高等教育精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇高等教育，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

偉和哥在一個(gè)碼頭的倉(cāng)庫(kù)給人家縫補(bǔ)篷布。偉很能干，做的活兒很精細(xì)，他看到丟棄的線頭碎布也拾起來(lái)，留做備用。

一天夜里，暴風(fēng)雨驟起，偉從床上爬起來(lái)，沖到雨簾中。哥勸不住他，罵他是個(gè)憨蛋。

在露天倉(cāng)庫(kù)里，偉看了一個(gè)又一個(gè)的貨堆，加固被掀起的篷布。這時(shí)候老板開(kāi)車過(guò)來(lái)了，偉已成了一個(gè)水人兒。老板看到貨物無(wú)損，當(dāng)場(chǎng)要給偉加薪。他說(shuō)，不用了，我只是看看我縫補(bǔ)的篷布結(jié)不結(jié)實(shí)。

老板見(jiàn)他如此誠(chéng)實(shí)，就想讓他到自己的另一個(gè)公司當(dāng)經(jīng)理。偉說(shuō)：“我不行，讓文化高的人干吧。”老板說(shuō)：“我說(shuō)你行你就行，你比文化人高的就是你身上的憨勁！”就這樣偉當(dāng)了經(jīng)理。

公司剛開(kāi)張，需要招聘幾個(gè)大專以上文化程度的年輕人當(dāng)業(yè)務(wù)員，哥聞?dòng)嵟軄?lái)，說(shuō)：“給我弄個(gè)美差干干。”偉說(shuō)：“你不行?！备缯f(shuō)：“看大門也不行嗎？”偉說(shuō)不行：“你不會(huì)把活當(dāng)自己家的事干?！备绲哪槤q得通紅，罵他沒(méi)良心！偉說(shuō)把事當(dāng)自個(gè)的事干好才算有良心。

公司來(lái)了幾個(gè)有文憑的年輕人，業(yè)務(wù)很快就開(kāi)展起來(lái)了，效益也不錯(cuò)。幾個(gè)受過(guò)高等教育的年輕人不知從哪兒知道了偉的底細(xì)，很是不服，“就憑我們的學(xué)歷，怎能受他的領(lǐng)導(dǎo)？”偉知道并不氣，說(shuō)：“我們既然在一起做事，就要把事做好。我這經(jīng)理誰(shuí)都可以干，可有價(jià)值的并不是在經(jīng)理的職位上?！?/p>

那幾個(gè)大學(xué)生面面相覷，就不吭聲了。

一家外商聽(tīng)說(shuō)偉的公司很有發(fā)展前景，想和偉共同合作一個(gè)項(xiàng)目。偉的助手說(shuō)：“這可是一條大魚(yú)啊?！眰フf(shuō)：“對(duì)頭?！?/p>

外商來(lái)了，是位外籍華人，還帶著翻譯、秘書(shū)一行幾人。

偉用英語(yǔ)問(wèn)：“先生，會(huì)說(shuō)漢語(yǔ)嗎？”

那外商一愣，說(shuō)：“會(huì)?！眰ゾ驼f(shuō)：“我們用漢語(yǔ)談好嗎？”

外商道了一聲“OK”。談完了，偉邀請(qǐng)他們共進(jìn)晚餐。

晚餐很簡(jiǎn)單，但很有特色。所有的盤子都盡了，只剩下兩個(gè)小籠包子。

偉對(duì)服務(wù)員說(shuō)：“請(qǐng)把這兩個(gè)包子裝進(jìn)食品袋里，我?guī)ё?。”偉說(shuō)這話時(shí)很自然，他的助手卻緊張起來(lái)，不住地看那外商。

那外商站了起來(lái)，抓住偉的手緊緊地握著，說(shuō)：“OK，明天我們就簽合同。”

事成之后，老板設(shè)宴款待外商，偉和他的助手都去了。席間，外商輕聲問(wèn)偉：“你受過(guò)什么教育？為什么能做得這么好？”

篇2

關(guān)鍵詞：高等教育國(guó)際化；檔案高等教育；改革；措施

伴隨改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，我國(guó)高等教育的國(guó)際交流與合作蓬勃發(fā)展，繼我國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)全球化越演越烈，高等教育國(guó)際化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，這對(duì)我國(guó)高校的各項(xiàng)工作都產(chǎn)生了積極重要的影響，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。檔案高等教育工作者必須主動(dòng)迎合時(shí)展的趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極順應(yīng)并融入高等教育國(guó)際化的洪流，自主探索檔案高等教育改革和創(chuàng)新的新舉措、新方法，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下檔案高等教育事業(yè)的新局面。

一、高等教育國(guó)際化在高校發(fā)展中的地位和作用

1.高等教育國(guó)際化的內(nèi)涵。近年來(lái)，關(guān)于高等教育“國(guó)際化”的問(wèn)題成為高校高等教育研究和討論的焦點(diǎn)。高等教育國(guó)際化概念源于西方，其發(fā)展成為一種趨勢(shì)和潮流則源于全球化。高等教育國(guó)際化的概念從出現(xiàn)至今，引起人們的熱烈討論，對(duì)于其內(nèi)涵的闡釋也很難達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。普遍的觀點(diǎn)有兩種。第一種是學(xué)者的觀點(diǎn)。主要強(qiáng)調(diào)大學(xué)校園、教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)術(shù)研究國(guó)際化等與大學(xué)教育直接相關(guān)的內(nèi)容；第二種觀點(diǎn)是國(guó)際組織的觀點(diǎn)。國(guó)際組織相對(duì)來(lái)說(shuō)更加關(guān)注和平和發(fā)展問(wèn)題，倡導(dǎo)“國(guó)際理解教育”、“發(fā)展教育”、“多元文化教育”等有助于世界、區(qū)域國(guó)家和平、發(fā)展的教育國(guó)際化理念[1]24。筆者傾向第一種觀點(diǎn)。2.高等教育國(guó)際化的主要內(nèi)容。盡管學(xué)術(shù)界對(duì)“高等教育國(guó)際化”的定義還無(wú)法達(dá)成一致,但高等教育國(guó)際化的趨勢(shì)是無(wú)法阻擋的。隨著我國(guó)高等教育國(guó)際化的深入發(fā)展，高校的國(guó)際交流與合作迅速發(fā)展，已成為高校發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。從實(shí)踐來(lái)看，高校的國(guó)際交流與合作的主要內(nèi)容主要有以下六個(gè)方面。（1）留學(xué)生教育。留學(xué)生教育工作是高校國(guó)際交流與合作的基礎(chǔ)工作之一。近年，留學(xué)生人數(shù)不斷增長(zhǎng)，留學(xué)層次也由最初的以漢語(yǔ)語(yǔ)言培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育發(fā)展為以全日制本科生、研究生教育為主的學(xué)歷教育。（2）外教聘請(qǐng)。聘請(qǐng)外專外教是豐富高校教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量的一大途徑。（3）人員交流。包括教師和學(xué)者的互訪與短期講學(xué)、學(xué)生互換和短期研修等。（4）學(xué)術(shù)交流。包括學(xué)術(shù)期刊和教學(xué)資源的共享、互邀或共同主辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、學(xué)術(shù)講座。（5）科研合作。包括合作開(kāi)展科研項(xiàng)目和研究課題、合作成立聯(lián)合研究中心或聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)等。（6）合作辦學(xué)。包括合作開(kāi)設(shè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)或教育項(xiàng)目，開(kāi)展學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)等。3.高等教育國(guó)際化在高校發(fā)展中的地位和重要作用。科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史表明，開(kāi)放性是創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力，而高校的國(guó)際交流與合作有效地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、極大地彌補(bǔ)了高校教學(xué)和科研資源的不足、拓寬師生的視野、極大地提高了學(xué)校的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，其在高校發(fā)展中的地位和作用日益明顯。在實(shí)踐中，高等教育國(guó)際化即高校的國(guó)際交流與合作已滲透到高校教學(xué)和科研的方方面面，發(fā)揮積極、重要的作用。以我校為例，我校先后與22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的100多所大學(xué)和科研院所建立教育與科技合作關(guān)系，2002年學(xué)校與法國(guó)教育部聯(lián)合創(chuàng)辦中法旅游學(xué)院，開(kāi)創(chuàng)了中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)新模式；2008年與臺(tái)灣淡江大學(xué)合作成立工程結(jié)構(gòu)災(zāi)害與控制聯(lián)合研究中心，創(chuàng)新了兩岸高?？蒲泻献鞯男履Ｊ健H在2014年我校主辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議5場(chǎng)，出席人員626人次；派出人員478人次；外籍專家短期來(lái)訪43人次；長(zhǎng)期聘請(qǐng)長(zhǎng)期外籍專家教師17人；與9所國(guó)（境）外的大學(xué)和教育機(jī)構(gòu)簽訂交流與合作協(xié)議書(shū)[2]466。這些國(guó)際交流與合作極大地豐富和彌補(bǔ)了我校教學(xué)和科研力量的不足，在我校的教學(xué)評(píng)估、科研立項(xiàng)、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)等各方面都做出重要的貢獻(xiàn)，在我校的戰(zhàn)略發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位，發(fā)揮積極的作用。

二、高等教育國(guó)際化對(duì)檔案高等教育的影響和挑戰(zhàn)

1.高等教育國(guó)際化對(duì)檔案高等教育的影響。高等教育國(guó)際化的推進(jìn)，高校國(guó)際交流與合作的不斷發(fā)展給檔案高等教育帶來(lái)不少的影響和沖擊。（1）高校國(guó)際交流與合作給檔案高等教育帶來(lái)新的教學(xué)內(nèi)容，豐富檔案學(xué)課程內(nèi)容設(shè)置。具體有以下五個(gè)方面。①各類涉及國(guó)際交流與合作協(xié)議書(shū)和合同等文書(shū)檔案。包括高校與國(guó)（境）外高校與教育科研機(jī)構(gòu)簽署的校際交流備忘錄和協(xié)議書(shū)、合作研究協(xié)議書(shū)、合作招收留學(xué)生協(xié)議書(shū)和聘請(qǐng)外國(guó)專家教師合同、各類教師短期培訓(xùn)協(xié)議書(shū)等檔案材料。②留學(xué)生、交換生學(xué)籍檔案。包括留學(xué)生、交換生的留學(xué)或交換學(xué)習(xí)申請(qǐng)表、錄取通知書(shū)、成績(jī)單和畢業(yè)名冊(cè)等學(xué)籍材料。③中外合作辦學(xué)項(xiàng)目檔案。包括中外合作辦學(xué)項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、批復(fù)的行政文件，也包括項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的招生、課程、教師、學(xué)生管理等材料，還包括項(xiàng)目結(jié)束后的總結(jié)報(bào)告等，內(nèi)容繁雜、時(shí)間跨度大。④中外聯(lián)合研究中心檔案。包括聯(lián)合研究中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、費(fèi)用來(lái)源、研究成果分配等各方面的資料，專業(yè)性強(qiáng)。⑤外事禮品等實(shí)物檔案。包括外國(guó)各友好學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)贈(zèng)送的禮品或簡(jiǎn)介等資料。（2）高校國(guó)際交流與合作給檔案高等教育搭建了學(xué)術(shù)交流與研究的平臺(tái)，為檔案高等教育人才培養(yǎng)提供寶貴的機(jī)遇。培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案學(xué)專門人才是檔案高等教育發(fā)展的重要任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)。高校檔案專業(yè)教育部門領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)本校的國(guó)際交流與合作機(jī)構(gòu)牽線，通過(guò)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”，一方面選派優(yōu)秀的檔案專業(yè)中青年骨干教師和在讀學(xué)生到國(guó)外高水平大學(xué)進(jìn)行短期研修和交流學(xué)習(xí)，了解檔案學(xué)的國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、擴(kuò)大學(xué)術(shù)研究視野和提高檔案專業(yè)的教學(xué)水平；另一方面積極邀請(qǐng)國(guó)外知名的檔案學(xué)專家和學(xué)者來(lái)校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或開(kāi)辦學(xué)術(shù)講座等，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的檔案學(xué)知識(shí)。（3）高校國(guó)際交流與合作給檔案高等教育帶來(lái)國(guó)際先進(jìn)管理理念，激發(fā)改革和創(chuàng)新的思維。同志曾經(jīng)指出，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂。而科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史表明，開(kāi)放性是創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力。高校通過(guò)與國(guó)外友好學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的交流，引進(jìn)和傳播國(guó)外先進(jìn)的檔案學(xué)教育理念和教學(xué)手段，才能不斷地激發(fā)檔案高等教育改革和創(chuàng)新的思維。2.高等教育國(guó)際化給檔案高等教育的改革和創(chuàng)新帶來(lái)新挑戰(zhàn)。檔案高等教育是為培養(yǎng)高水平的檔案管理人才提供教學(xué)服務(wù)的中心，高等教育國(guó)際化，必然要求檔案高等教育國(guó)際化。但是目前，我國(guó)檔案高等教育國(guó)際化水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足培養(yǎng)國(guó)際化高水平檔案人才的要求。究其原因，主要如下。（1）檔案高等教育課程內(nèi)容陳舊，缺少與時(shí)代相呼應(yīng)的檔案課程。目前，不少高校的檔案學(xué)專業(yè)課程還存在著內(nèi)容陳舊、設(shè)置不合理等現(xiàn)象，主要傳授傳統(tǒng)環(huán)境下的檔案管理基礎(chǔ)理論知識(shí)，使得高校檔案專業(yè)畢業(yè)生缺乏現(xiàn)代檔案工作的知識(shí)和能力。（2）檔案高等教育的教學(xué)觀念落后，缺少實(shí)踐教學(xué)。不少高校的檔案學(xué)教學(xué)觀念還停留在傳統(tǒng)的重理論輕實(shí)踐，實(shí)踐課所占的比重偏少。檔案學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，一旦學(xué)生的課堂知識(shí)與實(shí)際操作脫離，畢業(yè)生就失去安身立命的根本。（3）檔案高等教育師資力量薄弱，缺乏具備國(guó)際交流與合作能力的人才，缺乏國(guó)際視野和國(guó)際意識(shí)。目前，高校檔案學(xué)專業(yè)普遍缺乏學(xué)歷高、能力強(qiáng)、懂外語(yǔ)的年輕教學(xué)骨干人才，無(wú)論是外語(yǔ)水平還是對(duì)外交流能力都欠缺。（4）現(xiàn)行中國(guó)的檔案管理方法落后，檔案信息化、數(shù)字化水平不高，導(dǎo)致中國(guó)的檔案高等教育師生很難在對(duì)等的基礎(chǔ)上與國(guó)外高校開(kāi)展交流與合作。目前，我國(guó)相當(dāng)一部分高校檔案的利用還停留在簡(jiǎn)單復(fù)印、蓋章的基礎(chǔ)上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到遠(yuǎn)程網(wǎng)上查詢、自行打印利用等水平，這些與外國(guó)高校相比，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相差太遠(yuǎn)，難以開(kāi)展合作研究。以上這些因素都大大阻礙了高校檔案高等教育的發(fā)展，成為檔案高等教育改革和創(chuàng)新急需突破的瓶頸。

三、高等教育國(guó)際化與檔案高等教育改革和創(chuàng)新的新舉措

檔案高等教育只有順應(yīng)高等教育國(guó)際化的趨勢(shì)，借勢(shì)而為才能取得改革和創(chuàng)新的成功，具體措施如下。（1）利用本?，F(xiàn)有的國(guó)際交流與合作的資源，搭建檔案高等教育對(duì)外交流與合作的平臺(tái)。高校檔案學(xué)教學(xué)部門可以先從與本校簽署了校際友好交流協(xié)議書(shū)的國(guó)外高校著手，精選幾所檔案學(xué)教學(xué)與科研水平比較先進(jìn)的國(guó)外高校，與對(duì)方的教學(xué)與科研機(jī)構(gòu)建立友好交流與合作關(guān)系，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展檔案教學(xué)人員短期互換和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。（2）積極舉辦或參加各類國(guó)際檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)，或邀請(qǐng)國(guó)外有影響力的檔案學(xué)知名專家和學(xué)者來(lái)校短期授課等，開(kāi)拓師生的國(guó)際視野，提高改革和創(chuàng)新思維。（3）積極選派優(yōu)秀的中青年檔案教學(xué)骨干力量出國(guó)短期研修或短期訪問(wèn)，提高其國(guó)際視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案教學(xué)與管理知識(shí)，構(gòu)建一支具有國(guó)際視野和國(guó)際交流能力的高素質(zhì)的檔案高等教育師資人才隊(duì)伍。俗話說(shuō)“名師出高徒”，只有擁有一支高素質(zhì)的檔案高等教育師資力量才有可能培養(yǎng)出高水平的檔案學(xué)畢業(yè)生。（4）積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的手段，通過(guò)遠(yuǎn)程訪問(wèn)國(guó)外高校的檔案教學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的網(wǎng)頁(yè)等手段，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外高校先進(jìn)的檔案教學(xué)手段。在美國(guó),遠(yuǎn)程教育廣泛應(yīng)用于各類教育。在檔案教育當(dāng)中，校方幫助學(xué)生建立一個(gè)同行網(wǎng)，學(xué)生可以通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)查找收集自己所需要的各種信息，同時(shí)通過(guò)交互式電視教學(xué)，形成教師授課記錄，便于教師及時(shí)調(diào)整其授課方案，互相借鑒經(jīng)驗(yàn)等[3]56。學(xué)習(xí)和借鑒這些國(guó)外的先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段有利于我們?cè)黾訉W(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和能動(dòng)性。（5）在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段同時(shí)，我們也要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外以實(shí)踐操作為主體的課程設(shè)置，逐步改變我國(guó)檔案學(xué)高等教育現(xiàn)行的重理論輕實(shí)踐的教程設(shè)置，聯(lián)系我國(guó)的實(shí)際國(guó)情進(jìn)行相應(yīng)的課程改革，加強(qiáng)實(shí)踐課所占比重，與各檔案館、博物館保持密切聯(lián)系，主動(dòng)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)和實(shí)際操作的機(jī)會(huì)，使課堂知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際。21世紀(jì)以來(lái)，隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，高等教育國(guó)際化已成為高校的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，許多高校都把國(guó)際交流與合作列為高校重要的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃。以培養(yǎng)高水平檔案專業(yè)人才為目標(biāo)的檔案高等教育只有積極順應(yīng)這股洪流，不斷推動(dòng)自身的改革和創(chuàng)新，才能更好地為國(guó)家檔案事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的檔案學(xué)專業(yè)人才，為國(guó)家檔案事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。

參考文獻(xiàn)

[1]仇鴻偉.高等教育國(guó)際化與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇[J].大學(xué)（學(xué)術(shù)版），2012（10）:23-32.

[2]廣州大學(xué)黨委辦公室.廣州大學(xué)年鑒2014[M].廣州，2014：466-473.

篇3

關(guān)鍵詞：世界高等教育；經(jīng)濟(jì)全球化；中國(guó)高等教育

一世界高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)世界高等教育在各方面都有重要發(fā)展，雖然各地區(qū)及各國(guó)的情況有所不同，但仍然出現(xiàn)了全球范圍內(nèi)高等教育所共有的變化。

1．高等教育規(guī)模速度的持續(xù)增長(zhǎng)

據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)，近40年來(lái)，全球高等教育發(fā)展迅速。1960年高等教育機(jī)構(gòu)在校大學(xué)生人數(shù)為1300萬(wàn)人，1970年增至2800萬(wàn)人；1980年達(dá)到4600萬(wàn)人，L匕1970年增加了64%;1990年為6500萬(wàn)人，是1980年的l,41倍；2000年猛增到7900萬(wàn)人，是1990年的1.22倍。預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)到9700萬(wàn)人，2025年達(dá)到l億人。［''''］其中，東亞和太平洋地區(qū)增長(zhǎng)最快，年平均增長(zhǎng)率為8.1%，其次是非洲撒哈拉沙漠以南地區(qū)，為7.2%,南亞和西亞地區(qū)為6.8%，拉丁美洲和加勒比地區(qū)為5,1%，中歐和東歐地區(qū)為5,0%，北美和西歐地區(qū)低于1.9％。高校學(xué)生數(shù)占“適齡人口”的比例，北美和西歐地區(qū)從1991年的52％上升到2004年的70%，同期，中歐和東歐從33％上升到54%，拉丁美洲從17％上升到28%，東亞和太平洋地區(qū)從7％上升到23％。1995一2004年，OECD國(guó)家中波蘭匈牙利、捷克和希臘的高校學(xué)生數(shù)增長(zhǎng)了一倍多，智利、斯洛伐克、墨西哥和韓國(guó)增長(zhǎng)了50%-100%，僅有西班牙的高等教育絕對(duì)學(xué)生數(shù)是負(fù)增長(zhǎng)。［2]

另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織最新統(tǒng)計(jì)資料，把高等教育機(jī)構(gòu)在校生超過(guò)百萬(wàn)人的國(guó)家稱為“超大型體系”。雖然2002一2003年度全世界高等教育巨型國(guó)家僅比1995年增加了2個(gè)，但是中國(guó)大陸、印度、印度尼西亞伊朗、巴西墨西哥、阿根廷被蘭烏克蘭等發(fā)展中國(guó)家的高等教育規(guī)模卻有了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，其中波蘭2001一2002年度比1995年增長(zhǎng)了1.5倍，中國(guó)大陸、巴西和印度增長(zhǎng)了0,8倍，墨西哥和伊朗增長(zhǎng)了0,5倍。［3］在2002一2003年度被列入統(tǒng)計(jì)的207個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，已有95個(gè)國(guó)家或地區(qū)的高等教育毛入學(xué)率達(dá)到或超過(guò)巧％（見(jiàn)表l）。

世界銀行的專家分析認(rèn)為，促使高等教育發(fā)展的原因包括：二戰(zhàn)后政治和社會(huì)的民主化；公立高等教育部門的發(fā)展；白領(lǐng)階層持續(xù)增長(zhǎng)的需求；新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)高技能和受過(guò)高等教育勞動(dòng)者的需求；受過(guò)高等教育的人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性被廣泛

2．高等教育結(jié)構(gòu)與形式的多樣化近10余年來(lái)，世界高等教育出現(xiàn)了多樣化的變化趨勢(shì)，高等教育的多樣化已成為世界許多國(guó)家的共同選擇。綜合大學(xué)或國(guó)立大學(xué)的作用日漸突出，私立大學(xué)或民辦大學(xué)己成為高等教育發(fā)展不可忽視的力量，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)作為一支快速發(fā)展的新生力量日益顯示出勃勃生機(jī)。許多國(guó)家和高等院校本身都已經(jīng)或者正在對(duì)高等院校的結(jié)構(gòu)、形式，以及教學(xué)、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方法進(jìn)行深刻的改革：一是非傳統(tǒng)大學(xué)的發(fā)展和教育課程的多樣化。如許多國(guó)家建立了新型的傳統(tǒng)大學(xué)的替代性機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了非傳統(tǒng)大學(xué)的發(fā)展。二是私立教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。由于高等教育需求的快速增長(zhǎng)而公共資源有限，使得私立高等教育在許多國(guó)家蓬勃發(fā)展。三是新型的學(xué)習(xí)和傳授方式更加多元化。遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等更加靈活的學(xué)習(xí)方式的發(fā)展，促進(jìn)了更大范圍的學(xué)生入學(xué)，也滿足了日益增長(zhǎng)的多樣化的學(xué)習(xí)需求。這樣做的直接結(jié)果之一是幾乎世界各地區(qū)的高等教育都趨向多樣化。〔5］雖然有些學(xué)校，尤其是珍視悠久傳統(tǒng)的大學(xué)對(duì)這一變革有一定程度的抵觸，但從總體上說(shuō)，世界高等教育已在較短時(shí)期內(nèi)發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的改革，實(shí)現(xiàn)了一定程度的結(jié)構(gòu)與形式的多樣化。此外，大多數(shù)國(guó)家學(xué)生群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景種族和前期教育的構(gòu)成發(fā)生了變化。當(dāng)前，高等教育機(jī)構(gòu)吸納了大量非傳統(tǒng)的學(xué)生，“這些不是直接從中學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，其性別社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和種族背景可能既非來(lái)自主流社會(huì)群體，也可能不在全日制、以課堂為基礎(chǔ)的模式中學(xué)習(xí)川“〕。這種多樣化反映了對(duì)高等教育日益增長(zhǎng)及隨之而來(lái)的大發(fā)展的社會(huì)需求。

導(dǎo)致高等教育這一變革的原因既有內(nèi)部的，也有外部的，以下諸因素在促進(jìn)高等教育多樣化方面起了特別重要的作用。首先，社會(huì)對(duì)高等教育的需求大大增加，因而高等教育必須滿足越來(lái)越多樣化的對(duì)象的需要，特別是滿足全民終身教育的需要。其次，勞務(wù)市場(chǎng)的需求在不斷變化，這就要求高等教育機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)化的趨勢(shì)，在新的專業(yè)技術(shù)與管理領(lǐng)域和新的環(huán)境中提供培訓(xùn)。再次，新的信息與傳播技術(shù)迅速發(fā)展，及其在高等教育各種職能與需要中的應(yīng)用得到不斷提高。最后，由于公共高等教育經(jīng)費(fèi)銳減，從而迫使高等院校設(shè)計(jì)效益更高的各種不同的課程與教學(xué)手段。

3．高等教育資金籌措方式的多元化

在傳統(tǒng)觀念中，高等教育是一種“公益事業(yè)”(publicg。。d)，政府應(yīng)承擔(dān)其費(fèi)用。但隨著世界高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)展，高等教育資金短缺是近年來(lái)各國(guó)高等教育普遍面對(duì)的問(wèn)題。無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在發(fā)展中國(guó)家，高等教育的學(xué)生人數(shù)迅猛增加，高等教育的費(fèi)用變得越來(lái)越昂貴，而國(guó)家的實(shí)際財(cái)政撥款卻無(wú)法以相應(yīng)的幅度增加，從而導(dǎo)致全球性高等教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)短缺和高等教育公共開(kāi)支的明顯倒退。［7〕為應(yīng)對(duì)與高等教育大眾化相伴而生的高等教育財(cái)政危機(jī)，許多國(guó)家紛紛采取加大政府投入吸納社會(huì)資金推行教育成本分擔(dān)等舉措來(lái)為高等教育的發(fā)展提供資金保障。

(l）加大政府投入。從20世紀(jì)80年代至今，世界范圍內(nèi)的政府公共教育經(jīng)費(fèi)增加了近一倍，發(fā)達(dá)國(guó)家和一些新興工業(yè)化國(guó)家的教育投入已占國(guó)民生產(chǎn)總值的5％以上。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，到2006年美國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)大約是2.5萬(wàn)億美元，居世界第一。［8〕以拉美和加勒比地區(qū)為例，在截至2002一2003年度的5年中，無(wú)論是教育公共經(jīng)常開(kāi)支占政府總開(kāi)支的百分比，還是高等教育公共經(jīng)常開(kāi)支占教育公共經(jīng)常總開(kāi)支的百分比，巴西、秘魯、巴拿馬、玻利維亞、巴巴多斯烏拉圭等國(guó)高等教育公共經(jīng)常開(kāi)支占教育公共經(jīng)?？傞_(kāi)支的百分比一直保持20％以上。［9]

(2）吸納社會(huì)資金。在一些國(guó)家，高等院校通過(guò)針對(duì)一定的政策目標(biāo)組織實(shí)施項(xiàng)目，如引入創(chuàng)新課程、改進(jìn)管理實(shí)踐增強(qiáng)與周邊社區(qū)的合作得到相當(dāng)數(shù)量的公共資金。以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的定向撥款往往通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)或?qū)?xiàng)目書(shū)個(gè)別評(píng)估的方式進(jìn)行；分配給高等院校的重大資金項(xiàng)目更體現(xiàn)出以產(chǎn)出效果為導(dǎo)向。在許多國(guó)家，給高等學(xué)校公共資金的撥款方案與學(xué)生畢業(yè)率相聯(lián)系；科研基金也往往更多地通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)程序而不是一攬子的定向撥款給某個(gè)具體項(xiàng)目。。

(3）收取學(xué)費(fèi)。近年來(lái)，不少國(guó)家通過(guò)收費(fèi)和增加學(xué)費(fèi)以增加學(xué)校的財(cái)政來(lái)源，還有的通過(guò)科研商業(yè)化和機(jī)構(gòu)設(shè)施與人員使用的商業(yè)化，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起私人資源。1995一004年，OECD有16個(gè)國(guó)家（除了捷克愛(ài)爾蘭、日本和西班牙之外）的家庭和個(gè)人用于高等教育支出的比例有所增加。其中增長(zhǎng)幅度較大的國(guó)家分別是：澳大利亞（從35％上升到53%）意大利（從17％上升到31%）、墨西哥（從23％上升到31%）葡萄牙（從4％上升到14%）、斯洛伐克（從5％上升到19%）、英國(guó)（從20％上升到30%）和智利（從75％上升到85%）。這在一定程度上反映出學(xué)生及其家庭在為高等教育支付更多的費(fèi)用。［川據(jù)有關(guān)資料，美國(guó)高校采取多元化的經(jīng)費(fèi)投資體制，一般從以下途徑獲得直接或間接的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)：免稅政策聯(lián)邦政府撥款洲政府撥款地方政府撥款捐款學(xué)費(fèi)收入大學(xué)基金收益洛類基金會(huì)資助吸收留學(xué)生或海外辦學(xué)提供社會(huì)服務(wù)和產(chǎn)學(xué)結(jié)合校內(nèi)附屬事業(yè)等。

4，高等教育績(jī)效責(zé)任日益被重視從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始，質(zhì)量保證成為高等教育的一個(gè)重要議題。為解決高等教育大眾化帶來(lái)的數(shù)量與質(zhì)量之間的矛盾，美國(guó)制訂了明確的高校分類標(biāo)準(zhǔn)；英國(guó)還成立了“質(zhì)量保證署”，通過(guò)加強(qiáng)評(píng)估與監(jiān)督，全面提高課程設(shè)置及其內(nèi)容的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高高等教育的質(zhì)量與效率。而韓國(guó)通過(guò)興辦實(shí)驗(yàn)大學(xué)，推行“中期淘汰”少畢業(yè)定額制”，對(duì)教學(xué)管理進(jìn)行改革，從而提高教學(xué)質(zhì)量。［''''3〕有證據(jù)表明，高等教育質(zhì)量保障并不僅僅限于精英主義的教育質(zhì)量加上嚴(yán)格的程序管理規(guī)章，高等教育的擴(kuò)張還引出了高等教育公共支出的數(shù)額和方向問(wèn)題。高等教育的社會(huì)利益使成本增長(zhǎng)合法化，也相應(yīng)地基本保障了高等教育的質(zhì)量。由于公共資金有限性加大了政府的壓力，而削減預(yù)算和緊縮管理也必然會(huì)影響高等教育的質(zhì)量和產(chǎn)品。此外，日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)壓力也更加要求加強(qiáng)高等教育的績(jī)效責(zé)任［''''4]，例如在美國(guó)，家長(zhǎng)和學(xué)生抵制大幅度提高學(xué)費(fèi)，要求高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量績(jī)效責(zé)任和成本核算，高等教育日益受消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)。

5，高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)增大高等教育的持續(xù)快速發(fā)展，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。美國(guó)在1929一1969年的40年間，同期國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了10倍：1906一1952年通過(guò)人力資本獲得的利潤(rùn)增長(zhǎng)了17.5倍，進(jìn)而確立了經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一的地位。韓國(guó)從1963一1992年，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到8％以上，成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，到1995年人均GDP突破了1萬(wàn)美元大關(guān)。日本現(xiàn)代化比英國(guó)晚200年，比美國(guó)晚100年，但經(jīng)過(guò)100年的努力，成為世界公認(rèn)的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，1990年，人均GDP超過(guò)美國(guó)。巴西高等教育的大眾化為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。1980一2000年，巴西GDP從2350億美元增長(zhǎng)到5955億美元，增長(zhǎng)1.5倍，已列入中上收入國(guó)家。印度高等教育快速發(fā)展，向中東石油國(guó)家輸出了100萬(wàn)名工程師教師和醫(yī)生，并有數(shù)萬(wàn)人受聘于聯(lián)合國(guó)組織和世界銀行，每年獲取上百億美元的高級(jí)勞務(wù)外匯收入，還爭(zhēng)取到大量國(guó)際組織的援款，促進(jìn)了印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印度經(jīng)濟(jì)近10年保持6.5％的平均增長(zhǎng)率，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值平均每18個(gè)月翻一番，軟件出口額僅次于美國(guó)。［''''5］另?yè)?jù)2006年5月H日英國(guó)BBC廣播公司報(bào)道：英國(guó)高等教育的價(jià)值在四年之內(nèi)增加了100億英鎊并且每年為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)450億英鎊，比飛機(jī)制造業(yè)和制藥業(yè)還要多。

二世界高等教育的發(fā)展趨勢(shì)

1．高等教育辦學(xué)體制由單一向多元轉(zhuǎn)變教育和人才已經(jīng)成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素，以往那種靠政府為主出資辦教育，或者由全日制正規(guī)學(xué)校獨(dú)攬教育職能的格局，已無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育和人才的需要。各國(guó)高等教育大眾化的發(fā)展過(guò)程，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是鼓勵(lì)多種形式辦學(xué)，發(fā)展新的辦學(xué)形式，如開(kāi)放大學(xué)、廣播電視大學(xué)成人繼續(xù)教育學(xué)院，以及跨國(guó)界聯(lián)合辦學(xué)等?？梢灶A(yù)見(jiàn)，無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在發(fā)展中國(guó)家，都將或早或晚地出現(xiàn)普及高等教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中等教育的普及社會(huì)的普遍公正，以及全民終身教育的客觀要求，是推動(dòng)高等教育這一趨勢(shì)的重要因素。此外，開(kāi)放式學(xué)習(xí)方法，以及信息和傳播新技術(shù)等均為擴(kuò)大高等教育的機(jī)會(huì)，尤其為一些新的社會(huì)群體接受高等教育提供了更多的可能性。這種普及意味著將有更多的人接受某些形式的高等教育或中學(xué)后教育，意味著擴(kuò)大每個(gè)公民獲得高級(jí)培訓(xùn)技能和知識(shí)的機(jī)會(huì)；其普及方式往往很新穎，而且會(huì)日益多樣化。［16]

2，高等教育社會(huì)化功能愈加突出

隨著高等教育從社會(huì)的邊緣走向社會(huì)的中心，其在不同領(lǐng)域發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能，包括決策咨詢的智囊作用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)和智力支持作用，乃至直接為社區(qū)建設(shè)和不同人群提供各種服務(wù)，使高等教育在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的進(jìn)程中，不斷實(shí)現(xiàn)自身的變革和創(chuàng)新，更新和完善教育形態(tài)，從而在更高層次上樹(shù)立社會(huì)發(fā)展的使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)全面服務(wù)社會(huì)、引領(lǐng)社會(huì)的自覺(jué)性和前瞻能力。3．高等教育將成為終身教育的一個(gè)組成部分隨著科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科學(xué)和知識(shí)也在快速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查，當(dāng)今世界科學(xué)「〕類已多達(dá)兩千多種，人類科學(xué)知識(shí)每3一5年增加一倍，人類知識(shí)更新的速度也在空前加快。這意味著大學(xué)生在讀期間學(xué)到的知識(shí)在畢業(yè)時(shí)就必然產(chǎn)生老化過(guò)時(shí)的問(wèn)題。因此，大學(xué)畢業(yè)不再是個(gè)人受教育的終結(jié)，而只是另一種學(xué)習(xí)的開(kāi)始，接受不同形式的高等教育將貫穿以后的生涯。目前，在歐美和亞洲一些國(guó)家和地區(qū)，終身學(xué)習(xí)體系已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)普遍，頗見(jiàn)成效的水平，其中日本在舉國(guó)上下提倡終身學(xué)習(xí)和體制建設(shè)方面，更是走在世界前沿。L''''7］因此，對(duì)高等教育來(lái)說(shuō)，這一深刻的變革意味著高等教育必須變得更加多樣化和更具靈活性，以此來(lái)適應(yīng)社會(huì)的需求和愿望的變化。多樣化和靈活性也意味著學(xué)校將具有下述能力：迅速滿足甚至預(yù)測(cè)新需求的能力，使結(jié)構(gòu)靈活多變的能力，改變錄取標(biāo)準(zhǔn)以考慮職業(yè)生活經(jīng)驗(yàn)的能力。而開(kāi)放式學(xué)習(xí)方法、遠(yuǎn)距離教學(xué)，以及信息和傳播技術(shù)等，均大大增加了高等教育實(shí)踐終身教育的可能性。

4，高等教育將進(jìn)一步國(guó)際化

高等教育日益國(guó)際化首先是教學(xué)與科研全球性的一種反映。由于知識(shí)具有普遍性，因而知識(shí)的深化發(fā)展和傳播使學(xué)術(shù)生活和學(xué)校科學(xué)協(xié)會(huì)及學(xué)生組織具有了國(guó)際特征。高等教育進(jìn)一步國(guó)際化體現(xiàn)在課程內(nèi)容世界化、交換辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、交換情報(bào)資料、參與世界學(xué)術(shù)活動(dòng)和合作研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、交換學(xué)者和互派留學(xué)生、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)（Intemet）的建立等方面。高等教育進(jìn)一步國(guó)際化將有助于縮小國(guó)家之間她區(qū)之間在科技方面的差距，有助于增進(jìn)人與人之間和民族與民族之間的了解。

5，高等學(xué)校與企業(yè)界密切合作傳統(tǒng)大學(xué)雖然經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展，具備了教學(xué)、科研和服務(wù)三大職能，但是長(zhǎng)期以來(lái)它們總是堅(jiān)守自己的學(xué)術(shù)堡壘，與企業(yè)界少有聯(lián)系。可是到了20世紀(jì)七八十年代，這種情況有了很大的改變。其主要原因是：一方面科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展把高等學(xué)校推到新的科技革命的前沿，承擔(dān)國(guó)家科技創(chuàng)新體系的主力軍的任務(wù)；另一方面國(guó)家支撐的教育經(jīng)費(fèi)卻在不斷地減少。因此從1981年開(kāi)始，英國(guó)的大學(xué)率先扔掉“反商業(yè)”的觀點(diǎn)，積極與企業(yè)界聯(lián)系。如成立于20世紀(jì)60年代的英國(guó)沃里克大學(xué)，先后建立了沃里克制造業(yè)集團(tuán)、工商管理碩士和行政官員訓(xùn)練課程會(huì)議中心、沃里克科學(xué)園區(qū)等單位，創(chuàng)收大量資金，同時(shí)學(xué)科得到很大發(fā)展，成為“英國(guó)最受人歡迎的大學(xué)之一”。法國(guó)美國(guó)等國(guó)的大學(xué)也在上個(gè)世紀(jì)七八十年代加強(qiáng)了與企業(yè)界的聯(lián)系。法國(guó)1989年的《高等教育法》強(qiáng)調(diào)大學(xué)要重視把科研轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，政府鼓勵(lì)大學(xué)面向社會(huì)，通過(guò)提供科技服務(wù)滿足工業(yè)界的需要。美國(guó)白宮科學(xué)委員會(huì)在1986年提出了《重建伙伴關(guān)系》的報(bào)告，指出美國(guó)要重建大學(xué)與工業(yè)相互關(guān)系；在這個(gè)思想推動(dòng)下，國(guó)家基金會(huì)在大學(xué)建立了一批工程研究中心（ERC)o[''''9］正是由于大學(xué)積極與企業(yè)聯(lián)系，出現(xiàn)了教育機(jī)構(gòu)（尤其是科技人才密集的名牌大學(xué)）對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的主動(dòng)介入校辦科技型企業(yè)的興起對(duì)學(xué)校品牌和收益的主動(dòng)追求教育界“產(chǎn)業(yè)意識(shí)”的覺(jué)醒和“企業(yè)家精神”的增強(qiáng)。這不僅開(kāi)拓了高等教育的財(cái)源，同時(shí)拓展大學(xué)的教學(xué)和研究領(lǐng)域，促進(jìn)了大學(xué)的發(fā)展。

三對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展的啟示

按照《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出的到2010年我國(guó)高等教育發(fā)展的目標(biāo)，我國(guó)各類高等教育在校生規(guī)模要從1997年的785.7萬(wàn)人發(fā)展到2010年的1500萬(wàn)人，接近翻一番。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們有必要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。1．樹(shù)立可持續(xù)的高等教育發(fā)展觀

當(dāng)前，激烈的世界競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越集中體現(xiàn)在高技術(shù)和創(chuàng)新人才擁有的數(shù)量和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上，這歸根結(jié)底取決于高等教育的發(fā)展程度和發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，我國(guó)人口總量和巧一64歲勞動(dòng)年齡人口均居世界第一，具有潛在的人力資源的比較優(yōu)勢(shì)。但由于我國(guó)國(guó)民平均受教育水平較低，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)重心偏低，總?cè)肆Y本僅相當(dāng)于美國(guó)的44.3%，勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于美國(guó)以及日本肺國(guó)等國(guó)家。［20］因此，我們必須把大力發(fā)展高等教育作為提升我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力與人力資源總體水平的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略選擇，確立高等教育普及化的宏偉發(fā)展目標(biāo)。

2．建設(shè)充滿生機(jī)與活力的高等教育體系隨著高等教育大眾化時(shí)代的來(lái)臨，接受高等教育將成為一個(gè)人的基本權(quán)利，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)向一切智力上合格的求學(xué)者平等開(kāi)放。這要求我們借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，深化投資體制和辦學(xué)體制改革，通過(guò)吸收社會(huì)資金，發(fā)展私立高等教育，鼓勵(lì)校企合作沖外合作辦學(xué)，興辦獨(dú)立學(xué)院等手段充分挖掘高等教育資源，提高供給能力，滿足人民群眾的教育需求；同時(shí)要求我們推進(jìn)教學(xué)改革，調(diào)整高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)目標(biāo)，改進(jìn)教學(xué)方式、教學(xué)手段，使高等教育的供給內(nèi)容洪給方式洪給時(shí)間能滿足不同人群的多樣化需求，從而建立以人的發(fā)展為本充滿生機(jī)和活力的高等教育體系。

3．構(gòu)筑國(guó)家社會(huì)、高校共同參與的高等教育質(zhì)量保障機(jī)制

現(xiàn)在，從政府到各高等學(xué)校已開(kāi)始重視教育質(zhì)量問(wèn)題，并采取了一系列有效措施。特別是在政府和高等學(xué)校的共同努力下，在2010年前后，我國(guó)將有一兩所高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)入世界先進(jìn)水平行列。然而目前教育行政部門進(jìn)行的高校本科教學(xué)水平評(píng)估，對(duì)保證教育質(zhì)量雖有促進(jìn)作用，但如用一把尺子衡量不同的高校，用普通本科院校的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估職業(yè)學(xué)院，未免使這些院校無(wú)所適從，不利于各高校的定位，更不利于辦出特色。因此，順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)，在大眾化高等教育階段，要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，為不同類型高校制訂出不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障高校培養(yǎng)的人才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多元化需求。4，進(jìn)一步完善高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化格局借鑒世界經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，可以從以下方面考慮：(l）大力發(fā)展民辦高校，切實(shí)貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法）)9擴(kuò)大我國(guó)高等教育的經(jīng)費(fèi)投入總量。(2）明確政府是高等教育經(jīng)費(fèi)的主渠道。（3）加強(qiáng)捐資助學(xué)的制度建設(shè)，提高捐贈(zèng)收入的比例，如建立法規(guī)使捐款者在經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)上得到雙重回報(bào)。（4）制定特殊政策鼓勵(lì)大學(xué)募捐，努力爭(zhēng)取世界資金投入。(5）鼓勵(lì)創(chuàng)辦中外合作大學(xué)，廣泛接納海外團(tuán)體和個(gè)人捐資助學(xué)集資辦學(xué)和建立聯(lián)辦培訓(xùn)中心研究中心大學(xué)分院，爭(zhēng)取更多的用于高等教育的世界銀行貸款。

5，逐步建立“創(chuàng)業(yè)教育”新模式要徹底改變傳統(tǒng)的就業(yè)教育模式，培養(yǎng)大批具有自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)和自主創(chuàng)業(yè)能力的受教育者，就必須實(shí)現(xiàn)從“就業(yè)教育”向“創(chuàng)業(yè)教育”的轉(zhuǎn)變，使受教育者不再僅僅滿足于就業(yè)、守業(yè)、敬業(yè)和樂(lè)業(yè)，而是善于和樂(lè)于創(chuàng)業(yè)。為此，高校首先要樹(shù)立公民教育的思想，就是把從小學(xué)到大學(xué)的服從、順從、依從和盲從教育轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌⒆粤?、自信和自?qiáng)的教育上來(lái)。其次要更新舊的教育體系，使受教育者從傳統(tǒng)的應(yīng)試教育鎮(zhèn)鴨式教育背誦式教育和保姆式教育的枷鎖中解放出來(lái)，使教育能真正激活學(xué)生的思維能力想象能力準(zhǔn)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，使學(xué)生在課內(nèi)外的學(xué)習(xí)中，在各種社會(huì)活動(dòng)的人際交往中，在良好的校園文化熏陶下健康、自主地發(fā)展，形成其自身的人格、品質(zhì)次化涵養(yǎng)，從而真正增強(qiáng)他們走向社會(huì)的適應(yīng)性魔爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

篇4

【摘要題】比較教育研究

【關(guān)鍵詞】教育公平/發(fā)展中國(guó)家/高等教育大眾化

發(fā)展中國(guó)家高等教育大眾化進(jìn)程中社會(huì)公平面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，信息社會(huì)的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的增強(qiáng)，使得低成本但高素質(zhì)的人力資源成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素，大眾化的高等教育是當(dāng)今任何發(fā)展中國(guó)家想在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提升本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，取得主動(dòng)的必要條件。由于各國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的絕大部分都必須首先保證基礎(chǔ)教育的普及，僅靠國(guó)家投資不可能實(shí)行高等教育大眾化的政策，結(jié)果，擺在發(fā)展中國(guó)家決策者面前的經(jīng)常是一個(gè)兩難選擇：要么維持高等教育只培養(yǎng)少數(shù)人的精英性質(zhì)；要么放開(kāi)政策，鼓勵(lì)國(guó)家不花或少花投資的私立高等學(xué)校的建立，同時(shí)發(fā)展開(kāi)放式的遠(yuǎn)程教育，藉此兩翼，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的起飛。眾多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)，正是沿著這條路子過(guò)來(lái)的。他們的成功正吸引越來(lái)越多的原來(lái)并不想實(shí)行這一政策的國(guó)家仿效。但面臨的挑戰(zhàn)是，很多發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)有的精英高等教育，全部或主要由國(guó)家撥款運(yùn)營(yíng)，不收或少收學(xué)費(fèi)，實(shí)際上更多的是為富裕家庭子女提供了幾近免費(fèi)的高等教育，號(hào)稱“公平”，已經(jīng)存在嚴(yán)重的社會(huì)公平問(wèn)題；私立高等教育的發(fā)展，全部依靠收取學(xué)費(fèi)維持辦學(xué)經(jīng)費(fèi)并保證適當(dāng)贏余，則必將造成貧富之間接受高等教育機(jī)遇的差別進(jìn)一步加大。

任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都必然導(dǎo)致貧富差距甚至兩極分化。實(shí)行和應(yīng)時(shí)調(diào)整社會(huì)公平政策，是其最終能否持續(xù)下去的條件。如果人們要探討西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有如一些先哲們預(yù)言的那樣在上個(gè)世紀(jì)崩潰，多種原因之一便是都實(shí)行了一系列有利于社會(huì)公平的政策。自上個(gè)世紀(jì)50年代后一直沿用下來(lái)的教育民主化的口號(hào)，便是這一政策的體現(xiàn)，它包括保證人人享有免費(fèi)義務(wù)教育，實(shí)行近乎免費(fèi)的高等教育大眾化，保證一切智力合格并愿意接受高等教育的人都能接受多種形式的高等教育。資本主義的穩(wěn)定與發(fā)展得益于其不斷增長(zhǎng)的所謂中產(chǎn)階級(jí)，而中產(chǎn)階級(jí)的一個(gè)普遍特征是受過(guò)高等教育。事實(shí)證明，教育機(jī)會(huì)的公平，使每個(gè)人的潛能，尤其是來(lái)自各種不利階層、群體的人的潛能都有機(jī)會(huì)開(kāi)發(fā)出來(lái)，從而最終改變一個(gè)人、一個(gè)家庭甚至一片人群的社會(huì)地位。進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)行列，是最根本的社會(huì)公平。它較自失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等“急救”措施，更能從源頭上解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)分化和公平問(wèn)題，更有利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安。任何忽視高等教育大眾化進(jìn)程中社會(huì)公平問(wèn)題的政策，都是短視的政策。

來(lái)自發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，發(fā)達(dá)資本主義各國(guó)政府自上個(gè)世紀(jì)50年代后期以來(lái)，實(shí)行教育公平政策是認(rèn)真的。除了義務(wù)教育延長(zhǎng)、免費(fèi)并加牛奶、午餐外，更多的是體現(xiàn)在高等教育方面。它包括擴(kuò)建老學(xué)校，大量興建和擴(kuò)展社區(qū)學(xué)院式的高等學(xué)校，放寬入學(xué)條件，普遍提供助學(xué)金、低息貸款，為少數(shù)民族、婦女、殘疾人入學(xué)創(chuàng)造便利條件等。當(dāng)然，這樣做的原因是多方面的：既有當(dāng)時(shí)席卷西歐北美的民權(quán)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)的巨大壓力，又有社會(huì)主義的蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星所造成的震撼，使西方世界對(duì)自己的教育制度與質(zhì)量產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)奈C(jī)感等。五十年后的今天，教育民主化，教育機(jī)會(huì)公平、均等，已經(jīng)深入人心，成為無(wú)人可以撼動(dòng)的政策基石，任何在教育政策上的所謂公平應(yīng)讓位于效率的議論或提議都是不可能被接受的。

西方人的初衷是，教育機(jī)會(huì)的平等將導(dǎo)致來(lái)自不同階層的人的經(jīng)濟(jì)和政治地位平等，最終鏟除社會(huì)不公（蓋·尼夫，1986）。這一信條至今仍然是西方各國(guó)制定教育政策的基本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程將是漫長(zhǎng)的。請(qǐng)看德國(guó)實(shí)行了這一政策20年后的變化：

聯(lián)邦德國(guó)幾個(gè)年份學(xué)生的家庭背景：

年份學(xué)生雇主文官職員體力勞動(dòng)其他

1972小學(xué)生14.25.214.759.56.4

（10-15歲）

1970大學(xué)生26.525.234.012.02.3

1979大學(xué)生22.121.738.914.82.5

1979高專生21.315.034.125.34.3

（資料來(lái)源：高等教育大眾化、國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化和法人化，王一兵，云南大學(xué)出版社2002年出版）

從上表可以看出，體力勞動(dòng)者家庭出身的小學(xué)生占小學(xué)生總數(shù)的59.5%，所占大學(xué)生比例則從1970年的12%上升到1979年的14.8%，高專生1979年為25.3%。1979年體力勞動(dòng)者家庭出身的大專生加起來(lái)占大學(xué)生總數(shù)的40.1%。如果小學(xué)生的比例反映了不同階層人口比例的話，體力勞動(dòng)者占人口約60%，其子女已占大學(xué)生人數(shù)的14.8%、高專生人數(shù)的25.3%，不能不說(shuō)是一個(gè)巨大進(jìn)步。從這張表同時(shí)還可以看出，文官占人口約5.2%，但其子女卻占大學(xué)生數(shù)21.7%、高專生15%。

再看社會(huì)執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)，推行教育民主化最力的瑞典的例子：瑞典1971年各種家庭背景的學(xué)生接受義務(wù)教育后的去向百分比：

父母大學(xué)高級(jí)中級(jí)熟練非熟練

背景管理管理工人工人

性別男女男女男女男女男女

接受基100100100100100100100100100100

礎(chǔ)教育

進(jìn)大學(xué)7166333821261121611

上好專業(yè)3012112723111

（資料來(lái)源：高等教育大眾化、國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化和法人化，王一兵，云南大學(xué)出版社2002年出版）

從上表可以看出，熟練工人和非熟練工人子女上好專業(yè)的比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高級(jí)管理人員和中級(jí)管理人員的子女。

德國(guó)、瑞典的例子說(shuō)明，實(shí)現(xiàn)教育公平與機(jī)會(huì)均等，是一項(xiàng)防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貧富差距擴(kuò)大、造成社會(huì)兩極分化的根本政策，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和長(zhǎng)治久安的社會(huì)改造系統(tǒng)工程的一個(gè)極其重要并長(zhǎng)期起作用的組成部分。它的實(shí)現(xiàn)必然是一個(gè)漫長(zhǎng)的社會(huì)發(fā)展與改造的過(guò)程，它要求決策者的高瞻遠(yuǎn)矚，要求決策者不僅要從人的發(fā)展、教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的角度，而且，還要從社會(huì)安定和長(zhǎng)治久安、社會(huì)系統(tǒng)改造、政治文明建設(shè)等高度看待教育和實(shí)施教育公平政策的作用和潛力，一以貫之，持之以恒，五十年、一百年后，必見(jiàn)其功效。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，西方人從20世紀(jì)70年代后期和80年代早期已經(jīng)注意到了推行20年教育民主化改革以后仍然存在著上述的實(shí)際的不平等，即高等教育免費(fèi)，實(shí)際上是富有人家子女得到了更多實(shí)惠，接受更多、更好的高等教育，并普遍享受著全體納稅人提供的補(bǔ)貼。這一反思后的共識(shí)是，普遍按成本的一定比例收取學(xué)費(fèi)，同時(shí)，對(duì)來(lái)自低收入家庭的學(xué)生實(shí)行補(bǔ)貼，保證無(wú)息或低息貸款發(fā)放，可能實(shí)際上更加公平。但是，當(dāng)西方各國(guó)要將這一意圖變成政策時(shí)，總是遭到學(xué)生抵制，過(guò)程很不順利。澳大利亞實(shí)行所謂“貢獻(xiàn)高等教育計(jì)劃”，讓學(xué)生繳納低于成本25%的學(xué)費(fèi)，學(xué)生可以在畢業(yè)以后找到一份高于全國(guó)平均工資水平的工作以后再開(kāi)始償還所欠學(xué)費(fèi)，算是比較成功實(shí)現(xiàn)了從高等教育免費(fèi)到收費(fèi)轉(zhuǎn)換的西方國(guó)家。西歐多數(shù)國(guó)家明知不合理，礙于社會(huì)安定和選票考慮，仍然維持原有高教免費(fèi)政策。

發(fā)展中國(guó)家高等教育大眾化進(jìn)程中推行教育公平原則的幾個(gè)試金石

1.能否逐步改變窮國(guó)卻提供免費(fèi)精英高等教育的狀況？

多數(shù)發(fā)展中國(guó)家高等教育仍處于精英階段，即按18-22歲年齡段的入學(xué)率低于15%并實(shí)行免費(fèi)或基本免費(fèi)政策，維持表面上的“社會(huì)公平”和“教育機(jī)會(huì)均等”，實(shí)際上是更多地有利于富裕家庭子女，造成更大的社會(huì)不公。不改變這種不合理狀況，就不能尋求更加公平的教育政策。但是，改革起來(lái)同樣舉步維艱，政治家們要觸及這一問(wèn)題需要足夠的政治勇氣和智慧。斯里蘭卡一所大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)曾主張改革這種大學(xué)免費(fèi)制度，對(duì)學(xué)生實(shí)行收費(fèi)，結(jié)果卻被學(xué)生打死。南亞其他國(guó)家情況皆大同小異。

2.助學(xué)金、學(xué)生貸款的數(shù)量和條件是否足以保證貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)？

要實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育后按教育成本收取一定比例的學(xué)費(fèi)，一般國(guó)家皆出臺(tái)助學(xué)金加學(xué)生貸款的配套政策。問(wèn)題在于，獎(jiǎng)、助學(xué)金是否具備一定數(shù)量，無(wú)息或低息貸款，借款條件，返還要求、方式是否保證需要的學(xué)生能借得到、還得起，同時(shí)，又不至于對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)期間構(gòu)成巨大壓力。澳大利亞規(guī)定借貸學(xué)生畢業(yè)后取得本行業(yè)全國(guó)平均水平以上工資十年內(nèi)還貸，并可寬限至30年還清。有些國(guó)家還規(guī)定30年內(nèi)還不清的，債務(wù)可被免除。同時(shí)，各國(guó)實(shí)行學(xué)生貸款過(guò)程中，總是發(fā)生一定比例貸款無(wú)法追回，損失一般由國(guó)家承擔(dān)。學(xué)生貸款無(wú)息或低息，要使商業(yè)銀行承擔(dān)此項(xiàng)政策性貸款任務(wù)，國(guó)家亦必須對(duì)銀行進(jìn)行一定補(bǔ)貼。以上各點(diǎn)，都是獎(jiǎng)、助學(xué)金和實(shí)施學(xué)生貸款制度能否取得成功，并真正以此體現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。

3.私立高等學(xué)校能否在諸多方面享有同等權(quán)利？

如前所述，私立高等學(xué)校的發(fā)展，是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化不可短缺的重要一翼。問(wèn)題在于，私立高等教育是否意味著其一切成本均由學(xué)生學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)，不能享受國(guó)家的任何財(cái)政資助或補(bǔ)貼，國(guó)家只補(bǔ)助公立或國(guó)立高等學(xué)校？否。從理論上講，私立學(xué)校學(xué)生皆為本國(guó)公民和納稅人的子女，他們應(yīng)當(dāng)有同公立高等學(xué)校的學(xué)生一樣，享受國(guó)家對(duì)高等教育補(bǔ)助的平等權(quán)利，包括國(guó)家貼息學(xué)生貸款和公立高等學(xué)校學(xué)生享受的其他權(quán)利。私立學(xué)校為本國(guó)公民和納稅人子女提供接受高等教育的機(jī)會(huì)，應(yīng)當(dāng)有權(quán)享有國(guó)家為公立高等學(xué)校提供的相當(dāng)部分的優(yōu)惠政策，如土地使用，銀行借貸，國(guó)家為提升高等教育質(zhì)量的一些專項(xiàng)補(bǔ)助，國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金、貼息貸款等。在實(shí)施中，美國(guó)和日本的私立高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)中，10%-15%是來(lái)自國(guó)家通過(guò)各種形式的補(bǔ)助。荷蘭、比利時(shí)的私立高等學(xué)校甚至與公立高等學(xué)校一樣享受政府財(cái)政撥款，所謂私立僅僅是其宗教背景和管理模式不同。至于學(xué)生基本權(quán)利，如取得國(guó)家補(bǔ)助和低息貸款等方面，與公立高等學(xué)校學(xué)生享有同樣權(quán)利。國(guó)外高等教育改革的總趨勢(shì)是，公立高等學(xué)校逐步實(shí)行收費(fèi)制度；私立高等學(xué)校通過(guò)不同途徑和形式，享受的國(guó)家補(bǔ)助在增加，再加上越來(lái)越多的公立學(xué)校實(shí)行一校兩制，有公有私，一些私立學(xué)校尤其是一些有教會(huì)背景的私立學(xué)校同樣具有明確的非盈利的公益性質(zhì)，以至于不少學(xué)者認(rèn)為，高等教育中公立與私立的界限在逐步模糊。

4.高等教育大眾化進(jìn)程中是否照顧地區(qū)差別和某些特殊、弱勢(shì)群體，如少數(shù)民族、婦女入學(xué)，殘疾人等的利益？

高等學(xué)校分布地區(qū)的不平衡，有的再加上招生政策上的地區(qū)限制，使不同地區(qū)的合格接受高等教育的公民不能享受同等機(jī)遇。眾多弱勢(shì)群體，由于分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)，文化起點(diǎn)低，經(jīng)濟(jì)上相對(duì)貧困，或因?yàn)樯眢w殘缺等原因，同樣不能享有接受高等教育的平等機(jī)會(huì)。因此，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，在規(guī)劃高等教育大眾化進(jìn)程時(shí)，都十分注意考慮后進(jìn)地區(qū)，合理分布新建學(xué)校，有時(shí)還會(huì)規(guī)定特定地區(qū)和特殊群體的招生名額比例。當(dāng)然，消滅這一差距是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，要隨著不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)的平衡發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)。重要的是，要采取各種可能措施，向這一方向努力，并貫徹始終，使這種差距逐步縮小而不是繼續(xù)擴(kuò)大。

篇5

【摘要題】理論經(jīng)緯

【英文摘要】Justlike

一切研究活動(dòng)，無(wú)論是認(rèn)識(shí)世界的科學(xué)研究活動(dòng)還是改造世界的實(shí)踐活動(dòng)，要想取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，特別是要想取得重大的進(jìn)展，特別是要想取得重大的進(jìn)展以至突破，都需要某種程度的創(chuàng)新，高等教育研究當(dāng)然也不例外。高等教育研究的創(chuàng)新，作為一個(gè)命題，并不是一個(gè)新問(wèn)題。那么為什么今天重新提出這一問(wèn)題？簡(jiǎn)單地說(shuō)，一是因?yàn)槲覀兊母叩冉逃芯吭谥笇?dǎo)當(dāng)前改革實(shí)踐時(shí)，創(chuàng)新還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要研究者加以特別的關(guān)注；二是長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)高等教育研究的創(chuàng)新問(wèn)題并沒(méi)有給出清晰的答案。

對(duì)高等教育研究的創(chuàng)新進(jìn)行討論并非一件容易的事，因?yàn)檫@涉及很多問(wèn)題，比如方法的創(chuàng)新、研究思路的創(chuàng)新、研究結(jié)果的創(chuàng)新和研究過(guò)程的創(chuàng)新等等，此外還要涉及研究者的自身素質(zhì)。筆者這幾年參與了高等學(xué)校的一些教學(xué)改革實(shí)踐，有很多感悟，想從實(shí)踐的角度對(duì)高等教育研究的創(chuàng)新做些探討，以求教于同行。

一、高等教育研究要重視解決實(shí)際問(wèn)題

由于研究活動(dòng)的復(fù)雜和研究者思想方法的多樣，研究活動(dòng)的創(chuàng)新是沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一模式的。僅以學(xué)科和研究對(duì)象為例，不同的學(xué)科、不同的研究對(duì)象，會(huì)直接或間接地影響到研究活動(dòng)創(chuàng)新的路線和方式方法。美國(guó)學(xué)者貝爾曾提出：自然科學(xué)是根據(jù)一種有順序的范型來(lái)組織的，社會(huì)科學(xué)是根據(jù)概念之間的關(guān)系來(lái)組織的，人文學(xué)科則是借助同一中心來(lái)組織的。（注：王偉廉.學(xué)術(shù)領(lǐng)域的特點(diǎn)對(duì)大學(xué)本科課程編制的影響.江蘇高教，2002,(4).）哈佛大學(xué)普通教育委員會(huì)也有類似的說(shuō)法，認(rèn)為自然科學(xué)來(lái)自邏輯，社會(huì)科學(xué)來(lái)自關(guān)聯(lián)，人文學(xué)科來(lái)自想象。（注：王偉廉.學(xué)術(shù)領(lǐng)域的特點(diǎn)對(duì)大學(xué)本科課程編制的影響.江蘇高教，2002,(4).）學(xué)科研究對(duì)象的差異，必然會(huì)影響到研究活動(dòng)本身。在研究活動(dòng)中，這些不同的研究對(duì)象至少使研究者在處理題材的方式上有所差異。理工科研究者要在題材的邏輯上下工夫，社會(huì)科學(xué)研究者則更加關(guān)注現(xiàn)象之間的關(guān)聯(lián)并極力尋找這些關(guān)聯(lián)之間的規(guī)律，人文學(xué)科研究者則更多地借助想象和猜測(cè)來(lái)把握事物的本質(zhì)和體味其中的奧妙。盡管不同的學(xué)科和研究對(duì)象在研究的結(jié)果上可能相同或相近，但它們所執(zhí)行的研究活動(dòng)的踐線卻大相徑庭，創(chuàng)新的途徑上也極為不同。

高等教育研究的對(duì)象相當(dāng)廣泛，既涉及自然科學(xué)領(lǐng)域的一些邏輯性很強(qiáng)的問(wèn)題，又涉及社會(huì)科學(xué)的很多問(wèn)題，同時(shí)也涉及人文學(xué)科的很多問(wèn)題。而且同傳統(tǒng)的學(xué)科相比，它的成熟性很低，以致很多國(guó)家到現(xiàn)在還不承認(rèn)它是一門學(xué)科。此外，高等教育也和整個(gè)教育研究一樣，具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。早在20世紀(jì)初，美國(guó)哲學(xué)家杜威就曾說(shuō)過(guò)：“教育科學(xué)的最終現(xiàn)實(shí)性，不在書(shū)本上，也不在實(shí)驗(yàn)室中，也不在講授教育科學(xué)的教室中，而是在那些從事指導(dǎo)教育活動(dòng)的人們的心目中?！保ㄗⅲ憾磐?教育科學(xué)的資源[A].引自杜威教育論著選[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，1981.281.）

教育研究還有一個(gè)很重要的特點(diǎn)，就是它需要借助其他學(xué)科的研究結(jié)果。而其他學(xué)科的研究結(jié)果只有在教育實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生了作用，才能稱之為教育科學(xué)研究自身的內(nèi)容。雖然這些研究結(jié)果本身是科學(xué)的，但“在它們對(duì)教育的目的有所貢獻(xiàn)之前，就不是科學(xué)的，至于它們是否對(duì)教育科學(xué)有所貢獻(xiàn)，只能在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)?！保ㄗⅲ憾磐?教育科學(xué)的資源[A].引自杜威教育論著選[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，1981.281.）可見(jiàn)，教育研究并不存在什么純學(xué)術(shù)研究，教育研究的真諦在于解決問(wèn)題，即解決教育實(shí)踐中提出的需要解決的各種理論的、政策的和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。所以我們說(shuō)，教育研究具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。因此，教育研究如果不和教育實(shí)踐相聯(lián)系，就不可能有真正意義上的教育研究的創(chuàng)新。教育研究的創(chuàng)新與教育實(shí)踐的創(chuàng)新是一個(gè)整體，是教育研究創(chuàng)新的兩個(gè)相互聯(lián)系、不可分割的側(cè)面。

二、高等教育研究在解決問(wèn)題方面的特點(diǎn)

無(wú)論中小學(xué)教育研究還是高等教育研究，要?jiǎng)?chuàng)新就要解決問(wèn)題，但高等教育研究與中小學(xué)教育研究活動(dòng)相比，在解決問(wèn)題方面雖然有很多共同之處，但也有不少特殊的地方。這種特殊性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一個(gè)是在宏觀方面，高等教育研究在解決問(wèn)題時(shí)要更多、更直接地涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、政治、文化方面的研究?jī)?nèi)容，以解決高等教育與社會(huì)其他系統(tǒng)之間的關(guān)系問(wèn)題，因此需要更多地與社會(huì)接觸。二是在微觀方面，高等學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的研究，在復(fù)雜性上比中小學(xué)教育研究要大得多。在高等學(xué)校，學(xué)科專業(yè)林立、課程復(fù)雜多樣，而且高等學(xué)校處在科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿，特別是大學(xué)，云集了各類科學(xué)家和高層次人才。這些特殊情況使得高等教育研究者比起中小學(xué)教育研究者來(lái)，在進(jìn)行微觀的教育研究的過(guò)程中，對(duì)教育實(shí)踐者的影響力要小得多，進(jìn)行高等教育實(shí)踐和高等教育改革的難度也大得多。

高等教育研究的創(chuàng)新不能只關(guān)注研究者自身在研究活動(dòng)過(guò)程上的創(chuàng)新和研究活動(dòng)結(jié)果上的創(chuàng)新。因?yàn)閱慰垦芯空咦陨淼膭?chuàng)新，還遠(yuǎn)不能保證這些創(chuàng)新的研究成果能在實(shí)踐中得到運(yùn)用。這幾年的高等教育改革的實(shí)踐證明，高等教育研究者在進(jìn)行研究的同時(shí)一方面要通過(guò)各種方式從理論思想上讓教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者和高等學(xué)校里廣大的教職員工接受某種創(chuàng)新的改革思路，另一方面還要充分調(diào)動(dòng)廣大的改革實(shí)踐參與者的積極性和創(chuàng)造性，才能將改革啟動(dòng)起來(lái)并推行下去。因此，在談?wù)摳叩冉逃芯康膭?chuàng)新時(shí)，必須要關(guān)注在實(shí)踐第一線的領(lǐng)導(dǎo)者和廣大教職員工，使他們不僅參與到改革的實(shí)踐中來(lái)，也同時(shí)參與到高等教育研究活動(dòng)中來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)高等教育實(shí)踐的創(chuàng)新。就微觀層面的改革而言，大學(xué)里集中了大批的專家學(xué)者和高素質(zhì)的管理人員，他們才是真正的高等教育研究的創(chuàng)新源泉。他們的創(chuàng)造性一旦調(diào)動(dòng)起來(lái)，高等教育改革的進(jìn)程就會(huì)大大加快，高等教育研究的水平也會(huì)因此而大大提高。過(guò)去，我們的高等教育研究者僅僅考慮自身的研究活動(dòng)和研究結(jié)果的創(chuàng)新問(wèn)題，而沒(méi)有考慮到實(shí)踐參與者的創(chuàng)新問(wèn)題，特別是其他學(xué)科專家參與高等教育改革實(shí)踐從多學(xué)科視角帶給高等教育研究的勃勃生機(jī)的可能性。實(shí)踐也證明：忽視實(shí)踐者的創(chuàng)新潛力，無(wú)論對(duì)于高等教育的改革實(shí)踐還是對(duì)于高等教育的理論研究來(lái)說(shuō)都是不利的。

若將上述的觀點(diǎn)加以概括，可以這樣來(lái)理解高等教育研究的創(chuàng)新：高等教育研究的創(chuàng)新不等于高等教育研究者的創(chuàng)新；它包括高等教育研究活動(dòng)的創(chuàng)新和高等教育實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新兩個(gè)部分，這兩個(gè)部分緊密聯(lián)系不可分割；由此引申出的高等教育研究者自身研究活動(dòng)的創(chuàng)新和高等教育實(shí)踐參與者的創(chuàng)新的相互結(jié)合，是我們高等教育研究特點(diǎn)所決定的，也是改革時(shí)代對(duì)高等教育研究活動(dòng)的要求。從某種意義上講，高等教育研究的創(chuàng)新，只有在高等教育實(shí)踐參與者的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)之后，才真正能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、高等教育研究者的思想轉(zhuǎn)變問(wèn)題

對(duì)于高等教育研究者來(lái)說(shuō)，要在研究活動(dòng)中創(chuàng)新，除了應(yīng)該調(diào)動(dòng)廣大實(shí)踐工作者的積極性和創(chuàng)造性外，本身也有一個(gè)轉(zhuǎn)變思想的任務(wù)。不僅僅要轉(zhuǎn)變教育思想，也要轉(zhuǎn)變研究思想。

從實(shí)踐的視角來(lái)看轉(zhuǎn)變研究思想的，可以歸結(jié)為這樣一個(gè)命題：關(guān)照實(shí)際問(wèn)題的理論研究和關(guān)照理論建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題研究的相互交叉和結(jié)合是高等教育研究創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。

所謂“關(guān)照實(shí)際問(wèn)題的理論研究”，就是在進(jìn)行任何一項(xiàng)理論研究的時(shí)候，要樹(shù)立起解決實(shí)際問(wèn)題并付諸實(shí)踐的意識(shí)。其中也包括如何調(diào)動(dòng)實(shí)踐參與者的創(chuàng)造性。在這里，理論研究在實(shí)踐上的具體化和可操作性是衡量這項(xiàng)研究是否具有真正創(chuàng)新意義的主要標(biāo)準(zhǔn)。具體說(shuō)，任何一項(xiàng)理論研究，無(wú)論是微觀的還是宏觀的，都應(yīng)關(guān)照到實(shí)際的問(wèn)題的解決。在理論品格上，都應(yīng)具有實(shí)踐含義。例如宏觀的理論研究應(yīng)具有政策含義，微觀的理論研究應(yīng)具有課程含義或教學(xué)含義。