢必要進(jìn)行路線改良,從而對原本的造價造成影響,工作人員應(yīng)當(dāng)積極更新數(shù)據(jù)信息,并進(jìn)行積極的造價調(diào)整。
3.2實(shí)現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及組織的有效結(jié)合
要實(shí)現(xiàn)工程造價管理水平的不斷上升,在實(shí)際管理工作中應(yīng)當(dāng)注重實(shí)現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及組織的有效結(jié)合,從多角度進(jìn)行相關(guān)措施的制定。從組織角度出發(fā),管理人員應(yīng)當(dāng)明確組織結(jié)構(gòu)以及管理任務(wù);從技術(shù)手段出發(fā),管理人員應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)的各個階段進(jìn)行嚴(yán)格的造價監(jiān)督,并開展實(shí)現(xiàn)投入節(jié)約的措施;從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),管理人員應(yīng)當(dāng)對計劃經(jīng)濟(jì)投入以及實(shí)際經(jīng)濟(jì)投入進(jìn)行動態(tài)比較,對工程建設(shè)過程中的資金投入與流向進(jìn)行嚴(yán)格審核,實(shí)現(xiàn)工程造價效益的有效提高。
3.3從多方面實(shí)現(xiàn)工程造價的科學(xué)化管理
實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的首要任務(wù)是建立專業(yè)的工程造價管理隊伍,除了對工程師的專業(yè)知識與能力進(jìn)行要求之外,還應(yīng)當(dāng)對工程造價管理工作涉及到的方方面面都有所了解,并具有較為豐富的工作經(jīng)驗,這是實(shí)現(xiàn)工程造價管理水平提高的重要基礎(chǔ)保證。另外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)性工作的重視程度,其工作范圍主要包括對造價估算指標(biāo)的制定、費(fèi)用支出指標(biāo)的制定以及相關(guān)工程項目的合理劃分等工作。而開展這些基礎(chǔ)性工作的前提是需要相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行保證的,使該工作的順利推行具有規(guī)范化、制度化特點(diǎn)。
4結(jié)束語
綜上所述,對于公路工程建設(shè)來說,工程造價的管理與控制工作是十分重要的,該工作存在于公路工程建設(shè)的整個過程環(huán)節(jié)當(dāng)中,涉及實(shí)際建設(shè)中的多個方面,所以施工單位應(yīng)當(dāng)不斷地進(jìn)行相關(guān)工作的實(shí)際工水平的優(yōu)化與提高。這要求實(shí)際管理工作中的管理措施不斷嚴(yán)格化、規(guī)范化,并且從實(shí)際建設(shè)工作的多個方面進(jìn)行有效的管理與控制提升,實(shí)現(xiàn)工程成本的有效降低,對工程投入資金進(jìn)行合理科學(xué)的有效利用。只有這樣,才能真正使得公路工程施工的經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。
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