發(fā)布時(shí)間:2023-10-09 15:03:26
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇電力施工法律法規(guī),期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵字:變電工程 標(biāo)準(zhǔn)化施工管理方法
變電工程的作用不僅局限于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供電和提供安全、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定可靠的電力能源給城鄉(xiāng)居民這一方面,另一方面變電工程使供電企業(yè)完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),保證電網(wǎng)系統(tǒng)的安全經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行,擴(kuò)大供電范圍,優(yōu)化整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng),同時(shí)也是供電企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。當(dāng)然,如此意義重大的變電工程必然是供電企業(yè)的一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng),它關(guān)乎供電企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)等各部門的通力合作。在變電工程的實(shí)際電力設(shè)備的安裝和調(diào)試過程中,科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化地管理是提高電力工程施工效率、保證電力工程安全建設(shè)運(yùn)行的基礎(chǔ);同時(shí)也是促進(jìn)變電工程優(yōu)化升級(jí)的必要之舉。下面,筆者將著重闡述一下變電工程施工時(shí)的管理策略和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
一、變電工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。這是保證變電工程施工安全的重要保證。在變電站內(nèi)進(jìn)行任何一項(xiàng)施工首先必須保障的是安全第一。所謂安全第一,是指保證人身安全和設(shè)備安全這兩個(gè)方面。變電站內(nèi)的所有施工活動(dòng)必須有安全法規(guī)和章程的保證,并依此在施工前進(jìn)行交底。
1、變電工程是一項(xiàng)安全性要求很強(qiáng),專業(yè)理論性強(qiáng),技術(shù)難度較高,施工現(xiàn)場(chǎng)條件局限性大,涉及專業(yè)面廣的復(fù)雜工程。無論是在變電工程的前期準(zhǔn)備還是電氣設(shè)備的安裝調(diào)試,直到整個(gè)變電系統(tǒng)的竣工投運(yùn)的整個(gè)過程中無不貫穿著國家的各種法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)定規(guī)程。任何一個(gè)步驟的失誤和違背法律法規(guī)的操作都會(huì)給變電工程建設(shè)帶來不同程度的影響。
2、不同的變電工程的性質(zhì)和所需執(zhí)行內(nèi)容的不同,對(duì)實(shí)際變電施工的操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的設(shè)定及要求也是不盡相同的。在我國,國家及各個(gè)部委已經(jīng)頒發(fā)了各種不同的施工標(biāo)準(zhǔn),電力工程應(yīng)該以此為依據(jù)進(jìn)行施工操作與管理。當(dāng)沒有完全符合標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)時(shí)應(yīng)執(zhí)行國家或電力行業(yè)相近標(biāo)準(zhǔn)。
二、變電工程應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的組織施工
隨著變電工程施工技術(shù)和管理的不斷進(jìn)步,施工組織設(shè)計(jì)的編制也因此隨著技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展而朝著標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、機(jī)械化方向發(fā)展。而在整個(gè)變電工程中,各個(gè)專業(yè)之間相互依賴的程度也日趨加深,參與施工的各單位及專業(yè)之間必須統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)合理的安排。要采用先進(jìn)科學(xué)的管理方法組織和管理變電工程的相關(guān)項(xiàng)目工作。近年來,施工組織設(shè)計(jì)這一方法在實(shí)踐中逐漸得到專業(yè)人士的認(rèn)可。施工組織設(shè)計(jì)是指:將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密相結(jié)合的一項(xiàng)綜合性文件,它是變電工程施工單位組織施工的指導(dǎo)性文件。以此為依據(jù),可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效地組織施工, 可以保證在安全施工的前提下,優(yōu)化工程質(zhì)量、縮短工期、降低消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、不斷提高施工技術(shù)和管理水平。因此,施工單位必須在開工前期編制施工組織設(shè)計(jì)。那么,在施工組織設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)中,電力設(shè)備的安裝和調(diào)試又給怎樣進(jìn)行組織設(shè)計(jì)呢?在這里,筆者將重點(diǎn)探討這一部分。
首先,在任何工程施工中,施工方法是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的首要步驟??茖W(xué)合理的施工方法一方面節(jié)約工期,減少施工上的人力和物理的浪費(fèi),另一方面,會(huì)使工程朝著簡(jiǎn)單科學(xué)的方向推進(jìn),從而達(dá)到事半功倍的效果。在這里,我將介紹以下施工方法。
順序施工法:它是指將總工程分成若干段,每個(gè)段也許只包括一道工序,也許是包括若干工序,在這一情況下, 就可以按照先后順序依次進(jìn)行施工操作。在順序上,后一段施工必須在前一段全部完工后才能開始進(jìn)行施工。其優(yōu)點(diǎn)是勞力損耗少, 使用范圍的規(guī)模小,工期上并無嚴(yán)格要求,技術(shù)簡(jiǎn)單。但缺點(diǎn)是施工工期長,周期性起伏大,對(duì)勞力調(diào)配、 施工管理的服務(wù)性投資較大,不利于分工操作,易造成窩工造成資源的浪費(fèi)。
平行施工法:將工程分段后各段同時(shí)進(jìn)行施工的一種施工方法。優(yōu)點(diǎn):工期短,節(jié)約勞力物力,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。缺點(diǎn):勞力、機(jī)械集中且起伏不平衡,對(duì)施工管理、質(zhì)量控制,工程成本都有不利影響,規(guī)模小,突擊性的安裝工程,通常不宜使用.。
流水施工法:它是指將工程分段后分別由幾個(gè)固定的專業(yè)班組依次在各段工程上完成同一內(nèi)容或相近內(nèi)容的安裝工作。固定的某一專業(yè)班組按照一定的工藝方向循序漸進(jìn)(簡(jiǎn)稱流水)地作業(yè)。優(yōu)缺點(diǎn):所需勞力基本是隨著各專業(yè)班組相繼投入施工而逐漸增長的,直到所有專業(yè)組全面進(jìn)入流水后勞力才趨于基本穩(wěn)定,然后隨著各專業(yè)工序的逐步完成,各專業(yè)班組也相繼從中撤除,勞力也相繼逐漸減少.。在這一作業(yè)方式中,工期雖然比平行施工要長,但它保證了工程的順利進(jìn)行和專業(yè)班組安裝工作的連續(xù)性和均衡性,勞力使用合理有效, 克服了窩工和勞力過度集中不宜管理的缺點(diǎn)。另一方面專業(yè)班組施工從技術(shù)熟練程度、質(zhì)量控制、原材料的使用、物資的供應(yīng)、施工的安全度各方面而言,流水施工法都比前兩種方法優(yōu)越。尤其在大中型的變電工程中,是經(jīng)常使用的施工方法。
上述三種方法各有特點(diǎn),在組織施工時(shí)應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況而定,特別要考慮與其他專業(yè)的配合。工序安排一般按工程的工藝順序,也可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理:布置合理科學(xué)的施工現(xiàn)場(chǎng)可便于施工、減少施工混亂和窩工、減少二次搬運(yùn)、減少臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置、節(jié)約財(cái)物資金和減少資源的浪費(fèi)、加快工程進(jìn)度。同時(shí)還可以體現(xiàn)文明施工,在實(shí)際施工中有很重要的意義。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置是指:按照施工組織安排、施工方案和工程進(jìn)度要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工用的道路、臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備、材料、機(jī)械車輛的存放和加工現(xiàn)場(chǎng)等,進(jìn)行合理規(guī)劃的布置,以指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的原則:
(1)基本符合施工需要的標(biāo)準(zhǔn),方便人們工作生活,有利變電工程的施工作業(yè)。
關(guān)鍵詞 巴西 工程承包 法律環(huán)境
巴西位列金磚四國,綜合實(shí)力居拉美地區(qū)首位,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模居拉美第一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)接近發(fā)達(dá)國家水平,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人口長期保持50%以上。從90年代開始,巴西向外向型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)軌,近年來采取穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策,金融形勢(shì)趨于穩(wěn)定,外資流入加大,生產(chǎn)恢復(fù)增長,就業(yè)崗位增加,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長。近年來,巴西GDP基本上保持著較高的增長率,增長勢(shì)頭強(qiáng)勁。伴隨著的GDP的高速增長,國內(nèi)基本建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展步伐也呈顯著加快趨勢(shì),發(fā)展?jié)摿薮?。巴西社?huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)銀行(BNDES)預(yù)測(cè),2010年至2013年,巴西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的公共和私人投資總規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)2740億雷亞爾(約1500億美元),投資項(xiàng)目主要涉及電力、港口、電信、公路和鐵路等領(lǐng)域。
隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的大力推進(jìn),已有越來越多的企業(yè)開始關(guān)注并涉足巴西這一市場(chǎng)。但是,巴西的法令、法規(guī)繁多、復(fù)雜,且經(jīng)常會(huì)頒布一些臨時(shí)措施,這些不利因素會(huì)造成工程承包風(fēng)險(xiǎn)的加大,因此,對(duì)巴西的工程承包法律環(huán)境進(jìn)行深入了解很有必要。根據(jù)在巴西某工程項(xiàng)目的承包工作中對(duì)相關(guān)信息的積累和收集,本文對(duì)我國承包商在巴西實(shí)施工程承包需注意的法律因素及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行分析。
一、巴西工程承包的法律環(huán)境分析
(一)稅收方面的法規(guī)
巴西的稅種多,稅賦高,稅法復(fù)雜,作為初涉巴西市場(chǎng)的我國工程承包企業(yè),若對(duì)巴西的稅收法律法規(guī)熟悉程度與重視不夠,則可能對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生很大影響。針對(duì)工程承包行業(yè),巴西存在的主要稅務(wù)種類如下:
1 營業(yè)稅
其中,社會(huì)安全計(jì)劃稅(PIS/COFINS)為營業(yè)額的3.65%,社會(huì)服務(wù)稅(ISS)為營業(yè)額的3%。按照巴西的稅法,在工程承包項(xiàng)目中,分包商所繳納的營業(yè)稅,總分包商是不能用于抵扣的(與中國的稅法不同)。由此帶來的問題是,若進(jìn)行工程分包,就可能帶來重復(fù)納稅問題,增加項(xiàng)目整體稅賦。
2 企業(yè)所得稅
巴西的企業(yè)所得稅稅率是34%,比中國的(25%)高9%,比香港(15%)高25%。
(二)安全管理方面的法規(guī)
巴西的安全管理規(guī)定完全參照歐美的相關(guān)規(guī)章制度,比我國嚴(yán)格、細(xì)致很多。安全管理方面的工作由巴西勞工部直接負(fù)責(zé)。各施工企業(yè)應(yīng)遵照《勞動(dòng)保障強(qiáng)制法(Segurancae Medic-ina do Trabalho)》執(zhí)行和管理施工現(xiàn)場(chǎng)。該法是1977年12月22日巴西政府頒布的全國范圍內(nèi)的強(qiáng)制規(guī)定,共33章,涉及很多行業(yè)的安全管理規(guī)定,如農(nóng)業(yè)、機(jī)械設(shè)備、鍋爐壓力容器、爆炸物、露天作業(yè)、消防、采礦業(yè)、工業(yè)廢棄物等等。其中的第18章,講的是工業(yè)建筑勞動(dòng)環(huán)境和條件,簡(jiǎn)稱NR18。該法中對(duì)安全管理的各個(gè)方面都作了詳細(xì)的規(guī)定,其中包括工人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)時(shí)間記錄,施工公司進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)需提交的文件,施工企業(yè)的安全管理人員配備,現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療服務(wù)的人員和時(shí)間,安全帶和安全繩的使用規(guī)定等等。
巴西勞工部將于一年內(nèi)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的檢查,檢查非常嚴(yán)格,若發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的情況,輕則部分工作停工,被要求強(qiáng)制培訓(xùn),工程款延期支付;重則可能招致整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)停工數(shù)月,對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)展造成非常嚴(yán)重的影響。
(三)勞工方面的法規(guī)
巴西在勞工權(quán)益保護(hù)方面的規(guī)定是非常健全甚至對(duì)于資方有些苛刻的,巴西目前的執(zhí)政黨勞工黨也正是通過在勞工權(quán)益保護(hù)方面的表現(xiàn)獲得執(zhí)政位置的。與我國承包商在巴西承攬項(xiàng)目有關(guān)的幾個(gè)勞工方面的規(guī)定和制度主要有以下幾個(gè)方面:
1 有關(guān)工作時(shí)間的法律規(guī)定
巴西勞工法規(guī)定,每個(gè)工人每周工作時(shí)間不得超過44個(gè)小時(shí),正常情況下,每個(gè)工人每月的工作時(shí)間不得超過180個(gè)小時(shí),而算上加班時(shí)間,每個(gè)工人每月的工作時(shí)間不得超過220個(gè)小時(shí)。且加班時(shí)間的工資要比正常工作時(shí)間內(nèi)的工資高一定的比例。
此外,一般情況下,不可安排工人在周日上班,如果遇到某些需要連續(xù)作業(yè)的工作,如澆筑大體積混凝土和電廠試運(yùn)行等,則需修改工人在勞工注冊(cè)時(shí)登記的工作時(shí)間,即將某部分人的注冊(cè)工作時(shí)間改為包括周日,將每周的休息時(shí)間改為除周日之外的其他時(shí)間;或者安排某些工人倒休,但需經(jīng)過工人本人的書面同意。
巴西國內(nèi)的法定假期較多。以2010年為例,全國統(tǒng)一的假日一共有11個(gè),算上這些假期前后幾天的放假時(shí)間,2010年的全國統(tǒng)一假期一共有25天;而各個(gè)州也都有自己的假期,以巴西最南端的南大河州為例,其州立假期為4個(gè),共計(jì)10天,因此2010年全年實(shí)際一共有大概35天的休假日,且?guī)缀蹙鶆蚍植荚诿總€(gè)月之中;而其中,帶有宗教色彩的假期占了一定比例,即使資方支付高額的加班工資,工人也不愿意在這些假日工作,這就對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作的連續(xù)性帶來了很大的不利影響
2 工會(huì)組織健全
巴西國內(nèi)的工會(huì)組織發(fā)展非常健全和完善,在工人群體中有很高的聲望。如果資方在工作條件方面存在不合理的地方,或在薪酬待遇方面與工人無法達(dá)成一致,當(dāng)?shù)氐墓?huì)組織都將出面干預(yù),代表工人與資方進(jìn)行交涉協(xié)商。某外國承包商在巴西境內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目過程中,曾經(jīng)發(fā)生過三次由于當(dāng)?shù)胤职痰墓と伺c管理層之間因薪酬待遇問題無法達(dá)成一致而導(dǎo)致的罷工行為,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度帶來了極其不利的影響。
3 簽證問題
巴西政府對(duì)其國內(nèi)的勞工保護(hù)非常到位,對(duì)于外國企業(yè)人員進(jìn)入巴西工作要求過于嚴(yán)格,外企人員很難獲得工作簽證,巴西政府對(duì)外企人員來巴的工作簽證要求高、審查嚴(yán)、拖的時(shí)間長,影響外企人員的按時(shí)派遣和輪換。對(duì)于持商務(wù)簽證入境的人員,巴西規(guī)定,在一年內(nèi)只能在境內(nèi)停留一次且最多180天,否則將無法人關(guān),直接被遣返回國。
二、我國承包商針對(duì)巴西工程承包法律環(huán)境的應(yīng)對(duì)策略
(一)稅務(wù)方面
針對(duì)巴西稅種較多且復(fù)雜的情況,我國承包商可采取如下策略來予以應(yīng)對(duì):
首先,通過在財(cái)務(wù)方面和合同方面的特殊處理和規(guī)定,將工程分解下去,由業(yè)主直接向
當(dāng)?shù)胤职讨Ц豆こ炭睿煌ㄟ^承包商。從而,使承包商不再需要對(duì)該部分合同額繳納營業(yè)稅,避免了重復(fù)納稅問題。
其次,“以支定收,合理控制利潤水平”,即在項(xiàng)目前期及中期,確保除了在向業(yè)主收款時(shí)業(yè)主代扣代繳所得稅外,不再繳納所得稅,不再產(chǎn)生更多的利潤,將最終的利潤推遲到工程后期實(shí)現(xiàn),從而規(guī)避了可能多繳納企業(yè)所得稅的風(fēng)險(xiǎn)。但是在實(shí)踐中,由于業(yè)務(wù)性質(zhì)不同等各種原因,可能導(dǎo)致出現(xiàn)前期利潤高,后期利潤低或虧損的情況,如果工程前期不合理控制利潤水平,有可能導(dǎo)致出現(xiàn)多繳納企業(yè)所得稅的情況。
(二)安全管理方面
雖然,我國的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理也有規(guī)定,但目前普遍存在的情況是,各建筑企業(yè)對(duì)安全管理方面的工作并沒有足夠的重視,而如果將這種做法帶到巴西的工程中,將會(huì)面臨非常嚴(yán)重的后果。
鑒于巴西相關(guān)法律對(duì)于施工安全管理方面的嚴(yán)格規(guī)定,為了避免由于安全管理方面的工作不到位,使現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患及不符合相關(guān)法律規(guī)定的情況,并最終導(dǎo)致項(xiàng)目被處罰甚至造成全場(chǎng)停工,我國承包商應(yīng)對(duì)安全管理方面的工作予以特別的重視,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,須將現(xiàn)場(chǎng)的安全工作放在一切工作的首位,并嚴(yán)格遵守巴西相關(guān)法律法規(guī)的要求做好各項(xiàng)工作,尤其要注意:
1 文件的準(zhǔn)備
根據(jù)巴西相關(guān)法律的規(guī)定,公司的勞工在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作前,需要提交一系列的文件,并且需要通過嚴(yán)格的進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)后方可進(jìn)場(chǎng)。而進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)需要滿足法律規(guī)定的最低小時(shí)數(shù)限制,并有受培訓(xùn)人員的親筆簽名,方視為生效。因此,為了保證相關(guān)勞工能夠及時(shí)順利地進(jìn)場(chǎng)工作,我方應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)工作,并合理安排培訓(xùn)時(shí)間,從而保證在符合法律規(guī)定的前提下,最大限度地滿足現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)施的需要。
2 人員的配備
由手我國承包商的質(zhì)量、環(huán)保和安全專業(yè)人員(QES)所持有的相關(guān)資質(zhì)文件在巴西不被認(rèn)可,而根據(jù)巴西的法律規(guī)定,相關(guān)的質(zhì)量、環(huán)保和安全文件(QES)必須由擁有受巴西相關(guān)部門認(rèn)可證書的安全工程師簽字后方可生效,因此,我國承包商應(yīng)在巴西當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)政府部門注冊(cè)的安全工程師。
此外,巴西法律還明確規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)配備安全工程師和安全技師的最低數(shù)量,即與現(xiàn)場(chǎng)工作的勞工數(shù)量成一定的比例,因此我方在雇傭安全工程師和安全技師時(shí)須滿足這一數(shù)量上的規(guī)定。
3 醫(yī)療服務(wù)方面
根據(jù)巴西法律規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)須配備醫(yī)療站,以應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的勞工醫(yī)療問題。醫(yī)療站應(yīng)保證在現(xiàn)場(chǎng)有勞工工作的全部時(shí)間內(nèi)都有醫(yī)生和護(hù)士在崗,并配備2臺(tái)救護(hù)車,其中1臺(tái)備用。
4 對(duì)當(dāng)?shù)胤职痰陌踩芾?/p>
根據(jù)巴西的法律規(guī)定,如果我國承包商雇用了當(dāng)?shù)氐姆职蹋职痰陌踩芾砉ぷ鲗⒂晌曳截?fù)責(zé),即由我方的安全管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管分包商的安全管理團(tuán)隊(duì)。這就需要我方的安全管理團(tuán)隊(duì)做好溝通和協(xié)調(diào)工作,與分包商的安全管理人員通力合作,保證項(xiàng)目的安全進(jìn)行。
(三)勞工管理方面
雖然與我國的勞工管理規(guī)定相比,巴西的規(guī)定過于嚴(yán)格甚至較為苛刻,但遵守這方面的法律規(guī)定卻是勢(shì)在必行的。否則可能會(huì)因?yàn)楹苄〉募?xì)節(jié)處理不當(dāng)導(dǎo)致勞工訴訟不斷,影響公司聲譽(yù)和現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度?,F(xiàn)就以下幾方面情況,提出一些建議:
1 工作時(shí)間
巴西的勞工法對(duì)勞工的工作時(shí)間有明確的規(guī)定,加之巴西國內(nèi)的法定休假日較多且分布在各個(gè)月內(nèi),這就對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作的連貫性帶來很大的影響。遇到需要數(shù)日24小時(shí)連續(xù)作業(yè)的工作,如大體積混凝土的澆筑及電廠試運(yùn)行等,若不能解決工作連貫性的問題,項(xiàng)目將無法實(shí)施。根據(jù)本人了解到的情況,現(xiàn)針對(duì)此問題提出兩點(diǎn)具有可操作性的建議:
一是修改工人在勞工注冊(cè)時(shí)登記的工作時(shí)間,即將某部分人的注冊(cè)工作時(shí)間改為包括周日,將每周的休息時(shí)間改為除周日之外的其他時(shí)間;
二是安排某些工人倒休,由周日休息改為平時(shí)的某天休息,但這需經(jīng)過工人本人的書面同意。
2 與當(dāng)?shù)毓?huì)組織的關(guān)系
巴西工會(huì)組織在工人當(dāng)中有很強(qiáng)的宣傳力和動(dòng)員性,做好對(duì)工會(huì)組織的安撫并充分運(yùn)用工會(huì)組織的影響力,將會(huì)在方方面面對(duì)工程的實(shí)施帶來便利。建議我國承包商重視并處理好與工程所在地工會(huì)組織的關(guān)系,做好日常的協(xié)調(diào)和溝通工作。
3 簽證方面
鑒于巴西勞工準(zhǔn)入制度嚴(yán)苛,我國承包商若在巴西承接工程項(xiàng)目,必須對(duì)國內(nèi)人員如何以合法身份在巴西境內(nèi)開展工作予以充分且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目紤]。這個(gè)問題的嚴(yán)重性不容忽視。簽證出現(xiàn)問題會(huì)導(dǎo)致我方人員無法入境工作,而一旦我方人員被查出以非法身份開展工作,不僅當(dāng)事員工會(huì)被立即驅(qū)逐出巴西遣返回國,直接影響項(xiàng)目的順利實(shí)施,還會(huì)對(duì)我國承包商在巴西的聲譽(yù)和形象帶來非常不利的負(fù)面影響。因此,我國承包商必須高度重視這一問題,現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議:
第一,在起草和談判合同條款的過程中,力爭(zhēng)將相關(guān)內(nèi)容寫入合同條款中,通過合同的約束,將我方獲得勞工資格與業(yè)主相關(guān)聯(lián)。例如根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和施工條件,明確由業(yè)主協(xié)助獲得勞工資格的數(shù)量、需要業(yè)主協(xié)助的工作內(nèi)容以及將工期與獲得勞工資格的時(shí)間相掛鉤等,通過合同形式與業(yè)主達(dá)成一致,以便最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。
第二,在確定工期的時(shí)候,應(yīng)將由此問題導(dǎo)致的工期拖延情況考慮在內(nèi)。
第三,由于我方員工只有持工作簽證或技術(shù)簽證才有資格在施工現(xiàn)場(chǎng)開展工作,而獲得這兩種簽證,均需要業(yè)主或與本項(xiàng)目有關(guān)的其他巴西企業(yè)協(xié)助申請(qǐng),而每個(gè)企業(yè)根據(jù)其規(guī)模,可協(xié)助申請(qǐng)的數(shù)量是有限的,因此,應(yīng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中的我方各個(gè)專業(yè)人員情況做出統(tǒng)籌規(guī)劃和安排,以便根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,合理分配勞工資格,在最合適的時(shí)候安排最適宜的人員在現(xiàn)場(chǎng)開展工作。
三、結(jié)語
不同地區(qū)的供電企業(yè)的管理方法和制度都存在差異,所以不同地區(qū)的供電企業(yè)的管理辦法和制度所存在的缺陷也都不同,所以想要優(yōu)化電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的方案,首先應(yīng)當(dāng)尋找到本地區(qū)的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程所存在的問題,制度、人員管理等等都可以是存在問題的所在。然后根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題有針對(duì)性地采取措施,從根本上將問題解決,實(shí)現(xiàn)所期待的管理效果。而且要充分研究相關(guān)的施工法律法規(guī),以及各地的條例,所進(jìn)行的管理應(yīng)當(dāng)是在遵守制度的前提下。但是這種方式因?yàn)樾枰娴难芯糠治霎?dāng)前的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程,所以需要消耗大量的時(shí)間和精力以及人力物力,所以就存在效率過低的問題。針對(duì)這情況,可以嘗試在全國范圍內(nèi)構(gòu)建一個(gè)云計(jì)算平臺(tái),每一個(gè)地區(qū)的供電企業(yè)的相關(guān)電力基礎(chǔ)工程建設(shè)相關(guān)信息都應(yīng)該在云平臺(tái)上進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,并且保持實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)更新,這樣其他的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程想要進(jìn)行自查,尋找自身所存在的問題和漏洞,就可以首先按照自身電力基礎(chǔ)工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)在云計(jì)算平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行數(shù)據(jù)搜尋和匹配,尋找出最適合本電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的其他電力基礎(chǔ)建設(shè)工程相關(guān)數(shù)據(jù)信息,然后參照搜尋到的其他電力基礎(chǔ)建設(shè)工程所存在的缺點(diǎn)和漏洞有針對(duì)性地對(duì)自身進(jìn)行檢查和分析,這樣在尋找問題和漏洞方面效率可以得到顯著的提高,然后再根據(jù)所以尋找到的問題和漏洞,重新在云計(jì)算平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行相關(guān)問題的匹配數(shù)學(xué),然后參照其他電力基礎(chǔ)建設(shè)工程對(duì)于問題和漏洞的處理措施,結(jié)合當(dāng)前的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的實(shí)際狀況采取相應(yīng)的處理措施。從而保障問題更快更好的解決。
2云計(jì)算如何協(xié)助電力基建工程進(jìn)行重點(diǎn)管理
進(jìn)行重點(diǎn)管理,實(shí)際上應(yīng)該首先進(jìn)行全面管理,以電力基建工程的源頭作為切入點(diǎn),對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)以及最終的質(zhì)量驗(yàn)收都進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。此外無論是工程的投標(biāo)招標(biāo)以及工程的驗(yàn)收,都需要保證絕對(duì)按照制度程序進(jìn)行,并且要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)。所以針對(duì)當(dāng)前狀況,可以在全國范圍內(nèi)構(gòu)建一個(gè)云計(jì)算平臺(tái),每一個(gè)電力基建工程的相關(guān)信息數(shù)據(jù)都應(yīng)該在云計(jì)算平臺(tái)進(jìn)行共享,也許全國范圍內(nèi)所有人進(jìn)行數(shù)據(jù)瀏覽,工程的每一個(gè)步驟都應(yīng)該在云計(jì)算平臺(tái)中體現(xiàn),并且附注中要體現(xiàn)每一個(gè)步驟的辦理人員的名稱、照片,以及該步驟辦理過程中所拍攝的照片、視頻以及音頻文件,從全國范圍內(nèi)對(duì)電力基建工程進(jìn)行監(jiān)督和管理,這樣不僅減少了工程建設(shè)的開支,也使得監(jiān)管力度和效果得到大幅提升。
3云計(jì)算技術(shù)融合ERP促進(jìn)電力基建工程建設(shè)
ERP又叫做企業(yè)資源計(jì)劃,其本身就是一個(gè)融合了組織模型、業(yè)務(wù)流程以及企業(yè)規(guī)范和信息技術(shù)的信息系統(tǒng)。而云計(jì)算也是一種信息化時(shí)代的產(chǎn)物,所以將云計(jì)算技術(shù)融合ERP信息系統(tǒng),實(shí)際上就是在云計(jì)算平臺(tái)上運(yùn)行ERP信息系統(tǒng)進(jìn)行建立企業(yè)的基建工程的建設(shè)和管理。電力基礎(chǔ)建設(shè)ERP主要是管理基建期的資金和物資等資源。其管理核心就是借助信息手段構(gòu)建一條包含了材料、設(shè)備供應(yīng)商、施工單位、監(jiān)理公司以及發(fā)電廠本身的供應(yīng)鏈。企業(yè)ERP軟件一般所適應(yīng)得只是獨(dú)立的企業(yè)或者工程,但是通過云計(jì)算技術(shù),結(jié)合針對(duì)施工建設(shè)行業(yè)量身打造的企業(yè)級(jí)計(jì)劃進(jìn)度控制管理軟件——P3e/c,可以實(shí)現(xiàn)同時(shí)對(duì)多個(gè)電力基建工程進(jìn)行項(xiàng)目管理,再輔助以云計(jì)算平臺(tái)上所運(yùn)行的其他財(cái)務(wù)管理軟件、管理業(yè)務(wù)、物資管理業(yè)務(wù)、工程安全管理等業(yè)務(wù)相關(guān)軟件,實(shí)現(xiàn)電力基建工程的全面管理,并且通過云計(jì)算平臺(tái)進(jìn)行的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息共享、工程計(jì)劃進(jìn)度所需材料及人工成本分析計(jì)算,可以起到非常好的效果。此外融合云計(jì)算技術(shù)的基建MIS管理系統(tǒng)也可以很好的借助當(dāng)前信息化環(huán)境發(fā)展的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)電力基建工程的管理。基建MIS管理系統(tǒng)是當(dāng)前基建工程中應(yīng)用最為廣泛的系統(tǒng)之一。并且該系統(tǒng)具有遠(yuǎn)程訪問的功能,還可以滿足多個(gè)參建單位之間的有機(jī)聯(lián)系,而這些都是云計(jì)算所具有的能力,同時(shí)也是云計(jì)算的優(yōu)勢(shì)之一。融合云計(jì)算的基建MIS管理系統(tǒng)可以更好的對(duì)電力基建工程中所有的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,還可以借助云計(jì)算所具有的超強(qiáng)的數(shù)據(jù)運(yùn)算能力對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估,自動(dòng)形成工程驗(yàn)收資料和財(cái)務(wù)報(bào)表,在保證了電力基建工程可以規(guī)范化及施工的同時(shí)還降低了工程的建筑成本。
4總結(jié)
關(guān)鍵詞:電力建設(shè)、項(xiàng)目施工、安全管理、分析問題
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、電力工程項(xiàng)目施工中安全管理的現(xiàn)狀分析
1、安全施工意識(shí)有待加強(qiáng)。企業(yè)工作人員安全意識(shí)差,甚至部分人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就盲目上崗,不能認(rèn)真執(zhí)行安全施工法律、法規(guī)及政策規(guī)定。
2、安全規(guī)章制度不夠健全。電力工程行業(yè)雖已制定相關(guān)安全規(guī)章制度,但隨著新問題的出現(xiàn),原有規(guī)章制度沒有得到及時(shí)完善。
3責(zé)任落實(shí)不到位。在實(shí)際的安全管理工作中,雖然簽訂了安全責(zé)任書,但個(gè)別流于形式,沒有認(rèn)真落實(shí),安全管理工作僅限于紙上談兵。
二、電力工程施工在安全管理中存在的問題
1、任何施工都不是絕對(duì)安全的,電力工程的施工尤其如此,假如一個(gè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,施工前無安全施工方案,將注定這個(gè)項(xiàng)目是不安全的。電力生產(chǎn)的最大效益是安全,而許多企業(yè)管理者往往認(rèn)識(shí)不夠深刻,認(rèn)為安全工作需要大量的投入,卻看不到做好安全工作將會(huì)給企業(yè)帶來的巨大效益,只是主觀判斷項(xiàng)目的安全性,從而導(dǎo)致對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)片面,具體到實(shí)際行動(dòng)中必然是過分自信,盲目樂觀,認(rèn)為事情不一定會(huì)發(fā)生,結(jié)果釀成大錯(cuò)。
2、施工過程中管理不到位,不把安全工作放在一切工作的首要位置。在電力項(xiàng)目施工過程中管理不到位,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:安全責(zé)任不到位,管理手段落后;安全意識(shí)不強(qiáng),說一套、做一套;片面追求經(jīng)濟(jì)效益,存在心理惰性及僥幸心理;未采取有效的安全防范措施,安全投入不到位。
3、施工過程中缺乏有效的事故預(yù)防和事故控制機(jī)制,事故發(fā)生后不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要原因是對(duì)安全不重視、態(tài)度不正確,平時(shí)不從安全技術(shù)、安全教育及安全管理方面入手,采取必要的控制和防范措施。
4、控制物的不安全狀態(tài)。首先要控制機(jī)械設(shè)備的操作安全。任何電力機(jī)械設(shè)備都有壽命,設(shè)備的故障都有其規(guī)律性,施工過程中只要掌握其規(guī)律,加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng),就能有效避免其不安全狀態(tài)。在電力生產(chǎn)中盡量使用自動(dòng)保護(hù)裝置,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、在設(shè)備有缺陷的情況下也要保證避免事故的發(fā)生。
5、合理運(yùn)用先進(jìn)的施工方法、充分利用有利的施工環(huán)境。任何先進(jìn)的施工技術(shù)都有其特殊的安全要求,選擇先進(jìn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,要考慮作業(yè)的環(huán)境、作業(yè)的時(shí)間等因素對(duì)人心理的影響,保證操作者能夠安全有效的勞動(dòng)。
三、電力工程施工中應(yīng)對(duì)的安全管理措施
1、借鑒國際對(duì)電力工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),不斷完善地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求。各國對(duì)于建設(shè)工程實(shí)施中的安全管理十分重視,對(duì)于這些國家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗(yàn),國內(nèi)有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)進(jìn)行深入的研究,認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)我們?cè)谶@方面的立法和管理工作。
2、在國家和部門制定的有關(guān)法律、法規(guī)指導(dǎo)下,建立健全工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司有完善的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)安全監(jiān)督實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,按事前防范、事中控制、事后改進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)的要求,完善各級(jí)安監(jiān)人員的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部加大對(duì)施工過程的安全監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行“兩票”作業(yè),督促現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,定期組織安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施,有效防范安全事故的發(fā)生,做到事故的事前控制。
3、設(shè)置項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)、配備項(xiàng)目專職安全管理人員,加強(qiáng)安全防范措施,設(shè)置安全專項(xiàng)資金,制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),使安全工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。施工項(xiàng)目部必須嚴(yán)格遵守電力操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度,防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故是電力企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)所在,健全和細(xì)化相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施。
4、提高安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)管理根本上是保護(hù)人的生命與健康,是電力施工企業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,了解發(fā)生事故的嚴(yán)重性,并把安全教育培訓(xùn)與思想教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,將提高安全意識(shí)和加強(qiáng)自我防護(hù)能力同提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,從根本上提高安全教育的針對(duì)性與實(shí)用性,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員,要定期組織安全培訓(xùn)與安全檢查,并定期開展安全培訓(xùn),確保每一位員工都能細(xì)致了解到施工中安全注意事項(xiàng),并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高安全管理與安全意識(shí)。
5、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,通過與各級(jí)各類人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源,預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容。對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)做出顯著成績(jī)的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)職責(zé)履行不好,安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的要進(jìn)行處罰;對(duì)因而造成重大責(zé)任事故的必須嚴(yán)肅查處。
加大責(zé)任追究力度。提高安全管理人員的素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部選拔一批技術(shù)過硬、有責(zé)任感的員工或資深的管理人員擔(dān)任培訓(xùn)員,并創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)提高他們自身的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、安全管理專業(yè)知識(shí)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度來提高素質(zhì)與技能,重點(diǎn)學(xué)習(xí)各種安全生產(chǎn)管理制度,不斷提高安全管理水平。同時(shí),明確項(xiàng)目經(jīng)理是該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,從源頭上增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知感,對(duì)發(fā)生的安全事故要認(rèn)真細(xì)致查處,堅(jiān)持責(zé)任人員未處理不放過、事故原因未查清不放過、整改措施未落實(shí)不放過等原則,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識(shí)。
四、結(jié)語
電力工程施工中應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為工程管理的頭等大事來抓,項(xiàng)目安全管理應(yīng)進(jìn)行全過程、全員管理,施工中更應(yīng)做到全方位、全天候的管理,即橫向到邊,縱向到底。在安全生產(chǎn)管理中真正將源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故反思有機(jī)的結(jié)合起來,電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立積極有效的安全文化,使安全目標(biāo)同其他管理目標(biāo)一樣得到全員的認(rèn)可,通過管理者的自身行為和管理實(shí)踐而逐步實(shí)現(xiàn)。只有重視了安全生產(chǎn),才能保證企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),使企業(yè)得以長足的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李廣生.淺談電力安全風(fēng)險(xiǎn)工作的重點(diǎn)[J].價(jià)值工程,2010.
[2]柯萬強(qiáng).淺談如何對(duì)電力工程施工進(jìn)行安全管理[J].黑龍江科技信息,2011
第一條 工程項(xiàng)目:
第二條 施工地址:
第三條 甲方安全責(zé)任
1、開工前甲方對(duì)乙方進(jìn)行施工安全技術(shù)交底,并應(yīng)有書面記錄或資料。
2、甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施,在開始施工前報(bào)甲方備案。
3、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定,對(duì)乙方不符合安全文明施工的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書,直至清退出場(chǎng)。
4、甲方指派 同志負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系安全生產(chǎn)方面的工作。
5、甲方負(fù)責(zé)簽發(fā)工作票,對(duì)工作票所填寫的安全措施是否正確完備負(fù)責(zé),并履行工作票許可手續(xù)。
6、甲方有權(quán)對(duì)乙方參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)和安全工作規(guī)程的抽考。
7、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故,甲方有責(zé)任負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。乙方在施工中如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T,要求派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。
8、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
9、發(fā)生以下情況停工整頓,因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān):
(1)人身傷亡事故;
(2)發(fā)生施工機(jī)械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;
(3)發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)事故;
(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)不聽勸告的;
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責(zé)任
乙方作為工程項(xiàng)目的承包單位,對(duì)工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實(shí)履行以下安全責(zé)任:
1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),必須制定相應(yīng)的安全管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動(dòng)安全,勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度,保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定,為施工人員進(jìn)行人身保險(xiǎn),配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全用具。
4、施工期間,乙方應(yīng)設(shè)有專職安監(jiān)人員,(少于30人者設(shè)兼職)乙方指派 作為安全工作聯(lián)系人。
5、乙方一切施工活動(dòng),必須編制安全施工措施,施工前對(duì)全體施工人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并在整個(gè)施工過程正確、完整地執(zhí)行,無措施或未交底嚴(yán)禁布置施工。
6、乙方用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要,并經(jīng)有資質(zhì)檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)符合安全規(guī)定,乙方對(duì)因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負(fù)責(zé)。
7、開工前,乙方應(yīng)組織全體施工人員進(jìn)行安全教育,并將參加安全教育人員名單(包括臨時(shí)增補(bǔ)或調(diào)換人員)與考試成績(jī)報(bào)給甲方備案。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
開工前,乙方應(yīng)到甲方辦理臨時(shí)出入證并佩戴出入證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),出入證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
8、開工前,乙方應(yīng)組織人員對(duì)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合安全要求,一經(jīng)開工,就表示乙方已確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。
9、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時(shí)圍欄或警告標(biāo)志,不得超越指定的施工范圍進(jìn)行施工,禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)甲方同意,乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備;不得擅自拆除、變更甲方防護(hù)設(shè)施及標(biāo)示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源,應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系,不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。
11、乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場(chǎng)地清,確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查,對(duì)甲方提出的安全整改意見必須及時(shí)整改。
13、乙方施工過程中發(fā)生人生傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,應(yīng)立即報(bào)告甲方,并積極配合調(diào)查。
乙方應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。對(duì)人員在施工中發(fā)生的人身傷亡事故,還必須立即用電話、電傳或電報(bào)等向
事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會(huì)報(bào)告,按規(guī)定組織調(diào)查處理,并由乙方統(tǒng)計(jì)上報(bào);如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫時(shí)規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,還應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣?、公安部門,并要求派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
第五條 甲乙雙方聯(lián)系方式及響應(yīng)時(shí)間:甲乙雙方應(yīng)以工作聯(lián)系單、傳真、電傳等書面形式送達(dá)對(duì)方。雙方在接到對(duì)方的書面聯(lián)系時(shí),應(yīng)于4小時(shí)內(nèi)予以響應(yīng)。
第六條 施工安全保證金
甲方預(yù)留工程款的10%作為乙方的安全保證金。乙方在施工過程中未發(fā)生人身重傷、電網(wǎng)和設(shè)備及以上事故,于工程竣工驗(yàn)收后將該保證金全額退還;若施工過程中發(fā)生下列有乙方責(zé)任的安全事故,扣除相應(yīng)數(shù)額的安全保證金:
(1)發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故,扣除全部安全保證金;
(2)發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故,扣除50%安全保證金;
(3)乙方人員發(fā)生違章行為的經(jīng)濟(jì)處罰,按處罰規(guī)定從安全保證金內(nèi)扣除。
第七條 違約責(zé)任
1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對(duì)方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財(cái)產(chǎn)損失,由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并賠償對(duì)方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中,發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效,甲方有權(quán)解除合同,并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。
3、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有違章行為的,比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定對(duì)甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額,承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
4、乙方未設(shè)置安監(jiān)人員;未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì);施工人員未掌握本工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工安全措施;用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品不滿足施工需要,甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
5、乙方人員安全工作規(guī)程抽考不合格,乙方應(yīng)承擔(dān)50元/人次的違約責(zé)任;特種人員無證上崗乙方應(yīng)承擔(dān)100元/人次的違約責(zé)任。
6、乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的,應(yīng)照價(jià)賠償。
7、乙方人員無故到其他生產(chǎn)區(qū)域或擅自動(dòng)用甲方的設(shè)施設(shè)備等,乙方按100元至500元/人次承擔(dān)違約責(zé)任。
8、乙方對(duì)甲方提出的安全整改意見不及時(shí)整改的,每逾期一天,乙方按200元至1000元/天承擔(dān)違約責(zé)任。
9、施工過程中發(fā)生人身傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故有隱瞞行為的,除接受政府有關(guān)部門處理外,過錯(cuò)方應(yīng)承擔(dān)3000元至10000元/次的違約責(zé)任。
第八條 甲乙雙方約定的其他事項(xiàng):無
第九條 本協(xié)議執(zhí)行過程中,如發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商、調(diào)解解決;若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭(zhēng)議的,任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A。
第十條 甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議,本協(xié)議的法律效力獨(dú)立于主合同。
第十一條 本協(xié)議有效期限:自年 月 日起至 年 月 日止。
第十二條 本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。
第十三條 本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
第十四條 本協(xié)議簽訂地點(diǎn)在甲方住所地。
第十五條 以下七項(xiàng)為本協(xié)議附件:
1、承包工程要求的乙方相關(guān)資質(zhì)證明材料;
2、乙方項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員相關(guān)證明材料及施工人員名單;
3、乙方特種作業(yè)人員上崗資格證書;
4、乙方施工人員安全技術(shù)和安全工作規(guī)程考試成績(jī)表;
5、乙方施工安全技術(shù)組織措施;
6、乙方大型獨(dú)立項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);
7、甲、乙方施工安全技術(shù)交底記錄資料。
甲方:
乙方:
法定代表人:
法定代表人:
委托人:
委托人:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話: