財務核算方面存在的問題精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇財務核算方面存在的問題，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：新會計制度；事業單位；財務核算；問題

隨著我國財務管理手段、觀念的不斷進步以及經濟的快速發展，原本的會計制度也隨之完善，新會計制度出臺并得以實施。事業單位與一般的企業不同，其在財務核算方面存在一定的社會性，因而，為了適應新會計制度的實施，我國事業單位也應有針對性的對當前財務核算方面的問題進行處理，充分發揮新會計制度在財務核算上的積極作用，實現事業單位整體財務管理水平的有效提升。

一、新會計制度下事業單位財務核算工作的變化

(一)事業單位財務核算范圍拓展

原本的會計制度下，在公共財政管理方面，對行業類型及經濟類別過分強調[1]。會計制度僅僅適用于事業單位財務核算，這不僅限制了財務管理信息的收集，同時也造成了行業壁壘。而新會計制度的實施，則實現了事業單位財務核算范圍的進一步拓展，企事業單位統一遵循新會計制度，消除了會計信息壁壘，事業單位的基本的建設投資核算也納入其中，解決了原本二者分別核算的問題，大大提升了財務管理效率。

(二)事業單位會計要素得到細化

新會計制度實施下，事業單位會計要素被細化成五大部分。與原本的會計制度相比，新會計制度轉變了過于強調預算資金的情況，為事業單位財務核算方面，提供了更多的制度支持，使財務核算的內容得到了豐富。事業單位能夠通過新會計制度的應用，充分的反映出自身實際財務情況，有助于提高財務核算數據的真實性、可靠性。同時，新會計制度中增加了資產和收支的具體化要素，事業單位的會計要素分類更加合理，大大提高了財務核算效率。

(三)事業單位固定資產核算優化

新會計制度對事業單位固定資產核算進行了優化，在原本基礎上，增加了累計折舊項目，將固定資產標準提升至一千元，根據折舊率確定固定資產價值。在這一制度下，事業單位的固定資產實際價值及磨損程度能夠更加清晰的展現出來，工作人員再結合損耗程度等進行核算，便能夠對事業單位的會計信息進行直觀的反映，會計信息真實性得以增強。同時，新會計制度中，也從固定資產折舊中，將非流動資產進行分離，避免將其計入到支出中。

二、新會計制度實施下的事業單位財務核算問題

(一)事業單位財務核算明細科目不合理

現階段，我國事業單位在財務核算過程中，還存在著一級會計科目下，明細科目設置不合理的情況，通常設置的層級過多，且難以與事業單位實際工作情況相結合。在政府補助等方面，也沒有十分明確的規定，導致新會計制度難以得到有效落實。部分事業單位在財務核算明細科目設置上，未能遵循《政府收支分類科目》，導致明細賬目缺乏明確性，財務管理十分混亂。

(二)事業單位資產管理混亂

新會計制度為事業單位資產管理提供了良好的保障[2]。新會計制度實施下，事業單位的資產管理得以優化，事業單位在資產管理過程中，需要設置多個賬戶，實現對資產的科學分類和盤查清算。然而在這一制度的執行過程中，事業單位在資產管理上，還出現了一系列的問題。首先，事業單位庫存貨物劃分與當前新會計制度要求不符。其次，事業單位大型資產處理缺乏規范性，存在劃分不均的問題。而這些問題，都導致了事業單位資產管理混亂，給財務核算工作造成了較大的阻礙。

(三)事業單位財務核算方法不科學

新會計制度實施下，要求事業單位在財務核算過程中，選擇科學的核算方法。但是在實際落實中，仍有部分事業單位采用傳統的財務核算方法，將事業單位所有收入，都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項目，并不能真正增加事業單位凈利潤，只能夠在表面的數字上得以呈現。因而，這種計量、核算方式并不科學，需要事業單位盡快予以更新。

(四)新舊會計制度銜接不當

新會計制度實施的時間較短，雖然其十分符合我國事業單位財務管理工作發展需求，但是在一些財務管理人員，在財務核算過程中應用新會計制度時，仍然會存在新舊會計制度銜接不當的問題。第一，在賬戶與報表方面，由于財務管理人員未能對新會計制度進行充分明確，導致其在處理賬戶與報表的銜接上，存在眾多的疑惑，難以良好處理。第二，在會計信息處理上，主要表現在會計信息的審核與對比環節，缺乏橫向與縱向對比，一些財務管理人員難以確保全面的財務核算，涉及范圍較窄，會計信息難以真實反映出企業實際情況，導致會計信息缺乏可靠性。

三、新會計制度實施下的事業單位財務核算對策

(一)合理設置事業單位財務核算明細科目

在事業單位財務核算明細科目設置上，應確保各個層級設置合理。第一，財務管理人員應按照事業單位的實際財政補助及支出，對財務核算明細科目進行設置，確保事業單位財務核算工作與事業單位實際工作相匹配。第二，財務部門應對原本的財務核算明細科目進行簡化，并監督明細科目架構的設置[3]。從而便于對事業單位財政資金的良好審核，確保新會計制度的有效落實。

(二)推進事業單位資產管理制度優化

為確保事業單位資產管理工作與新會計制度相符，事業單位還應盡快實現資產管理制度的優化。首先，應要求管理人員，對固定資產與非固定資產進行明確的劃分，按照新會計制度規定，對非固定資產進行存貨處理。其次，事業單位財務管理部門，應加強與單位內各個部門之間的聯系，從而對新會計制度實施下存在的資產管理問題，進行及時的處理。再者，應將原本的舊會計信息，融入到新會計制度的應用中，對各項財產進行科學核算。最后，事業單位在資產管理工作中，應運用與新會計制度實施相符的先進技術和信息化設備，從而提高資產管理效率，確保新會計制度的有效落實。

(三)更新事業單位財務核算方法

事業單位應盡快采用與新會計制度相符的核算方法。針對以往收入確認、計量、成本核算方式予以轉變，采取差額計入收入法[4]。這種收入計入法，主要是對企業凈收入進行計算，能夠充分體現出企業的凈利潤，維護企業經濟利益。同時，在成本核算過程中，由于事業單位在發展過程中，涉及的領域較多，工作范圍較廣，因而，應實現網絡結算、差額結算等核算方法的結合運用，充分發揮不同核算方法的優勢[5]。同時，財務管理人員應注重資產清查工作，嚴格遵循新會計制度，科學開展計提折舊和攤銷工作，從而確保財務核算工作的順利完成。

(四)處理好新舊會計制度的銜接

新舊會計制度銜接不當，實際上是由于事業單位財務管理人員對新會計制度了解深度不足。因而，事業單位還應注重對財務管理人員的培訓，定期組織財務管理人員對新會計制度進行學習，轉變其傳統的財務核算觀念。同時，設置實踐訓練，使財務管理人員能夠在實踐活動中，對新會計制度下的財務核算方法進行熟悉。另外，事業單位還應加強與其他單位之間的合作，為財務管理人員提供交流的機會，促使其財務核算水平的提升。

四、結論

新會計制度對事業單位財務核算工作帶來了巨大的影響，在新會計制度的實施過程中，事業單位財務核算工作中存在的問題也逐漸顯現出來。對此，事業單位還應針對性的采取有效對策，實現核算明細科目的科學設置，推進資產管理制度化，采取新會計核算手段，并加強對財務管理人員的培訓，實現新舊會計制度的良好銜接，從而提升事業單位財務管理水平，確保事業單位健康發展。

參考文獻：

[1]劉安英.淺析事業單位會計核算制度中存在的問題與對策建議[J].商業經濟，2011，4(4)：93-94.

[2]李超毅.新會計制度下事業單位財務管理存在的問題及對策分析[J].中國商論，2016，12(12)：23-24.

[3]齊媛.新事業單位會計制度下財務管理存在的問題及對策研究[J].經濟研究導刊，2016，8(15)：100-108.

篇2

關鍵詞：新會計制度；事業單位；財務核算；問題

隨著我國財務管理手段、觀念的不斷進步以及經濟的快速發展，原本的會計制度也隨之完善，新會計制度出臺并得以實施。事業單位與一般的企業不同，其在財務核算方面存在一定的社會性，因而，為了適應新會計制度的實施，我國事業單位也應有針對性的對當前財務核算方面的問題進行處理，充分發揮新會計制度在財務核算上的積極作用，實現事業單位整體財務管理水平的有效提升。

一、新會計制度下事業單位財務核算工作的變化

（一）事業單位財務核算范圍拓展

原本的會計制度下，在公共財政管理方面，對行業類型及經濟類別過分強調[1]。會計制度僅僅適用于事業單位財務核算，這不僅限制了財務管理信息的收集，同時也造成了行業壁壘。而新會計制度的實施，則實現了事業單位財務核算范圍的進一步拓展，企事業單位統一遵循新會計制度，消除了會計信息壁壘，事業單位的基本的建設投資核算也納入其中，解決了原本二者分別核算的問題，大大提升了財務管理效率。

（二）事業單位會計要素得到細化

新會計制度實施下，事業單位會計要素被細化成五大部分。與原本的會計制度相比，新會計制度轉變了過于強調預算資金的情況，為事業單位財務核算方面，提供了更多的制度支持，使財務核算的內容得到了豐富。事業單位能夠通過新會計制度的應用，充分的反映出自身實際財務情況，有助于提高財務核算數據的真實性、可靠性。同時，新會計制度中增加了資產和收支的具體化要素，事業單位的會計要素分類更加合理，大大提高了財務核算效率。

（三）事業單位固定資產核算優化

新會計制度對事業單位固定資產核算進行了優化，在原本基礎上，增加了累計折舊項目，將固定資產標準提升至一千元，根據折舊率確定固定資產價值。在這一制度下，事業單位的固定資產實際價值及磨損程度能夠更加清晰的展現出來，工作人員再結合損耗程度等進行核算，便能夠對事業單位的會計信息進行直觀的反映，會計信息真實性得以增強。同時，新會計制度中，也從固定資產折舊中，將非流動資產進行分離，避免將其計入到支出中。

二、新會計制度實施下的事業單位財務核算問題

（一）事業單位財務核算明細科目不合理

現階段，我國事業單位在財務核算過程中，還存在著一級會計科目下，明細科目設置不合理的情況，通常設置的層級過多，且難以與事業單位實際工作情況相結合。在政府補助等方面，也沒有十分明確的規定，導致新會計制度難以得到有效落實。部分事業單位在財務核算明細科目設置上，未能遵循《政府收支分類科目》，導致明細賬目缺乏明確性，財務管理十分混亂。

（二）事業單位資產管理混亂

新會計制度為事業單位資產管理提供了良好的保障[2]。新會計制度實施下，事業單位的資產管理得以優化，事業單位在資產管理過程中，需要設置多個賬戶，實現對資產的科學分類和盤查清算。然而在這一制度的執行過程中，事業單位在資產管理上，還出現了一系列的問題。首先，事業單位庫存貨物劃分與當前新會計制度要求不符。其次，事業單位大型資產處理缺乏規范性，存在劃分不均的問題。而這些問題，都導致了事業單位資產管理混亂，給財務核算工作造成了較大的阻礙。

（三）事業單位財務核算方法不科學

新會計制度實施下，要求事業單位在財務核算過程中，選擇科學的核算方法。但是在實際落實中，仍有部分事業單位采用傳統的財務核算方法，將事業單位所有收入，都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項目，并不能真正增加事業單位凈利潤，只能夠在表面的數字上得以呈現。因而，這種計量、核算方式并不科學，需要事業單位盡快予以更新。

（四）新舊會計制度銜接不當

新會計制度實施的時間較短，雖然其十分符合我國事業單位財務管理工作發展需求，但是在一些財務管理人員，在財務核算過程中應用新會計制度時，仍然會存在新舊會計制度銜接不當的問題。第一，在賬戶與報表方面，由于財務管理人員未能對新會計制度進行充分明確，導致其在處理賬戶與報表的銜接上，存在眾多的疑惑，難以良好處理。第二，在會計信息處理上，主要表現在會計信息的審核與對比環節，缺乏橫向與縱向對比，一些財務管理人員難以確保全面的財務核算，涉及范圍較窄，會計信息難以真實反映出企業實際情況，導致會計信息缺乏可靠性。

三、新會計制度實施下的事業單位財務核算對策

（一）合理設置事業單位財務核算明細科目

在事業單位財務核算明細科目設置上，應確保各個層級設置合理。第一，財務管理人員應按照事業單位的實際財政補助及支出，對財務核算明細科目進行設置，確保事業單位財務核算工作與事業單位實際工作相匹配。第二，財務部門應對原本的財務核算明細科目進行簡化，并監督明細科目架構的設置[3]。從而便于對事業單位財政資金的良好審核，確保新會計制度的有效落實。

篇3

【關鍵詞】財務管理 財務核算 問題

引言

隨著社會的不斷進步發展，我國財政體制也隨之不斷變革，充分發揮財務管理中財務核算的作用以實現經濟資源的最大利用顯得尤為重要，因此建立穩定、高效、安全、完整的，有利于改進財務核算和提高工作實踐水平的核算制度意義重大。相比于經濟水平高、經濟體制健全的發達國家，我國作為發展中國家財務核算水平還較低，還處于摸索階段有待于進一步研究。過去所說的財務核算一般是指對會計報表、賬簿、憑證等一些會計相關資料進行核算，主要是一些以前記錄的并且能夠反映企業經營情況的證據和歷史數據。以傳統的可算方法為基礎，以新型會計制度為前提，為建立信息化、技術化、知識化并與國家預算機制相協調的現代財務核算制度，以逐步提高財務核算水平具有積極的意義。

一、財務核算概念及相關內容

（一）定義。

又稱會計核算，是一種以貨幣作為計量單位，使用會計相關方法全面、系統、連續的記錄預算活動或者實際生活中的生產經營過程及其相應的結果，并使用會計相關專業核算方法對這些數據進行分析、計算。每隔一段時間制作相應的財務報表和一些所需的有關于內部管理的資料，以此來為經濟管理和決策提供相關數據和依據的活動。

（二）職能。

最基本的職能—會計核算職能，指的是對經營過程及其結果利用價值量對其進行綜合、系統、連續的數據記錄、分析、計算、匯總、整理、加工并提供會計報表等信息的活動。也就是人們常說的財務記賬、報賬等相關會計基本工作。2）監督職能。會計監督同監督本身的含義類似，只不過是對財務上的監察、督促，具體指的是會計人員根據財務管理的具體要求和目的，采用會計核算的方式，審查、評估經濟業務是否具有有效、合法和合理的特性，在經營過程中可以干預經濟行為，以使企業經濟活動有序進行。3）社會職能。我國經濟的不斷快速發展， 企業對經濟管理的要求也不斷增長，因此生產中各個環節都已經有會計管理的參與，主要的工作有記賬、報賬、算賬，以做到為企業的經營服務的目的。新型會計職能也不斷出現，如分析、控制、決策、預測職能等，這些職能與會計基本職能一起形成了具有層次性結構、有機的、綜合的職能體系。

（三）原則。

（1）財務核算中的總體要求方面主要有一貫性、可比性、客觀性等三個原則。2）信息質量方面的要求主要有明晰性、及時性、相關性等三個原則。3）會計計量方面、確定要素的要求方面主要有資本支出、收益支出、歷史成本、配比、權責發生等原則。4）修訂慣例方面的要求主要有重要性、謹慎性兩個相關原則。

（四）內容要求。

財務核算相關要求為證券和款項的收納、交付，財物的使用、收入、支出，債務和債權的結算、轉移和產生等，經費和資金的收支，成本和費用的計算，經營結果的處理，財務有關手續的辦理等。

二、現行財務核算工作存在的問題

（一）工作模式方面存在的問題。

目前許多企業均有設置財務核算有關機構，以實現財務審查和核算工作，但是這些大量的憑證工作量使得財務核算有一定的難度。原始憑證都需要編制成記賬憑證，不斷趨于明細化、規范化的財政支付要求，使得會計人員需要做賬的內容不斷增多，工作量也相應不斷增大。財務核算有關部門必須按月按時將票據準確的制作成記賬憑證及總報表，以滿足企業財務信息和財務核算的對會計相關信息統一性、可比性的需求，還應該結合考慮數據的高效性、可操作性以方便接受檢查，當前都得以賬務的正確性為前提進行。

（二）核算職能、服務定位模糊。

經濟的快速發展，使得經濟規模也不斷豐富多彩，目前資金和經費來源渠道不斷增多，使得經費核算模式不斷趨向多元化發展。在這些經濟模式的不斷轉變中，使得財務經費可能出現口徑差異等問題，進而使得在財務核算、清算活動中不可避免的出現一些矛盾，如企業人員經費請求與會計人員拒絕支付的沖突。主要是在會計人員方面來說，很難對核算服務做好和對財務監督嚴格兩方面進行精準的定位。

三、完善財務核算工作的建議

（一）改進財務核算方法。

傳統的財務核算方面已經難以適應社會和企業要求，因此我們應該及時改進財務核算方法。目前我國已經進入信息化時代，因此財務信息這類數據處理的工作也可以通過加強信息化來實現。主要改進方法有對財務管理軟件進行更新，對財務數據進行有效管理和保存，防止因為軟件系統版本和軟件本身為保存好而造成會計信息無法調閱的問題。只有在以下兩種情況下才進行調閱：（1）如果財務核算的當前版本號和調閱的版本號一致，直接采用調閱功能，在此功能中輸入調閱版本號即可實現。（2）與情況1相反，當版本好不一致時，此時如果需要調閱則需在別的電腦上安裝于文件相符合的版本系統。科學的管理理論、方法和技術能有效改進財務核算管理水平。

（二）完善財政體制和財務核算保存。

目前我國的財政體制還處于摸索階段，還不夠完善。財務核算應該依照會計信息的物理特性，保持財務核算和相應的樣板相一致，而不是簡單的存儲和記錄賬務在光盤、存儲介質上。財務核算應該保存核算過程中各個版本的財務數據，且對原版本的數據也應該好好保存，這些管理和收集工作也有一定的復雜性。建立與國家財政體制、新型財務核算協調發展的服務體系，規范化報賬流程，結合管理、財務、會計等相關技術，加強財務管理的培訓與學習是實現財務核算信息化的保證。

總之，提高核算人員自身的綜合水平，完善財政體制，有效保存好歷史財務數據，建立有效的財務管理系統對提高財務核算具有積極的作用。

參考文獻：

篇4

關鍵詞：企業；財務核算；問題；建議與對策

企業根據財務會計的制度與核算規則對企業中所擁有的物資、財產、賬目等進行整理、測量、分析確認的過程就是企業財務核算。財務核算可以對企業的經濟活動與管理工作進行監督與研究，也可以從其他方面了解這個企業的財務狀況與企業在生產活動中的經營成果。

一、分析企業財務核算中所存在的不同問題

在財務核算取得一定進步的同時，仍然會有一些步驟與細節存在較多的問題，然而正是這些問題的出現，使得財務核算中的準確性與科學性大大降低，由此進一步影響了企業的發展。(一)核算部門管理的不規范性。在企業進行物資購買時發票的處理問題是常事，如果有商家通過給予企業一定的好處或優惠而不開發票，達到逃稅的目的，那就會影響到企業的財務部門對賬簿的登記。這樣一方面降低了財務信息的準確性，另一方面還會導致企業的會計核算不能有效順利的進行，這樣的情況下財務部門就不能發揮出它應有的職能。(二)財務核算的工作人員工作素質不足。我國是一個會計電算化起步較晚的國家。對于會計電算化的管理制度了解的不夠透徹，更多人的思想還停留在用賬本記賬的方式上。所以并沒有培養也沒有引進專業的會計電算化人才。由此可知在沒有專業員工的條件下，進入企業財務部門的人員專業素質都比較低，也沒有經歷過籠統的業務培訓，對于辦公室的計算機軟件不能熟練的操作與運用。更重要的是對于財務報表的制定缺少專業的會計與計算機知識，這將會使財務核算技術的發展水平與速度降低，抑制會計電算化的發展。(三)對會計電算化的應用程度較低。通過我國專業的使用財會知識軟件人員的缺失可知，企業中應用會計電算化并不普遍。各種會計人員還把思想停留在手工記賬的程度，不能去接受并學習新的事物，使得企業的財務核算部門已經跟不上快速發展的步伐。

二、產生企業財務核算問題的原因

對于現今各企業混亂的財務核算管理現象，可以分析出以下幾個方面的原因。(一)企業的經營管理者對于財務核算的不重視。老板便是我們說的企業經營管理者，他們中大多數都是對財務核算不了解的，將財務方面的問題一手交給財務部門管理。另一方面作為老板都是將公司利潤放在第一位，所以對于財務部門的人手設定也是能省則省，財務核算方面配置的人員缺稀，大多數公司都是只有一名會計。相對于生產車間，倉庫基本上不會配有會計專員，而這兩個地方卻恰恰是財務核算相當重要的部門。企業經營管理者會將這些工作全部交給僅有的一名會計身上，如此看來會計便會多出很多工作，以至于影響財務核算資料的準確性。使其出現錯誤或者資料結果參差不齊等等。同時在心理方面會使會計產生消極的工作態度，在月底的清賬工作中敷衍了事，并不會嚴格地按照制度規定實行。(二)為了達到偷稅的目的混亂財務核算。在混亂的財務核算結果下，企業可以隨意的規定本企業的支出與收入，如此便可以達到偷稅的目的。企業中的這種做法嚴重的違反了會計原則中收入與費用配比一項，但是混亂的財務核算正好可以幫助企業渾水摸魚，躲過這一劫。況且部分企業經營者都存在法不責眾的心理，他們都想蒙混過關，減少所得稅的繳納。(三)企業不按規定建賬的情況法律處罰力度較輕。對于企業未按規定進行建賬的行為，我國法律僅在《征管法》中進行規定，對此行為進行責令改正及兩千元以下罰款，即便是情節嚴重的也只是罰處兩千元以上一萬元以下的罰款。而這些錢對于企業來說是無關痛癢的，所以造成了現在這種混亂的情況。(四)稅務機關對于企業財務核算缺乏嚴格的監督和有效的治理。長期以來納稅服務只是在稅法宣傳的形式和內容上有了大幅度的提高，但是這些方面總體來講并不涉及到企業的賬務處理，尤其是財務部門的核算方面。所以這種情況的出現可能極大的引起了企業對核算方面思想上的不重視。而在稅務部門對企業的評稅日常審核中，大部分只是對企業存在多結轉成本的問題進行質疑與檢測，但是對于混亂的企業財務核算并沒有提出具體的整改與調整方法。事實上即便發現這些問題的存在，在法律層次上也只能是通過罰款的方式進行解決，并不能達到實質的結果，總之是治標不治本。還有最重要的一點就是稅收部門發現問題進行解決也只是一時，并沒有跟蹤處理事情結果，經常使得財務核算的調整不了了之。

三、各企業財務核算問題的解決方式

對于現在存在的這種混亂不堪的財務核算問題，個人認為應該用強有力的、剛柔并濟的方式幫助企業提高財務核算水平。這種方式可以將企業的經營狀況與成果完整的反映出來，并且可以使稅收征管擁有良好的基礎。(一)加強企業中稅法的宣傳。在企業里對企業納稅意識進行宣傳，使依法納稅、誠信納稅和偷稅違法的思想觀念牢牢的樹立在每一位員工與管理者的心頭。尤其是財務人員，必須使其清楚的認識到這件事情的嚴重性，做好財務核算的第一道關卡。(二)對財務核算的輔導進行加強。我們現在的財務人員專業業務素質參差不齊，為了改善這種財務核算的混亂情況，稅收部門應該對這些員工進行不同程度的專業知識與技能的培訓，使其完全了解與掌握自己工作的技能，并且樹立一個良好的工作態度。積極向上、不偷工減料，認真完成財務核算的本職工作。(三)對于企業財務核算的日常加強管理和監督。必須遵照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定，將財務核算的各項制度、處理辦法等細節在稅收機關做好備案。不僅僅在最后的稅收管理階段進行檢測監督，也要在日常工作中對其加強監督與管理，使其更加合理化規范化，不給企業渾水摸魚的機會。同時讓企業與稅收部門兩者雙管齊下，督促企業完成整改工作。

參考文獻：

[1]趙中為.試論企業財務核算中的問題與建議[J].時代金融，2016，35：222+224.

[2]鄢正全.企業財務會計中的集中核算問題及解決措施研究[J].現代經濟信息，2016，09：217.

篇5

關鍵詞：農業產業科技項目 財務核算 問題

一、研究背景及意義

我國是農業大國，但還不是農業強國。農業作為人類進行生產活動過程中最基本的產業，對促進我國各行各業的發展，保障我國糧食安全，提高我國的經濟發展水平及保障我國的社會穩定水平具有重要的意義。長期以來，特別是改革開放以后，由于我國的工業特別落后，因此我國的發展模式是重工業、輕農業，使得今天我們的農業與其他的行業相比，還相對比較脆弱。

進入新世紀以來，隨著我國城鎮化進程加快，農村勞動力大量向城鎮和非農產業轉移。同時隨著城鎮化的加快，我國各省市房地產開發也越來越快，導致我國耕地面積不斷減少，為了確保我國的糧食安全，穩定我國的社會秩序，政府每年都會花巨額的資金來支持各項農業產業科技項目的開展，而且政府每年審批的農業產業科技產業項目數量也越來越多。因此，認真做好農業產業科技項目財務核算方面的研究，旨在為促進我國農業產業科技項目成果的研發、提高我國農業產業方面的技術水平、促進我國的農業發展提供理論基礎及參考意見。

二、農業產業科技項目財務核算存在的問題

（一）財務核算人員思想存在誤差

隨著我國農業產業科技項目審批的數量越來越多，在財務核算上面，面臨的問題也越來越多。有些財務核算人員在財務核算工作方面，認識上存在一定的誤區，自身沒有充分認識到這份工作的責任及意義。由于這些人員年齡大小不一、自身知識結構有較大的差別、政治身份及價值取向不同，面對復雜的社會環境，在農業產業科技項目財務核算的過程中，部分人員的思想可能會出現誤區，為了自身的利益，其在財務核算的過程中并沒有按照要求進行，造成項目財務核算工作出現問題。例如，有些財務核算人員在對項目進行財務核算時，對熟人的項目往往很隨意，導致了資金的浪費。

（二）財務核算制度不健全

一方面，在農業產業科技項目財務核算制度方面，我國并沒有出臺非常規范化的統一的核算制度。當前，我國在農業產業科技項目財務核算上面，很多項目核算的制度只有大的框架，在這些大的框架下面，并沒有進行完善與細化。這樣一來，就可能導致某些單位的財務核算人員在工作中遇到一些具體的細節問題，在處理這些問題時可能會按照自己的想法來處理，比較隨意。另一方面，在崗位設置方面，有些單位在項目財務核算這一崗位上存在兼容崗及崗位責任不明確的現象。

（三）財務核算人員評價體系不健全

我國每年審批的對農業產業科技項目非常多，現如今，很多農業產業單位都可以申請到農業產業科技項目，因此，在農業產業科技項目財務核算人員方面，需要制定科學的評價體系，不能出現干好干壞一個樣，這樣會打擊一些工作人員的積極性。目前，我國大部分地區都缺少一種對農業產業科技項目財務核算人員的科學的評價體系，所以，應該通過科學的評價，對員工做到獎罰分明。

（四）監督機制不完善

我國省市數量較多，隨著國家對農業產業科技項目扶持力度的增大，很多單位都可以申請到農業產業科技項目，因此，國家科技部、稽查部、財政部及其他的監督機構很難實現對所有地區的農業產業科技項目財務核算人員進行有效的監督，即使是在各省市，也很難做到對本地區的各個項目申請單位財務核算人員進行有效的監督。

三、提高農業產業科技項目財務核算工作的對策

（一）加強對農業產業科技項目財務核算人員的思想政治工作，使其充分認識并且自覺承擔他們所需要承擔的責任

為了使農業產業科技項目財務核算人員自覺履行其在項目核算過程中所需要承擔的責任，我國各地區政府、項目驗收部門、項目審批部門、科技部及相關的單位要聯合建立相關的宣傳部門，通過對其所在地區各個相關單位的項目審核人員進行積極的宣傳、全方位的教育即深層次的培訓等渠道，使這部分人員慢慢全方位、深層次地了解其在我國農業發展過程中所需要承擔的責任以及其所應該發揮的作用。

（二）完善農業產業科技項目財務核算方面的制度

制度是基礎，是保障，良好的農業產業科技項目財務核算運行的環境離不開規章制度的保障。因此，我國在農業產業科技項目上應該建立一套適合項目自身特點及需求的項目財務核算的制度體系，以保障可以對各類項目做到科學合理的核算。在具體的財務核算崗位的設置上，要做到科學與合理，崗位在設置的時候，要以是否夠用為原則。在財務核算崗位數量上面，既不能設置過多，也不能設置太少，過多會造成一定的資源浪費，太少則不利于核算工作的開展，在實際的財務核算過程中，要杜絕兼崗兼職現象的發生。農業產業項目管理部門及科技部要不斷加強對現行的農業產業科技項目財務核算制度的調查、調整及完善，對其是否可以滿足實際的核算工作進行科學合理的評價，只有這樣，我們才可以及時發現目前農業產業科技項目財務核算制度上存在的優缺點，針對不足的地方，積極地進行討論，找出解決這一不足的方法，從而真正做到完善農業產業科技項目財務核算制度。例如，通過項目管理部門工作人員對項目財務核算制度進行實際的調研考察，對于一些不利于財務核算工作的財務核算制度要進行廢除及調整，從而保證農業產業科技項目財務核算制度的科學性、實際可操作性，最終充分發揮制度應有的作用。

（三）制定科學規范的評價體系

為了提高農業產業科技項目財務核算工作的效率，科技部要督促各單位加強對已申請的農業產業科技項目的財務核算進行監督。首先，要形成一套完善的監督評價體系。科技部要與各個大型的農業產業申報的單位代表及相關的社會代表一起制定一套適合各申報單位財務核算工作的科學的評價體系，同時在制定的過程中，一定要保證這個評價體系的科學性、全面性、規范性，從而可以對各農業產業科技項目財務核算工作人員進行有效的監督及科學的評價。在具體的評價體系構建過程中，從充分考慮各方面的指標，例如，思想政治表現方面、核算能力方面的表現、是否按照規定進行核算及核算準確性方面的表現等，只有健全評價的指標，才能更好地對這一部分人員進行科學全面綜合的評價。

（四）加強對農業產業科技項目財務核算工作的監督

科技部要加強督促各個項目申請單位對農業產業科技項目財務核算工作的監督，定期對單位的項目財務審核工作進行抽查與實地考察，同時要對這些單位的農業產業科技項目財務核算工作的好壞進行評價，對于評價較差的單位，在2016年乃至今后的審核工作中，要堅決對這部分單位進行嚴格的審核。另外，我們應該效仿美國，建立一種適合提高農業產業科技項目財務核算工作的網上監督機制。通過比較發達的互聯網平臺，督促項目申請單位建設一個關于具體的項目資金使用及核算的各種記錄的網頁。這樣一來，就可以使得我國的科技部、財政部、全體社會成員及其他相關的政府部門能夠隨時瀏覽到農業產業科技項目財務核算的具體細節，并根據這些來詳細評定其項目財務核算的具體情況及財務核算的好壞，從而方便社會及相應的監督部門了解我國農業產業科技項目資金真實的使用情況。例如在美國，美國的居民可以通過互聯網了解當地農業產業科技項目財務核算的具體細節情況，居民可以根據查詢到的數據，看看這些單位到底有沒有對農業產業科技項目進行具體的落實，從而達到一種全民監督的效果。

四、結論