法律法規安全培訓精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇法律法規安全培訓，期待它們能激發您的靈感。

篇1

[關鍵詞]電力企業 安全生產 培訓 要點

中圖分類號：TU695 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0342-01

1.前言

隨著我國現代化程度的加深，人們用電需求不斷提高，這也需要電力系統更加完善，并保證系統輸送穩定。

2.基于PDCA的電網企業安全生產標準化達標評級工作流程

在百度百科中，將工作方法定義為：是指人們在實踐的過程中為達到一定目的和效果所采取的辦法和手段。最簡單的工作方法和思路是PDCA循環，展開來就是凡事有記錄，有計劃，有執行，有結果，有改進，在這個過程中時刻體現目標驅動和用數據為證。一般而言，電網企業開展安全生產標準化達標評級的工作，包括前期準備工作，中期的查評及整改、撰寫自查自評報告、申請達標評級工作，后期的迎接第三方現場查評工作。其三個階段之間是承前啟后關聯的，是PDCA循環的，而每個階段內部，也是PDCA循環的。

3.電網企業培訓體系建設難點

雖然電力體制改革正在如火如荼進行，但幾十年的大型國有企業外部機制和管理體制加劇了電力企業培訓體系建設的困難程度。

3.1 訓文化與理念認識存在誤區

目前有些電力企業內各部門對培訓重要性較為認可，但往往基層部分員工對培訓工作的認知存在一定的誤區。廣泛存在“培訓萬能論”“培訓是教育培訓工作人員的事情”“培訓能立刻見效”等認知誤區，由于這些認知誤區，員工培訓心態往往過于放松，導致培訓效果欠佳。

3.2 員工參與培訓積極性不高

目前有些電力企業內各層級員工對培訓工作重要程度認識較高，但落實到個人，參加培訓的積極性不高，其原因有以下幾點：一是工學矛盾突出，員工工作量較大，造成培訓時間與工作時間沖突；二是培訓針對性不足，導致員工參與培訓意愿不強；三是培訓費用報銷流程復雜，導致員工培訓心理懈怠；四是培訓考核與員工崗位晉升關聯不大，導致培訓積極性不高。

3.3 培訓針對性不足

目前有些電力企業內培訓項目計劃設置針對性不足。在計劃制訂過程中，很大程度站在企業發展角度，根據組織需求制定培訓項目，然后確定參與課程人員，對員工崗位勝任能力的差距分析偏弱，課程與員工個人需求有差距，降低了員工培訓積極性。

3.4 培訓需求收集有效性不足

目前有些電力企業內部分員工缺乏對培訓需求的思考，出現班組需求與崗位職責和工作能力不相關的情況，員工個性化需求與崗位勝任能力契合度不高。培訓需求收集形式與渠道不夠多樣，反饋機制不完善，使得需求分析缺乏有效的來源。

3.5 培訓相關激勵不足

部分企業內由于考核激勵未能和員工績效、薪酬、晉升緊密結合，人力資源各模塊未能有效聯動，導致很多工作有要求無考核、有考核無激勵或是激勵措施太少、效果不足。此外，員工培訓與績效晉升無關聯導致積極性、主動性不高。

3.6 培訓評估難度大

培訓結束后，多數企業主要開展一級評估、二級評估，雖然可以通過培訓前與培訓后的測試，觀察員工培訓后的成績改善，但對實際工作的指導缺乏有效的觀察手段。三、四級評估在開展過程中，沒有一定的標準，跟蹤時間長，投入的人力較多，存在一定人為主觀性，很難持續開展。

4.電力企業安全生產評價措施

4.1 前期準備工作應關注解決的主要問題

4.1.1在遴選人員取得內外審資格方面。一是遴選人員不嚴肅，許多參加內外審資質取證人員，多是即將退休或者部分對此感興趣的員工，或是工作比較休閑員工；另一個是遴選人員時，沒有考慮專業覆蓋問題，形成專業空當；三是單位中層干部少有參加，特別是作為牽頭部門的領導干部或專責參加內外審資格培訓取證更少。沒有認識到，遴選人員是開展達標評級的“播種機、宣傳隊”，也是企業開展此項工作的專家隊伍。

4.1.2企業達標評級工作方案往往是一人擬定，征求極少數人意見建議，主管安全生產工作領導簽發，一紙文件流轉，少有將此項工作作為提升安全生產基礎管理工作的重大問題，在企業安委會或辦公會議上研究決策。其結果是工作方案不細、考慮不周、可操作性不強，執行落實乏力。

4.2 中期工作應關注解決的主要問題

4.2.1企業自查常見問題表現

目前在一些企業開展自查自評工作存在的主要問題，一是對企業的管理制度體系梳理不深不細，如注重對企業管理制度目錄體系查評，缺乏對管理制度的合法性、合規性查評等；二是習慣性做法認識根深蒂固，如以職工健康體檢代替職業病檢查等；三是以母公司要求或企標、習慣代替查評標準；四是自查自評不認真，漏洞百出；五是企業自查報告討論審核不足，用詞模糊，如部分變電站、部分 10 千伏線路等存在某某問題等等。這些問題得不到解決，就會出現第三方查評時的窘態，更是達標評級成為走過程，過后一切如故，返回原點！

4.2.2自查自評工作方法

開展企業自查自評有兩種工作方法，一種是自上而下方法，另一種是自下而上方法。但實施中，各個專業都存在并行工作。

自上而下工作方法是先從梳理查評企業組織體系、管理制度體系、每個管理制度（含管理的、技術的、工作的等企標）等與國家、行業已頒布實施的法律法規、標準規程等的耦合度查評，從而歸納總結出存在的問題，進而進行修訂、補充、完善。第二步，以《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》為標準，分專業按照查評項目內容同時查評。第三步是開展問題的整改，包括問題整改責任領導、部門、班組、完成時限、資金等，進而進行整改監督。

自下而上工作方法是直接以《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》為標準，分專業按照查評項目內容同時查評，再歸納分析查評問題，是什么問題，整改什么問題，對于不需要停電的問題，立即整改，對需要停電才能整改，進入檢修計劃整改。但無論采用哪種方法都有必須收集、歸類、存檔查評結果，對以達到標準要求的，提供佐證；對于需要整改才能達到標準要求，提供已整改的佐證或已列入整改計劃的佐證。他們是自查報告中必不可少的，也是自查報告以及結論的最重要依據。

5.結束語

綜上所述，由于電力生產作業技術復雜，受到各種因素的影響對安全生產造成不利條件。因此，我們要提高對安全生產的管理水平，保證系統安全穩定運行。

參考文獻

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__縣安監局全心全意服務縣域經濟發展大局

為切實加強安全生產管理工作,杜絕后兩個月各類事故的發生,近日,__縣安監局深入縣各重點行業實施邊開展安全生產法律法規宣傳教育培訓，邊在各重點行業生產經營現場開展安全生產大檢查,取得了良好效果。

一是深入縣各重點行業宣傳教育內容為學習《安全生產法》、《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和新修訂的《河南省安全生產條例》，切實增強法制觀念，履行安全生產義務，把法律法規的主要精神和基本內容宣傳到各類企業和廣大從業人員，使全社會關心、關注、支持安全生產工作，形成強大的法制氛圍。

二是加強源頭管理，落實好特殊氣候條件下的安全防范措施。這次安全生產大檢查,突出重點,涉及到生產經營安全、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等安全檢查。認真做好煙花爆竹安全監管。組織開展拉網式排查，以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為重點，堅決取締非法生產經營窩點；加強對危險化學品企業的監督檢查，對重大危險源要實行24小時嚴密監控，對不具備安全生產條件的要責令其停產停業整頓或關閉；加大對非煤礦山檢查力度，堅決關閉取締非法開采和不具備安全生產基本條件的非煤礦山企業；對縣產業集聚區園區內企業，對未獲得安全生產許可證，未經安全生產“三同時”審查，不具備安全生產條件的企業要一律停產停業整頓；要結合實際，切實抓好各個行業（領域）的安全監管工作。

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一、培訓工作目的

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，緊緊圍繞安全生產工作大局，統籌規劃，改革創新，強力推進以企業主要負責人、安全管理人員、從業人員為重點的企業全員培訓，大力推進培訓內容規范化、培訓方式多樣化、培訓手段現代化，全面提升從業人員和安全管理人員的整體素質，為促進安全生產形勢持續穩定好轉提供人才保證和智力支持。

二、培訓工作安排

1．煙花爆竹經營安全知識培訓班

主要對煙花爆竹法律法規、煙花爆竹經營安全管理、事故應急救援與煙花爆竹事故案例等內容進行講授輔導。擬于3月份舉辦1期培訓班，培訓對象為全縣煙花爆竹經營網點負責人和從業人員以及煙花爆竹批發企業從業人員。

2．危險化學品從業人員安全知識培訓班

重點對危險化學品安全生產法律法規、操作規程、危險源辨識、事故應急救援與職業危害及預防等內容進行講授。擬于5月份舉辦1期培訓班，培訓對象為全縣危險化學品生產、使用、經營和儲存企業從業人員。

3．金屬非金屬礦山從業人員安全知識培訓班。主要對礦山安全生產法律法規、礦山安全管理、露天開采安全或地下開采安全、爆破安全、機電安全、職業病防治及事故應急處置、自救與現場急救等進行講授。擬于7月份舉辦2期培訓班（其中1期地下礦山從業人員培訓班、1期露天礦山從業人員培訓班），培訓對象為全縣地下礦山和露天礦山所有從業人員。

4．磚瓦粘土場主要負責人、安全管理人員安全資格及從業人員安全知識培訓班。重點對安全生產法律法規，本單位環境危險因素及所從事工作可能造成的職業傷害和傷亡事故，各工種的安全工作方法及強制性標準，事故應急處置及如何預防事故等問題進行培訓和學習。擬于9月份舉辦1期培訓班，培訓對象為磚瓦粘土場主要負責人、安全管理人員及從業人員。

5．職業健康安全知識培訓班。重點對職業健康法律法規，本單位環境危險因素及所從事工作可能造成的職業傷害，職業健康安全技術知識和典型事故等問題進行培訓和學習。擬于10月份舉辦2期培訓班，培訓對象為建材、制鞋、制衣等職業危害較嚴重的行業的單位主要負責人、安全管理人員及從業人員。

6．鄉（鎮）人民政府和縣安委會成員單位分管領導及中小學校校長安全生產研討班。重點對我縣安全生產形勢和任務、安全生產法律法規體系、安全發展理論、現代安全生產管理、案例分析與事故調查處理、職業安全健康、應急管理、安全生產長效機制建設等問題進行學習和研討。擬于8月份舉辦1期，培訓對象為鄉（鎮）政府和縣安委會成員單位分管安全生產的領導、全縣中小學校校長。

7．其他企業主要負責人、安全管理人員安全知識培訓班。聯合工信局、民營局、工業小區管委會、消防大隊和水利局等部門，對其他企業主要負責人、安全管理人員進行安全生產知識培訓。

三、幾點要求

一是各單位要高度重視安全生產培訓工作，層層落實責任，充分認識安全培訓工作的重大意義。把安全培訓工作作為事關群眾生命安全的大事，作為生存和發展的大事，作為推進安全文化建設的一項重要舉措來抓。

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搞好安全生產培訓是安全生產工作的基本要求。為深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動，開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動，全面落實生產經營單位安全生產主體責任，強化生產經營單位的安全誠信意識和安全道德觀念，使其自覺履行安全生產責任和義務，依法做好各項安全生產工作，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局第3號令）、《省安全生產條例》、《市安全生產條例》等有關規定，現就切實加強安全生產培訓工作通知如下：

一、提高認識，增強做好安全生產培訓工作的責任感

安全生產培訓是生產經營單位主要負責人和安全管理人員掌握國家安全生產有關的法律法規、提高安全管理水平、增強從業人員的安全生產素質、減少“三違”現象的重要措施，是提高企業本質安全水平，從根本上預防和遏制重大事故發生的必由之路。經過前幾年的努力，我市安全生產培訓工作已取得一定成績，參加培訓的從業人員逐年增加，培訓質量不斷提高。但是全市安全生產培訓工作發展不平衡，部分鎮街道培訓成效不明顯，培訓覆蓋面達不到國家要求，培訓考核工作有待進一步規范，這些問題都影響了安全生產培訓工作深入有效的開展。

二、強化工作措施，加強對安全生產培訓工作的監管

各鎮、街道、經濟開發區和承擔安全生產監管職責的政府部門應充分認識安全生產培訓工作的重要性，在當前安全生產形勢依然嚴峻的情況下，按照屬地管理原則，下大力氣做好對企業內部安全生產培訓工作的督查，督促生產經營單位全面落實有關的法律法規規定，依法組織從業人員參加安全生產教育培訓，把生產經營單位的安全生產主體責任落實到實處。要組織、引導有資質的安全培訓機構深入到中小企業進行安全培訓服務，針對企業的實際需要，開展靈活多樣、方便企業的培訓工作，指導幫助有條件的企業建立完善的安全培訓工作機制。

三、嚴格執法檢查，全面推進安全生產培訓工作

各鎮、街道、經濟開發區和承擔安全生產監管職責的政府部門要認真落實有關法律法規規定，加大對生產經營單位安全生產培訓工作的執法檢查力度。對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗情況實施專項檢查以及對生產經營單位安全培訓管理檔案建設工作的檢查指導，加大對無證上崗、持過期證上崗等違法違規行為的處罰力度。對未按規定開展安全培訓的生產經營單位或未按規定參加安全培訓的人員，要嚴格按法律法規規定進行處罰，通過嚴格的執法檢查，全面推進全員安全培訓工作。

四、培訓人員范圍、內容和時間

本市行政區域內所有生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員。生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理，其他生產經營單位的廠長、經理等。生產經營單位安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員，以及未設安全生產管理機構的生產經營單位專、兼職安全生產管理人員等。

按照國家安全生產監督管理總局文件規定的內容進行培訓。初次培訓不少于48學時，再培訓不少于16學時。主要包括：

1、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；

2、安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；

3、傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；

4、應急管理、應急預案編制及應急處置的內容和要求；

5、國內外先進的安全生產管理經驗；

6、典型事故和應急救援案例分析；

7、其他需要培訓的內容。

培訓由具備資質的培訓機構負責，具體培訓時間及地點按照各鎮街道提報情況統籌安排，分期進行。

五、有關說明及注意事項

1、各鎮、街道辦事處、經濟開發區及有關單位將轄區內和管轄企業參加培訓人員名單于4月15日前報市安委會辦公室。

2、參加培訓人員需準備2寸彩照2張，身份證復印件1張；

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為認真貫徹落實各級安全生產工作會議精神，扎實做好當前各項工作，根據上級2012年安全生產宣傳培訓工作的安排部署，現就全市安全生產宣傳培訓工作提出以下意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實各級關于加強安全生產工作的一系列指示精神，堅持“以人為本”，堅持“安全發展”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實國發號文為主線，圍繞全市安全生產中心任務，以深入開展“安全生產基層基礎深化年”活動為載體，進一步加大安全生產宣傳培訓力度，努力提高全民安全意識和廣大從業人員安全素質，為全市安全生產形勢的進一步穩定好轉提供思想基礎、精神動力和良好輿論氛圍。

二、重點工作

（一）安全生產宣傳工作

1、圍繞重點工作目標，扎實抓好信息宣傳。各級各部門要以“安全生產基層基礎深化年”活動為載體，以安全生產“三規范、兩辦法”、“4D工程”、“四項建設”、“專家查隱患”、“執法監察”、“應急處置”、“職業健康”、“宣教培訓”為重點，深入開展安全生產宣傳培訓活動，大力宣傳國家、省、市有關加強安全生產工作的決策和措施，大力宣傳開展“安全生產基層基礎深化年”活動的意義，大力宣傳本單位在開展安全生產各項工作中的成功經驗和做法，增強社會公眾對安全生產工作的關注，形成全社會齊抓共管的良好局面。

2、充分發揮媒體作用，加大安全宣傳力度。

一要加強與主流媒體的溝通、協調與合作，積極爭取他們的支持配合，爭取新聞工作者關心、關注安全生產，正確引導社會輿論。

二要積極配合媒體做好安全生產宣傳和采訪報道，力爭在國家、省、市媒體上有份量有深度的宣傳報道稿件。

三要發揮各級安監局網站的作用，做好宣傳工作，及時準確反映全市安全生產工作情況。使全市安全生產宣傳做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文章。

3.宣傳安全先進典型，增強正面輿論引導。

一是正確把握安全生產形勢宣傳的基調，大力宣傳安全生產形勢總體穩定、趨于好轉的發展態勢；

二是大力宣傳黨和政府高度重視安全生產，在安全生產上采取的一系列重大舉措，取得的成果，鼓舞士氣、凝聚力量。

三是大力宣傳安全生產工作中的先進人物事跡，號召安全生產領域廣大干部職工學習先進，牢固樹立服務意識，奉獻意識，為經濟社會快速發展保駕護航。

4、宣傳安全生產法制，打擊非法違法行為。堅持安全生產宣傳培訓與執法監察工作相結合，做好安全生產法律法規特別是新頒布實施的涉及安全生產的法律法規規章的普及宣傳工作，進一步強化對安監人員、企業主要負責人、其他從業人員安全生產法律法規的宣傳培訓，強化依法行政觀念，提高安全生產意識和遵紀守法的自覺性，提高安全生產管理水平。

5、強化“安全生產月”宣傳，提高全民安全意識。把安全生產宣傳培訓與“安全生產月”活動緊密結合，制定方案，精心組織、創新內容、注重實效，圍繞活動主題，組織好“安全生產月”宣傳咨詢日活動，抓好安全生產知識進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭的“五進”活動，利用多媒體平臺，在企業播放安全警示片、在校園播放校園安全片、在社區放映安全教育片、在農村放映安全宣傳片，將安全常識、安全操作規程、防災避災知識等，制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等，或運用文藝表演、巡回演講、公益廣告等形式，廣泛向市民普及安全知識，使“安全發展”的理念深入人心，增強識災、辨災和防災能力，提高全民的安全素質。

6、深入開展“三項創建”活動，推動基層安全文化建設。

一是開展安全生產優秀班組和優秀班組長創建活動，按照各級工會、安監、團委關于加強企業班組安全建設的要求，加大宣傳貫徹力度，在生產經營單位開展安全生產優秀班組建設，積極參與省里組織的優秀班組和優秀班組長評選活動，發揮典型引領和示范作業，激發廣大職工參與安全生產工作的積極性。

二是積極推進安全社區創建工作。按照上級關于推進安全社區建設工作的要求，市里將選擇2-3個安全生產任務重、基礎比較好的鎮街，開展安全社區創建試點，明確目標,強化措施，落實責任，加強激勵引導，積極進行培育，建立持續改進的創建工作機制，把安全社區創建工作提高到新水平。

三是扎實推進安全文化示范企業創建活動。按照《關于創建安全文化建設示范企業的意見》號文件要求，在通過三級以上安全標準化驗收的生產經營單位中，開展安全文化示范企業創建活動，進一步加強培育指導，加大標準宣貫力度，完善優勝劣汰推進工作機制，推動企業安全文化建設深入健康發展。

（二）安全生產培訓工作

1、抓好領導干部安全培訓。把《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規和國家、省、市關于加強安全生產工作的一系列方針政策納入領導干部理論學習重要內容，充分利用市委黨校理論培訓、名師送教、專題講座、各類會議和市組織理論考試等形式，切實加強安全生產法律法規、方針政策的培訓學習，提高各級領導干部安全生產責任意識和安全發展領導能力。

2、抓好安監執法人員培訓。根據安全監管工作的需要，采取集中培訓、自學考試、交流學習等方式，邀請有關領導、專家學者進行授課，切實做好安監執法人員安全生產法律法規、依法行政、執法監察實務等方面的培訓，拓寬全市安監執法人員的視野，努力提高安全監管理論水平和業務技能。

3、抓好企業安全管理人員培訓。企業主要負責人是企業的安全生產第一責任人，安全管理人員（包含專職安全員、車間主任、工段長、班組長等）在企業的生產活動中發揮組織、管理、檢查的作用，是領導的助手和參謀。在重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業企業、規模企業、各重要崗位管理人員安全培訓考核，持證上崗的同時，按照省安監局2011年的非高危行業生產經營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓大綱及考核標準和《省安全生產培訓質量控制標準化規范》兩個規范性文件的要求，進一步加大力度，采取有效措施，委托安全培訓中介機構抓好非高危行業企業、規模以下企業、人員密集場所、批發市場以及個體經營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓，確保其持證上崗。

4、抓好特種作業人員的安全培訓。按照新頒布實施的《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》和省安監局《關于貫徹落實〈特種作業人員安全技術培訓考核管理規定〉有關問題的通知》要求，對照特種作業目錄，進一步明確特種作業人員的范圍，切實做好特種作業人員的安全培訓組織工作，確保應訓人員按時參加有關安全培訓，提高特種作業人員安全知識和操作技能，按時抓好特種作業操作證復審組織工作，確保特種作業人員安全培訓的連續性和證件的有效性。

5、抓好企業全員安全培訓。各鎮街、各有關部門和經濟開發區要把企業全員安全培訓納入本年度安全生產工作重要內容，督促各類生產經營單位把全員安全培訓納入本年度安全工作計劃，要制定詳細的安全培訓方案并組織實施，做到全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實。生產經營單位具備安全培訓條件和能力的，自己組織實施；不具備安全培訓條件的，應當委托具有資質的安全培訓機構進行培訓，生產經營單位要按照《省安全生產培訓質量控制標準化規范》有關要求，建立健全企業全員安全培訓檔案資料，凡不建立檔案資料的，一律視為全員安全培訓工作未落實。’

6、抓好社區村居安全監督員安全培訓。根據社區村居安全監管工作需要，及時組織好社區村居安全監督員的安全培訓工作，努力提高社區村居安全監督員作用，充分發揮基層安全監督員的作用，為安全生產形勢的持續穩定奠定堅實基礎。

7、抓好安全信息員安全培訓。按照《市人民政府關于實施安全生產“4D工程”建設的意見》的要求，年內對鎮街、部門、辦事處、規模企業、村居上報的專兼職安全信息員，普遍進行一次業務技術培訓，提高安全信息員的業務能力和工作水平。

8、抓好職業健康管理人員安全培訓。按照《市人民政府關于2012年度安全生產工作的意見》的要求，積極做好全市職業健康安全管理人員的培訓工作，邀請有關領導和專家講授作業場所職業危害監管監察有關知識，提高職業健康安全管理人員的監管監察和管理能力，推動作業場所職業健康安全監管監察工作有效開展。

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視安全生產宣傳培訓工作。安全生產宣傳培訓是普及安全生產知識，提升從業人員安全意識、安全技能的重要手段；是提高安監隊伍素質，從根本上減少生產事故發生的有效途徑；是建立安全生產長效機制，搞好安全生產的治本之策；搞好安全生產宣傳培訓，對安全生產工作將產生巨大的推動作用。各鎮街、各有關部門、經濟開發區要從構建和諧社會的高度，進一步提高對安全生產宣傳培訓重要性的認識，按照本通知要求制定具體地、有操作性的安全生產宣傳培訓方案，于4月1日前上報市安委會辦公室。