教育法的法律淵源精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇教育法的法律淵源，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

如果說法律教育課程的缺失是因，那么師范生走上工作崗位后法律素養(yǎng)的缺失則是果。在對(duì)湖南各縣市1000多名一線小學(xué)教師的法律意識(shí)的調(diào)查后，我們可以清晰地得出以下分析結(jié)論，有50%以上的小學(xué)老師對(duì)于法律的態(tài)度是敬而遠(yuǎn)之，甚至有厭法、惡法等抵觸情緒。他們認(rèn)為法律在教育中只是擺設(shè)。有高達(dá)80%的老師有懼法、畏法的心理，他們坦言不會(huì)從法律的角度去思考教學(xué)中的問題，這部分教師大多對(duì)于自身的教育權(quán)益的理解也是模糊的。只有20%的老師能夠基本掌握與教育相關(guān)的法律法規(guī)，并認(rèn)為依法執(zhí)教是今后教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。在這一千多名小學(xué)教師中，有100多名老師是小學(xué)校長(zhǎng)，他們作為學(xué)校改革與發(fā)展的領(lǐng)路人，是學(xué)校管理的核心和師生的主心骨，其法律素質(zhì)狀況直接影響著學(xué)校的現(xiàn)實(shí)工作及發(fā)展走向。但據(jù)調(diào)查顯示，他們中有50%以上的人對(duì)于法律持觀望的態(tài)度，既不肯定也不否定;還有10%的人對(duì)于法律很失望，他們?cè)谝婪ㄖ涡５倪^程中碰到了一些無法解決的問題，因而喪失了對(duì)法律的信任。只有10%的校長(zhǎng)有著良好的法律素養(yǎng)，能自覺運(yùn)用法律的視角去透視和觀察事物，很好地保障了依法治校在學(xué)校層面的開展。由此可見，小學(xué)教師法律意識(shí)淡薄是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，絕大多數(shù)的教師都不清楚什么樣的行為可能引發(fā)訴訟，他們對(duì)法的認(rèn)識(shí)是模糊的，他們無法確定他們的教育教學(xué)活動(dòng)是否合法，用法律來考量教學(xué)行為更是鮮見的事情。一些教師甚至認(rèn)為，正義的天平是傾斜的、是不利于教育和學(xué)校。當(dāng)前小學(xué)教師乃至小學(xué)校長(zhǎng)們對(duì)于法律的狹隘理解，對(duì)于法文化的無知和訴訟的錯(cuò)誤觀念應(yīng)該讓我們有一種現(xiàn)實(shí)的警醒，高等師范院校法律課程的建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)培養(yǎng)小學(xué)教師的能力需要。

二、師范院校法律教育的深層反思

(一)不斷強(qiáng)化的法治觀念與傳統(tǒng)文化的博弈

隨著我國(guó)教育法制建設(shè)的不斷發(fā)展，依法治教和依法執(zhí)教理念深入，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》第二十章指出“推進(jìn)依法治教”，“及時(shí)查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為”，可見，教師作為教育活動(dòng)的一個(gè)主體，在當(dāng)今教育法制化的時(shí)代，從某種意義上說，已經(jīng)成為教育活動(dòng)的一個(gè)重要的執(zhí)法者，法律素養(yǎng)也成為了一名合格教師所所必須具備的重要素質(zhì)之一。現(xiàn)實(shí)的需求與現(xiàn)實(shí)的缺失形成了鮮明的反差，雖然這種缺失是許多原因綜合作用的結(jié)果，但在這其中，最讓人不自覺但卻最頑固的一個(gè)因素就是中國(guó)傳統(tǒng)文化的負(fù)面影響。中國(guó)古代社會(huì)是以血緣為紐帶結(jié)成的錯(cuò)綜復(fù)雜的宗法社會(huì)，形成了家族本位為主的根深蒂固的中國(guó)倫理思想。講究“君君臣臣父父子子”及“三綱五常”，“在中國(guó)這樣一個(gè)“層系組織之社會(huì)中，沒有‘個(gè)人’觀念。”中國(guó)傳統(tǒng)文化中就缺乏個(gè)人及權(quán)利意識(shí)的觀念。“天、地、君、親、師”及“一日為師，終身為父”的等級(jí)觀念，將教師置于高高在上，頂禮膜拜的位置，這種倫理價(jià)值觀深深地植根在我們的民族文化當(dāng)中，并無意識(shí)地影響著一代又一代人的觀念。這種文化和價(jià)值觀的影響是不自覺的，這種文化的不自覺性“潤(rùn)物細(xì)無聲”般地潛入人的思維之中，被理所當(dāng)然地接受、認(rèn)同并實(shí)踐。教師與兒童的關(guān)系中，服從與被服從仍是最主要、最直接的關(guān)系。由于傳統(tǒng)觀念的影響，在依法治校如火如荼進(jìn)行的今天，教師對(duì)于法律的態(tài)度才會(huì)一如既往地漠然，在教育教學(xué)中體罰、變相體罰、毆打等侵犯學(xué)生權(quán)利的行為才會(huì)無法杜絕。也正是由于這種觀念的影響，家長(zhǎng)對(duì)于老師的期待才會(huì)超越了老師所能承載的程度，尤其是農(nóng)村小學(xué)，家長(zhǎng)都會(huì)滿懷信任地把小孩交付給老師，并囑咐:“孩子要是不聽話、該打就打，該罵就罵。”而這種信任實(shí)則是對(duì)老師違法教育行為的一種縱容。因此，要改變這樣的局面，就是要不斷強(qiáng)化法治的觀念，逐漸在與傳統(tǒng)文化的博弈中占據(jù)上峰。

(二)構(gòu)建綜合性大學(xué)與堅(jiān)守師范院校辦學(xué)特色的取舍

綜合性大學(xué)的號(hào)角一響，許多學(xué)校進(jìn)行了合并重組，在合并的大潮中，師范學(xué)校面臨了巨大的挑戰(zhàn)，一是如何在綜合院校中開展教師教育，保留師范性;二是留存下來的獨(dú)立的師范大學(xué)和師范院校如何發(fā)揮這種師范特性。2005年袁貴仁在教育部直屬高校工作咨詢委員會(huì)師范組會(huì)議上的講話中提出三點(diǎn):師范院校“必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持師范性”，師范院校“必須堅(jiān)定不移地面向社會(huì)”，師范院校“必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持師范性和綜合性有機(jī)結(jié)合”。這三點(diǎn)明確指出堅(jiān)持師范性是轉(zhuǎn)型師范院校特色優(yōu)勢(shì)，立校之本。因此，對(duì)于師范院校如何保持住師范的論爭(zhēng)是眾多的。然而，在堅(jiān)守師范性的同時(shí)，如何吸收綜合性大學(xué)所倡導(dǎo)的多樣、靈活、開放的價(jià)值屬性往往被忽視了。要不剝奪，要不照單全收，這兩種極端的做法都是不可取的。十報(bào)告提出要“推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，衡量高校辦學(xué)質(zhì)量和水平，不是比規(guī)模、比大樓、比論文，更重要的是比內(nèi)涵、比特色、比貢獻(xiàn)。因此，正確地拿捏尺度，在鞏固師范辦學(xué)特色的同時(shí)，不斷吸收綜合性大學(xué)的積極元素，不斷擴(kuò)充師范院校的價(jià)值內(nèi)涵，才是明智之舉。一直以來，在學(xué)校教育中總是發(fā)生教師違反法律規(guī)定、踐踏學(xué)生權(quán)利的事件，比如無視學(xué)生尊嚴(yán)，辱罵、傷害學(xué)生，偷看學(xué)生信件，體罰、變相體罰學(xué)生等等。究其根源，就是師范教育一直以知識(shí)、技能培養(yǎng)為本體而忽視了人文科學(xué)精神等價(jià)值內(nèi)涵教育，而法律教育正是這種人文科學(xué)教育不可或缺且至關(guān)重要的一環(huán)。師范院校是教育工作的母機(jī)，其培養(yǎng)的學(xué)生是未來中小學(xué)主要的教育工作者，他們能否適應(yīng)時(shí)代的變化，樹立依法治教的觀念，提高依法教育教學(xué)的自覺性，直接決定了我國(guó)教育事業(yè)改革的成敗。所謂“師者，傳道、授業(yè)、解惑”，師者本身具有必有較高的人文素質(zhì)和法律綜合素養(yǎng)，才有可能培養(yǎng)出優(yōu)秀的、具有較高法律意識(shí)的小學(xué)生，才能從根本上發(fā)揚(yáng)和深化依法治國(guó)的理念。因此，在師范院校中構(gòu)建法律教育體系是一項(xiàng)不可忽視的任務(wù)。

(三)法律教育的模糊屬性與師范教育的融合

談及法律教育，人們自然而然地想到的是律師、法官、訴訟等等。誠(chéng)然，從淵源上說，法律教育具有專業(yè)屬性，多代表法律職業(yè)教育，主要的目的是培養(yǎng)律師，屬于一種精英式的教育模式，而在我國(guó)，法律教育的價(jià)值意義是完全不同的。我國(guó)缺乏法治的歷史傳統(tǒng)，普法教育是我國(guó)法律教育的基礎(chǔ)，加之我國(guó)特殊的國(guó)情，法律教育除了法律精英教育之外，更大范圍所需要輻射的是法律基礎(chǔ)教育。正因?yàn)槿绱耍?jīng)一度《法律基礎(chǔ)》被作為非法律專業(yè)學(xué)生的一門必修課程。然而，這門課程從開設(shè)之初就被定性為思想品德課，隨著“兩課”的合并，這種屬性得到了鞏固和擴(kuò)大。雖然法律基礎(chǔ)教育作為政治教育下的法律課程，有著不同于法律精英教育功能上的差異性，但從本質(zhì)上而言，只要是法律教育就不能忽視法律本身的專業(yè)屬性，這種專業(yè)屬性包含了其自身獨(dú)特的價(jià)值觀、思維方式及精神內(nèi)涵。在法律基礎(chǔ)教育的過程中，既不能忘卻了法律基礎(chǔ)教育的政治屬性和道德價(jià)值，也不能忽視對(duì)法律本身價(jià)值體系和價(jià)值內(nèi)涵的解讀。從深層次而言，法律基礎(chǔ)教育較之于法律專業(yè)教育要更難，它需要通過對(duì)法律知識(shí)這一載體的講授，把法律教育的思想性、政治性、法律性完美地結(jié)合。因此，我們首先要梳理清楚法律教育的屬性，明確我們所談?wù)摰姆山逃菂^(qū)別與法律專業(yè)教育或稱精英教育的法律基礎(chǔ)教育，這種法律基礎(chǔ)教育的屬性是多重的，既要體現(xiàn)法律性、又要體現(xiàn)思想性和政治性。而當(dāng)這種法律教育與師范教育相融合的時(shí)候，又應(yīng)當(dāng)有所不同。最關(guān)鍵的就是要在法律教育的內(nèi)容上根據(jù)師范教育的專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)師范生進(jìn)行系統(tǒng)的教育法制教育，弱化法律教育的思想教化的屬性，而強(qiáng)化法律的針對(duì)性和應(yīng)用性。使得師范生能夠在法律教育的體系中獲得法律的認(rèn)知，培養(yǎng)用法律處理實(shí)際生活和工作問題的能力。

三、師范院校實(shí)施法律教育的途徑

(一)更新教學(xué)內(nèi)容，突出針對(duì)性

法律教育課程的改革必須突出它的針對(duì)性，改變目前法律教育“大一統(tǒng)”的模式，現(xiàn)在的法律基礎(chǔ)教學(xué)，通常都是把所有的法律門類都一應(yīng)俱全地在一名課程中予以介紹，幾乎覆蓋了社會(huì)主義法律體系的全部?jī)?nèi)容。想要讓學(xué)生通過短時(shí)間掌握這么多內(nèi)容顯然只能是撿了芝麻，丟了西瓜。學(xué)生也無法通過對(duì)各個(gè)法律門類皮毛似的了解，樹立起法律觀念，因此，師范院校的法律教育亟待突出它的針對(duì)性。針對(duì)師范生的職業(yè)的屬性，開設(shè)教育法律法規(guī)相關(guān)的課程，比如教育法學(xué)、行政法學(xué)、兒童權(quán)益、依法治校等相關(guān)課程。

(二)改革課堂教學(xué)模式，突出實(shí)用性

法律本身是一門應(yīng)用型學(xué)科，它并非是一門單純的知識(shí)性課程，它的價(jià)值是能夠被應(yīng)用來解決實(shí)際碰到的問題。因此，在課堂的教學(xué)中，就必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式。比如教育法學(xué)課程所涉及的法律條款就較多，如果單就這些條款逐個(gè)分析，一一細(xì)致講解，學(xué)生的專注力和興趣度會(huì)大大降低。這種教學(xué)方法的改革應(yīng)用最多的就是案例教學(xué)法。在法律教育中也不例外。然而對(duì)于師范生的法律教育在運(yùn)用案例教學(xué)法的時(shí)候要注意兩個(gè)問題:一是明確教學(xué)對(duì)對(duì)象是師范生，因此在案例的選擇上要盡量選擇與他們的未來的工作息息相關(guān)的例子，這樣更能夠引起他們的關(guān)注和共鳴。二是應(yīng)用案例教學(xué)法的目的不是單純地解決案例，而是要將案例教學(xué)法與啟發(fā)性的教學(xué)相結(jié)合。比如，提出一個(gè)案例，要讓學(xué)生充分的討論，教師通過分析思路的提示來啟發(fā)學(xué)生如何用法律的思維來看待現(xiàn)實(shí)工作中的問題，讓學(xué)生在反復(fù)的案例教學(xué)法中不自覺地形成法律的思維方式。這個(gè)過程比案例分析本身更重要。

(三)形成法治的校園文化氛圍，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人的強(qiáng)化作用

篇2

法律職業(yè)作為一種高度專業(yè)化的職業(yè)，在長(zhǎng)期的過程中，形成了一整套包括法律思想、學(xué)術(shù)流派、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和各種制度規(guī)定在內(nèi)的法律知識(shí)體系，以及從事法律職業(yè)必須具備的高度專業(yè)化的法律思維、法律意識(shí)、法律語言、法律、法律解釋、法律推理、法律信仰和法律倫理等等。與這種基于職業(yè)的特定內(nèi)涵和特定要求而逐步形成的法律職業(yè)相適應(yīng)的是專門從事這一職業(yè)的法律人（法律家、法律職業(yè)共同體）和法律人才培養(yǎng)體制。從事法律的人員一般有三類：一是類法律人才，主要指律師、法官和檢察官；二是學(xué)術(shù)類法律人才，主要指法律教師和法學(xué)人員；三是指法律輔助類技術(shù)應(yīng)用人才，主要職責(zé)是輔助律師、法官和檢察官工作。此外，還包括立法人員、仲裁員、公證員等。法律職業(yè)分工和職業(yè)結(jié)構(gòu)的形成及其演變，主要是由社會(huì)發(fā)展階段和社會(huì)形態(tài)決定的，同時(shí)，也是隨社會(huì)分工的發(fā)展和人力資本的廣泛運(yùn)用逐步發(fā)展而來的。

二、法律人才的培養(yǎng)體制具有通識(shí)教育與職業(yè)教育的雙重性

與法律職業(yè)的特殊性相適應(yīng)的是一套由不同階段的教育培訓(xùn)制度相互銜接共同構(gòu)成的法律人才培養(yǎng)體制（即教育培訓(xùn)制度的總和）。觀察世界主要法治國(guó)家，法律人才的培養(yǎng)體制主要包括：一是法律的學(xué)科教育（一種教育、人文教育與法律專業(yè)教育的混合體）；二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格（司法考試）；三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)（通過司法考試后，進(jìn)入法律職業(yè)前進(jìn)行的以法律職業(yè)精神和法律職業(yè)能力為主要的職業(yè)教育和訓(xùn)練）；四是終身化的法律繼續(xù)教育（開始法律執(zhí)業(yè)之后，每年都必須接受的繼續(xù)教育）。各國(guó)法律人才培養(yǎng)體制的不同之處在于內(nèi)部結(jié)構(gòu)具有不同的組合方式，如和日本的法學(xué)教育是一種學(xué)科教育，美國(guó)的法學(xué)教育是一種以法律專業(yè)教育為基礎(chǔ)的律師職業(yè)教育，德國(guó)的法學(xué)教育則是法律學(xué)科教育與法律職業(yè)培訓(xùn)相互連接、一體化的培養(yǎng)體制。由法律職業(yè)的特殊性所決定，法律人才的培養(yǎng)不論在普通法系國(guó)家還是在大陸法系國(guó)家，法律從業(yè)人員的培養(yǎng)體制都具有二元結(jié)構(gòu)或雙重性。即都是由通識(shí)教育和職業(yè)教育兩大部分構(gòu)成。但由于各國(guó)的司法制度尤其是司法考試制度和司法官遴選任用制度的不同，二者有的分開，有的合一，有的則既分開又相互銜接呈現(xiàn)出不同的模式和特點(diǎn)。隨著全球化的發(fā)展和廣泛，隨著法律執(zhí)業(yè)的全球化進(jìn)程加快和信息化發(fā)展，對(duì)各國(guó)教育的改革、發(fā)展提出了新的要求和挑戰(zhàn)。法學(xué)教育的國(guó)際化和通識(shí)教育與職業(yè)教育的一體化已成為當(dāng)今各國(guó)法學(xué)教育的共同選擇。

三、法律教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才

法學(xué)教育具有的深刻的職業(yè)背景決定了法學(xué)教育是一門應(yīng)用性學(xué)科，具有較強(qiáng)的性、社會(huì)性和實(shí)踐性特點(diǎn)，法學(xué)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才。可以說，法律職業(yè)與法學(xué)教育從一開始就有著不解之緣，法律教育是從事法律職業(yè)的必經(jīng)之路，法律職業(yè)只對(duì)那些具有同一教育背景的人開放。法律職業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化是現(xiàn)代法治國(guó)家最重要的傳統(tǒng)和特征。沒有法學(xué)教育就沒有法律職業(yè)，法學(xué)教育和法學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展和完善將鞏固和促進(jìn)法律職業(yè)的建構(gòu)，正是通過法學(xué)教育培養(yǎng)和訓(xùn)練了法律職業(yè)者所必須具備的基本素質(zhì)。從根本上講，法律職業(yè)決定了法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)要求和培養(yǎng)模式，決定了法學(xué)教育的布局結(jié)構(gòu)和辦學(xué)層次，決定了法學(xué)教育改革發(fā)展的方向和內(nèi)在動(dòng)力。

四、法學(xué)教育的二元結(jié)構(gòu)

法律職業(yè)的基本特征和法律職業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化和同質(zhì)化的基本要求，決定了法學(xué)教育具有二元結(jié)構(gòu)性（或雙重性），主要表現(xiàn)在：

法學(xué)本科教育的二元結(jié)構(gòu)（雙重性）。作為一個(gè)完整的法律人才培養(yǎng)體制，法學(xué)教育既包括通識(shí)教育，又包括職業(yè)教育，正確處理二者的關(guān)系，是法學(xué)教育健康發(fā)展的重要前提。我國(guó)的法學(xué)本科教育，在這方面存在的主要是將二者分割開來，對(duì)立起來了，以致出現(xiàn)培養(yǎng)出的學(xué)生不會(huì)起草合同，不會(huì)辦案的反常現(xiàn)象，其原因就在于單純強(qiáng)調(diào)通識(shí)教育和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，在法學(xué)本科教育制度內(nèi)外都缺乏必要的職業(yè)教育和訓(xùn)練，不得不等法科畢業(yè)生進(jìn)入法律職業(yè)之后，自己慢慢去摸索。當(dāng)然也有的反應(yīng)過度，把職業(yè)教育硬擠進(jìn)本科教育階段，這種錯(cuò)位的結(jié)果又影響了學(xué)生系統(tǒng)和掌握法律職業(yè)所必需的法律學(xué)科體系，同樣影響法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量。究其原因都在于割裂了通識(shí)教育與職業(yè)教育的內(nèi)在聯(lián)系或企圖在四年時(shí)間內(nèi)完成所有的教育培訓(xùn)任務(wù)，使二者缺乏合理的分工和制度聯(lián)系。當(dāng)前，國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度的建立和實(shí)施，將有助于從根本上解決這一問題。

法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的二元結(jié)構(gòu)（雙重性）。法學(xué)教育不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)后備人才，而且要面向全社會(huì)，培養(yǎng)法治國(guó)家的建設(shè)者和管理者，培養(yǎng)各行各業(yè)所需要的法律人才。盡管法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求和課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容之間是一個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)，但法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求的一元性與法律畢業(yè)生服務(wù)面向的多元性之間仍然存在著一種不統(tǒng)一的非均衡關(guān)系。

人才培養(yǎng)體制的二元結(jié)構(gòu)（雙重性）。法律人才培養(yǎng)體制不僅是我國(guó)制度的組成部分，同樣也是我國(guó)司法制度的重要組成部分。鑒于法律人才是建設(shè)法治國(guó)家的第一資源，法律人才培養(yǎng)體制在為法律職業(yè)培養(yǎng)后備人才和提供各種法律教育培訓(xùn)服務(wù)方面具有不可替代的重要作用，因而其本身已成為律師、法官和檢察官培養(yǎng)、遴選制度不可或缺的重要部分。法律人才的培養(yǎng)工作不僅要貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策，遵循高等教育，而且還必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家依法治國(guó)方略和政法工作的方針、政策，主動(dòng)適應(yīng)法律部門的需要，培養(yǎng)出符合《法官法》、《檢察官法》和《律師法》等法律規(guī)定的合格的法律人才。這從根本上講是因?yàn)椋谖覈?guó)，政體的統(tǒng)一性決定了法制的統(tǒng)一，而法制的統(tǒng)一性不僅決定了法律職業(yè)的統(tǒng)一，而且在客觀上要求并引導(dǎo)著法學(xué)教育的統(tǒng)一。

法學(xué)教育宏觀管理體制的二元結(jié)構(gòu)（雙重性）。法律職業(yè)的特殊性不僅決定了法律人才培養(yǎng)體制的特殊性，而且也確定了法學(xué)教育管理體制的特殊性：一方面作為國(guó)民教育的一部分，法學(xué)教育中的通識(shí)教育（即普通高等法學(xué)教育或法律學(xué)科教育）主要由教育行政部門實(shí)施宏觀管理，對(duì)高等教育的共性部分提出普遍適用的要求。另一方面，法律人才培養(yǎng)體制作為司法制度的組成部分，法律職業(yè)部門有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)（這種行業(yè)指導(dǎo)是一種典型的司法行政工作。根據(jù)我國(guó)憲法第89條的規(guī)定和國(guó)務(wù)院“三定方案”，司法行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家的司法行政職能部門，肩負(fù)著指導(dǎo)法學(xué)教育和法學(xué)，組織實(shí)施國(guó)家司法的重要職能）這樣，由教育行政部門的綜合管理與司法行政部門的行業(yè)指導(dǎo)構(gòu)成我國(guó)法學(xué)教育的宏觀管理指導(dǎo)體制的基礎(chǔ)（任何一方越俎代皰，包攬一切，均不符合其雙重屬性，也不能勝任其職）。加上法學(xué)院自身成立的行業(yè)組織（法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)）的自律性管理，三者的有機(jī)結(jié)合，共同形成有中國(guó)特色的法學(xué)教育宏觀管理機(jī)制。除此之外，法律職業(yè)部門還負(fù)有管理指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一開展法律職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的職責(zé)。從的趨勢(shì)看，隨著通識(shí)教育與職業(yè)教育的一體化發(fā)展和法學(xué)教育國(guó)際化辦學(xué)進(jìn)程，尤其是國(guó)家司法考試制度的實(shí)施，法律職業(yè)部門在法學(xué)教育的改革發(fā)展中將更加發(fā)揮出不可替代的重要作用，這在世界法治發(fā)達(dá)國(guó)家中均是如此。

五、抓住建立和實(shí)施國(guó)家司法考試制度的機(jī)遇，進(jìn)一步完善法律人才培養(yǎng)體制期以來，由于缺乏統(tǒng)一的法律職業(yè)資格制度，造成法律職業(yè)與法學(xué)教育脫節(jié)（二者之間失去制度聯(lián)系）和法律學(xué)科教育與法律職業(yè)教育的脫節(jié)，其結(jié)果不僅造成法學(xué)教育的混亂，而且法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

鑒于司法考試與法律學(xué)科教育、法律職業(yè)培訓(xùn)和法律繼續(xù)教育的根本目的和宗旨都是為了培養(yǎng)造就一支專業(yè)化、職業(yè)化和同質(zhì)化的高素質(zhì)法律家隊(duì)伍，因此，統(tǒng)一司法考試制度的建立和實(shí)施，對(duì)于完善法律人才培養(yǎng)體制具有重要意義：一方面，它對(duì)法律的學(xué)科教育將發(fā)揮積極的橋梁作用 （如建立溝通交流的制度和渠道），導(dǎo)向作用（形成良性互動(dòng)），規(guī)范作用（確立了法律職業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，將有助于從根本上消除法學(xué)教育的混亂狀況，統(tǒng)一法律人才培養(yǎng)的基本規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，提高培養(yǎng)質(zhì)量）和檢驗(yàn)作用（由用人部門來最終鑒別培養(yǎng)單位的教育質(zhì)量，提出有效的反饋意見，不僅有助于形成優(yōu)勝劣汰的正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，而且也有利于相互促進(jìn)、相互適應(yīng)，走上良性循環(huán)健康發(fā)展軌道）另一方面，一個(gè)符合邏輯的結(jié)果是它將有力地推動(dòng)法律部門（或通過國(guó)家司法考試協(xié)調(diào)委員會(huì)）盡快按照大陸法系國(guó)家普遍采用的同考同訓(xùn)的原則，建立起與統(tǒng)一司法考試制度相適應(yīng)、相配套和相銜接的統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)制度。它要求凡通過國(guó)家司法考試的人員必須都在法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、檢察官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和律師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)，合格者方能進(jìn)入法官職業(yè)、檢察官職業(yè)和律師職業(yè)（即把法律職業(yè)培訓(xùn)制度與法官、檢察官和律師二次準(zhǔn)入制度有機(jī)結(jié)合起來）對(duì)于非法律本科畢業(yè)的人員，如在參加國(guó)家司法考試前缺乏法律本科主干課系統(tǒng)的人員，還應(yīng)按其職業(yè)走向，分別由法官、檢察官和律師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)前，首先完成法律本科14門主干課的系統(tǒng)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的法律專業(yè)證書。

篇3

〔中圖分類號(hào)〕 G633.41

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 B

〔文章編號(hào)〕 1004―0463（2008）06（A）―0037―01

我國(guó)西部是人文資源的富集區(qū)，擁有大量的歷史文化遺存和豐富多彩的文化資源。為了適應(yīng)西部人文旅游資源的開發(fā)需要，我們對(duì)旅游英語專業(yè)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行了相應(yīng)的改革，一改以往單一的景點(diǎn)介紹，把自然景點(diǎn)與人文知識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來，從而提高了學(xué)生在導(dǎo)游方面的職業(yè)技能及職場(chǎng)綜合素質(zhì)。

實(shí)踐教學(xué)的改進(jìn)方向及待解決的問題

1. 改進(jìn)方向

（1）以多媒體為主，把與旅游景點(diǎn)有關(guān)的人文資料與自然景觀融合在一起，制作成多媒體課件，建成動(dòng)態(tài)的課程體系。讓學(xué)生在直觀的景象中自然地把人文知識(shí)導(dǎo)入到解說詞中。

（2）引導(dǎo)學(xué)生自制課件。以Powerpoint為主，自制多媒體演示文稿，模擬實(shí)地場(chǎng)景，進(jìn)行導(dǎo)游的基本講解，以此幫助學(xué)生增強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的記憶及培養(yǎng)學(xué)生的語言表達(dá)能力。

（3）通過一系列實(shí)際操作，提高學(xué)生的導(dǎo)游技巧，同時(shí)促進(jìn)學(xué)生的語言應(yīng)用能力、計(jì)算機(jī)操作技能及人文綜合素質(zhì)。

2. 待解決的問題

利用現(xiàn)代化技術(shù)，尤其是多媒體技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)模式，建立英語旅游專業(yè)的實(shí)踐革新模式，提高旅游英語專業(yè)學(xué)生的綜合職場(chǎng)素質(zhì)，是本試驗(yàn)的目的所在，也是本試驗(yàn)需要解決的問題。

研究?jī)?nèi)容

1. 實(shí)踐課程設(shè)計(jì)

切合實(shí)際，安排實(shí)踐課程。將與旅游英語有關(guān)的實(shí)踐課程、旅游路線策劃、導(dǎo)游實(shí)地講解、人文歷史沿革等關(guān)鍵部分制成多媒體課件，先讓學(xué)生直觀了解，以加深學(xué)生的記憶，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和技能的吸收。

2. 實(shí)踐考核

讓學(xué)生選擇相關(guān)的人文旅游景點(diǎn)，自制課件講解，并制定相對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)比打分；而后引導(dǎo)學(xué)生開發(fā)周邊資源，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐評(píng)比；最后結(jié)合兩項(xiàng)給出綜合成績(jī)。

實(shí)踐教學(xué)的具體操作方法

1. 旅游路線設(shè)計(jì)

我們就西部旅游資源，讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)旅游路線，并進(jìn)行英文講解。大致讓學(xué)生以絲綢之路為主，分為東段、中段和西段，并以此向南北延伸，合理設(shè)計(jì)旅游路線。我們把實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生分為了五組，各組都設(shè)計(jì)出了相對(duì)合理的路線。在此僅給出一個(gè)小組的路線：

蘭州出發(fā)，途經(jīng)武威―張掖―酒泉―嘉峪關(guān)到敦煌。主要游歷武威文廟、雷臺(tái)漢墓，張掖大佛寺，嘉峪關(guān)長(zhǎng)城遺址，敦煌莫高窟、鳴沙山、月牙泉等景點(diǎn)。學(xué)生將景點(diǎn)涉及的人文地理知識(shí)進(jìn)行融合。說到文廟自然談到儒家；說到雷臺(tái)漢墓、嘉峪關(guān)長(zhǎng)城遺址，就簡(jiǎn)單介紹中國(guó)古代建筑風(fēng)格；說到張掖大佛寺就聯(lián)系到佛教；說到敦煌莫高窟就講石窟壁畫藝術(shù)；說到鳴沙山、月牙泉就解釋其地理成因。

2. 模擬場(chǎng)景講解考核

依據(jù)現(xiàn)有的導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)基地，聘請(qǐng)專家，利用學(xué)生自制的多媒體演示文稿，模擬場(chǎng)景，讓學(xué)生進(jìn)行講解。考核中不僅考慮景點(diǎn)的常規(guī)講解與人文知識(shí)的結(jié)合，還核查線路設(shè)計(jì)的合理性以及英語語言的應(yīng)用程度。就此三方面，專家和培訓(xùn)教師給學(xué)生評(píng)判打分，同時(shí)及時(shí)提出問題，以便以后改進(jìn)。通過這樣的操練，不僅強(qiáng)化了學(xué)生的記憶，同時(shí)也鍛煉了他們實(shí)際操作能力，激發(fā)了他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

篇4

一、高入園率引發(fā)的幼兒園管理問題

（一）班級(jí)超額突出

“入園難”背后折射出的幼兒園與幼兒數(shù)量的不均衡。以重慶市南岸區(qū)為例，隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，外來務(wù)工人員的增多，幼兒數(shù)量顯著增多，但幼兒園數(shù)量與教學(xué)面積并未增加。對(duì)于一些民辦三級(jí)園和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦二、三級(jí)園而言，為推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃提高幼兒入園率，必然采取擴(kuò)班的方式。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分幼兒園超額現(xiàn)象嚴(yán)重，班級(jí)活動(dòng)室面積難以達(dá)標(biāo)，甚至看到一個(gè)十幾平方米的教室里擺滿了桌子，坐滿了小朋友，整個(gè)教室充滿了鬧哄哄的聲音，幼兒教育質(zhì)量難以保證。

（二） 活動(dòng)區(qū)域狹小

幼兒教育的目的不僅僅是促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育，提高身體素質(zhì)，同時(shí)也要為想象力、創(chuàng)造力的發(fā)展提供空間，實(shí)現(xiàn)開發(fā)大腦潛力，促進(jìn)幼兒智力發(fā)展的目的。人本主義心理學(xué)認(rèn)為，每個(gè)人都具有創(chuàng)造性，外在環(huán)境在創(chuàng)造力的開發(fā)中扮演著重要作用。但是，從現(xiàn)實(shí)調(diào)研情況來看，由于班級(jí)人數(shù)過多，生均面積過小，幼兒班級(jí)空間創(chuàng)設(shè)活動(dòng)區(qū)極小，活動(dòng)區(qū)功能并未得到充分利用，甚至有的幼兒園還存在老師講，學(xué)生聽，課后做作業(yè)的小學(xué)化傾向。

（三）幼兒教師教學(xué)技能缺失

對(duì)于幼兒教師而言，不僅要有廣博的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要有高超的技能技巧。比如在設(shè)計(jì)教育活動(dòng)時(shí)，能夠根據(jù)幼兒的思維特點(diǎn)，準(zhǔn)備合適的教學(xué)具，啟發(fā)他們動(dòng)腦動(dòng)手動(dòng)口。因此，幼兒教師需要不斷地吸取新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，開闊眼界，提高自身的素質(zhì)，以跟上時(shí)代的變化。但是，由于幼兒人數(shù)過多，教師人數(shù)過少，班級(jí)師幼比嚴(yán)重超標(biāo)，致使教師疲于應(yīng)付工作，鮮有時(shí)間進(jìn)行教育教學(xué)研究和自我提升，這也造成了部分幼師職業(yè)幸福感的降低。

二、高入園率引發(fā)一系列幼兒園管理問題的原因分析

（一）公辦幼兒園數(shù)量不足

公辦幼兒園由于教育質(zhì)量高，管理到位，師資穩(wěn)定，收費(fèi)低廉，是很多家長(zhǎng)的首選園所。但是，從實(shí)際情況來看，公辦幼兒園數(shù)量難以滿足實(shí)際需求。以南岸區(qū)為例，公辦幼兒園僅有5所。在同部分公辦幼兒園園長(zhǎng)交流中，有的園長(zhǎng)也提到：“今年除了本單位教職工子女，一共對(duì)外招生105個(gè)孩子，結(jié)果拿著各種條子的家長(zhǎng)就來了120多個(gè)。”公辦幼兒園數(shù)量的不足是造成高入園率的重要原因。

（二）民辦園利益驅(qū)使

民辦幼兒園分為兩類，一類是高收費(fèi)幼兒園，走特色高端路線的民辦園，理念新潮，設(shè)施齊全，走小班化路線，受高收入家庭的追捧，但收費(fèi)相對(duì)較高;一類是小規(guī)模低收費(fèi)幼兒園，此類幼兒園園內(nèi)條件簡(jiǎn)陋，幼師質(zhì)量難以保證。這些民辦幼兒園雖在一定程度上解決了當(dāng)?shù)厝胪须y問題，但由于民辦幼兒園除了以保育費(fèi)來運(yùn)轉(zhuǎn)，其他的經(jīng)費(fèi)來源幾乎是赤字，其生存和發(fā)展的必然就是“以生養(yǎng)園”。怎樣能最大程度招收生源，降低成本，收取利益，是投資者優(yōu)先考慮的問題，這也直接造成幼兒園生源數(shù)量嚴(yán)重超標(biāo)。

三、應(yīng)對(duì)高入園率的基本對(duì)策建議

（一）增加財(cái)政投入，嚴(yán)控班級(jí)人數(shù)

2011年來，南岸區(qū)通過不斷加大財(cái)政投入，以街鎮(zhèn)普惠性幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)，累計(jì)投入1.3億元，3年內(nèi)新建15所街鎮(zhèn)普惠性幼兒園，新增學(xué)位超過5000個(gè)，“入園難”問題得到了很大改善。

但鑒于近幾年外來人員數(shù)量的增多，新增的幼兒園還是難以完全滿足入園需求，部分幼兒園報(bào)名人數(shù)過多現(xiàn)象依然存在，為了公平還需要搖號(hào)入園。這就可能需要政府繼續(xù)加大財(cái)政投入，通過深入調(diào)研，在選取合適的地方增加園點(diǎn)。同時(shí)，政府還可以通過增設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)民間辦園，提高全社會(huì)幼兒教育參與度。對(duì)于幼兒園辦園而言，辦的是教育而不是企業(yè)，做的是一項(xiàng)利國(guó)家、利民生的事業(yè)，需要幼兒園管理人員嚴(yán)格按規(guī)定招生。不能僅僅為了私利，降低辦學(xué)質(zhì)量。相信通過政府和全社會(huì)的共同努力，適齡兒童定能享受到公平、優(yōu)質(zhì)的教育。

（二）科學(xué)創(chuàng)設(shè)活動(dòng)區(qū)

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》指出：“幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)。游戲中有動(dòng)作，有情節(jié)，有玩具和游戲材料，符合幼兒認(rèn)知的特點(diǎn)，能喚起幼兒的興趣和注意力，激發(fā)幼兒積極的感知、觀察、注意、記憶、思維、想象等，在輕松愉快的氛圍中促進(jìn)幼兒的發(fā)展。”由此可見，幼兒學(xué)習(xí)的主要方式是游戲，在游戲中能使幼兒的創(chuàng)造性、主動(dòng)性、獨(dú)立性、自信心等各種能力得以提高。幼兒教育的主要目的不是傳授多少知識(shí)，而是培養(yǎng)幼兒的興趣，激發(fā)他們的潛力，提高他們的能力。建構(gòu)主義理論也提出，基礎(chǔ)的活動(dòng)課程需要從兒童的興趣和需要出發(fā)，以兒童的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，通過創(chuàng)設(shè)各種不同形式系列活動(dòng)組成的課程，滿足兒童的學(xué)習(xí)、發(fā)展要求。

活動(dòng)區(qū)的設(shè)立首先建立在幼兒園有足夠空間的基礎(chǔ)上，還需要幼兒園管理人員和幼師擁有正確的幼兒價(jià)值觀和科學(xué)的育兒觀。以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為準(zhǔn)繩，開展保育和教育，創(chuàng)設(shè)合適的活動(dòng)區(qū)。比如可以通過讓集中教育的時(shí)間變少，變短，合理利用班級(jí)空間、公共區(qū)域、走廊的閑置區(qū)域，操場(chǎng)的閑置區(qū)域創(chuàng)設(shè)活動(dòng)區(qū)等方式，讓活動(dòng)、游戲的時(shí)間變多、變長(zhǎng)，讓孩子的手、腳動(dòng)起來。通過為幼兒提供豐富的活動(dòng)環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使他們?cè)诳鞓坊顒?dòng)中身心健康發(fā)展。

（三）提升幼師專業(yè)素養(yǎng)

時(shí)代在發(fā)展，時(shí)代的不同階段對(duì)幼兒教育提出了不同的要求。幼師職業(yè)的最大特點(diǎn)就是角色多樣化，傳道者的角色、授業(yè)解惑者的角色、管理者的角色、示范者的角色、父母與朋友的角色，這些角色的成敗都離不開作為研究者角色的深入鉆研。幼師的工作對(duì)象是幼兒，而他們是動(dòng)態(tài)的，發(fā)展的，老師應(yīng)根據(jù)工作對(duì)象的特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整自己的教育教學(xué)。這也需要教師及時(shí)更新自己的教育理念，學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)、了解與幼兒教育相關(guān)的最新資訊。

讀書是最好的學(xué)習(xí)，南岸區(qū)也有部分幼兒園開展了2月一次的讀書活動(dòng)，通過為老師們購買優(yōu)秀書籍，如《捕捉兒童敏感期》《窗邊的小豆豆》等，以小家為單位開展讀書分享會(huì)，使老師在研討、分享中獲得更大的收獲。培訓(xùn)也能加速教師的成長(zhǎng)，針對(duì)性的開展國(guó)培、市培、區(qū)培，切實(shí)落實(shí)好區(qū)級(jí)教研、片區(qū)教研、校本教研，讓每個(gè)老師都有參培、提升的機(jī)會(huì)。同時(shí)，作為幼兒園應(yīng)該嚴(yán)格控制師幼比，它可以讓老師更大范圍地關(guān)注孩子的一言一行，不僅增加師幼互動(dòng)的頻率和意義并能及時(shí)對(duì)一些出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究、分析。

篇5

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；法律意識(shí)；養(yǎng)成教育

養(yǎng)成教育是把一種意識(shí)、思想、行為經(jīng)過培養(yǎng)逐漸內(nèi)化的過程。高校輔導(dǎo)員職業(yè)的特殊性，對(duì)高校輔導(dǎo)員法律意識(shí)的要求相對(duì)較高，因此高校輔導(dǎo)員必須具備一定的法律意識(shí)。然而當(dāng)前我國(guó)高校輔導(dǎo)員在學(xué)生日常管理工作中普遍存在法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。

一、高校輔導(dǎo)員學(xué)生管理工作中經(jīng)常遇到的法律問題

高校學(xué)生的思想道德教育和法制安全教育的重任大部分由輔導(dǎo)員來承擔(dān)，然而大多數(shù)輔導(dǎo)員在走上工作崗位之前并沒有進(jìn)行過多少相關(guān)培訓(xùn)。他們對(duì)于如何在日常管理工作中依法辦事沒有一個(gè)準(zhǔn)確的了解和掌握。因此他們?cè)陂_展學(xué)生工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些因法律意識(shí)淡薄而侵犯學(xué)生正當(dāng)權(quán)益，或者在遇到突發(fā)事件時(shí)不能依法保護(hù)學(xué)生也不能依法保護(hù)自己的現(xiàn)象。高校輔導(dǎo)員學(xué)生管理工作中經(jīng)常遇到的法律問題主要有以下幾個(gè)方面。

（一）侵犯學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)

財(cái)產(chǎn)權(quán)是憲法和法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，受到憲法和法律的保護(hù)。作為高校輔導(dǎo)員要從兩個(gè)方面來正確對(duì)待學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)問題。首先是學(xué)生財(cái)物被盜的問題。在這個(gè)問題上高校輔導(dǎo)員不但要提醒學(xué)生注意財(cái)產(chǎn)安全，還要及時(shí)正確地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律教育。筆者從事輔導(dǎo)員工作以來，遇到的學(xué)生財(cái)產(chǎn)被盜事件80%的作案者要么是在校大學(xué)生，要么有在校大學(xué)生的間接參與。這就要求輔導(dǎo)員在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的同時(shí)，向?qū)W生普及基本的法律知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。其次，作為經(jīng)常和學(xué)生直接接觸的高校輔導(dǎo)員，有更多可能與學(xué)生發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛。有的高校輔導(dǎo)員法律意識(shí)淡薄，利用工作之便向?qū)W生索取收受財(cái)物；更有甚者私自制定規(guī)則，對(duì)違規(guī)的學(xué)生或者班級(jí)進(jìn)行罰款。這些行為已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)。在當(dāng)前我國(guó)公民法律意識(shí)普遍提高的情況下，高校學(xué)生的維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，輔導(dǎo)員的違法行為不但對(duì)自己有害，還會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽(yù)，引起不必要的沖突與麻煩。

（二）侵犯學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

近年來，高校學(xué)生與高校教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生。有不少高校教師在帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行課題研究的過程中，讓學(xué)生在論文著作署上教師其本人的名字。大部分學(xué)生因礙于導(dǎo)師的面子或者是對(duì)導(dǎo)師在學(xué)業(yè)上的指導(dǎo)的感恩之情而默默地接受。高校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，不但自己要知道竊取學(xué)生勞動(dòng)成果是違法的行為，尊重學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更要幫助學(xué)生增強(qiáng)依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)與能力。

（三）處理學(xué)生被處分問題不恰當(dāng)

對(duì)違反國(guó)家和學(xué)校規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律處分，是高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行警示、引導(dǎo)、規(guī)范的重要手段，對(duì)高校優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成起著重要的作用。高校輔導(dǎo)員是學(xué)生違紀(jì)違規(guī)行為的直接管理者，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分的問題上必須嚴(yán)格按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的原則，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的學(xué)生給予幫助，實(shí)事求是，并告知其享有申訴權(quán)，允許其對(duì)處分決定進(jìn)行申訴。總之，高校輔導(dǎo)員在對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行處分時(shí)應(yīng)當(dāng)注意程序，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保整個(gè)過程的合法性。

二、高校輔導(dǎo)員法律意識(shí)養(yǎng)成教育的必要性與重要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)高等教育的需求不斷增長(zhǎng)，高等教育規(guī)范化管理迫在眉睫。作為在教育管理一線工作的高校輔導(dǎo)員，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到依法開展本職工作的必要性與重要性。但是目前我國(guó)高校在選聘輔導(dǎo)員時(shí)，最注重的是應(yīng)聘者的學(xué)生干部經(jīng)歷、應(yīng)變能力、學(xué)歷等方面，而對(duì)應(yīng)聘者的法律素養(yǎng)沒有明確要求。大部分輔導(dǎo)員并不具備法律知識(shí)，雖然在上崗之前或者工作的過程中，學(xué)校會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，但是其培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)法律知識(shí)的重視不夠，輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)依然是參差不齊。在教育管理實(shí)踐中，忽視、漠視、侵犯學(xué)生權(quán)利的事情時(shí)有發(fā)生。2003年7月17日的《關(guān)于加強(qiáng)依法治校的若干意見》明確指出依法治校的重要性。依法治校是依法治國(guó)、依法治教的重要組成部分，依法治校成為我國(guó)高等學(xué)校的必然選擇。增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的法律意識(shí)是依法治校不可或缺的組成部分，也是我國(guó)高等教育事業(yè)健康發(fā)展和改革順利進(jìn)行的重要保證。[1]

三、對(duì)高校輔導(dǎo)員法律意識(shí)養(yǎng)成教育的舉措建言

當(dāng)前高校輔導(dǎo)員法律素養(yǎng)的提高更多的是依賴于輔導(dǎo)員自身的學(xué)習(xí)，但輔導(dǎo)員的個(gè)人學(xué)習(xí)欠缺系統(tǒng)性和實(shí)效性。高校應(yīng)當(dāng)采取有效措施增強(qiáng)輔導(dǎo)員的法律意識(shí)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員依法開展學(xué)生日常管理工作的自覺性與有效性。高校可以通過以下幾個(gè)方面來提高輔導(dǎo)員的法律意識(shí)和依法辦事能力。

（一）加大高校輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)力度

目前高校輔導(dǎo)員通常為“雜牌軍”，他們?cè)谌粘９芾砉ぷ髦猩婕岸喾矫娴闹R(shí)，包括法律、教育、職業(yè)規(guī)劃、心理學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等，其中法律知識(shí)是他們最為缺乏的知識(shí)。作為學(xué)生工作管理者的輔導(dǎo)員，法律知識(shí)是不可或缺的，無論是開展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)還是獎(jiǎng)懲等都受法律的約束。高校應(yīng)當(dāng)盡力加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員法律知識(shí)方面的培訓(xùn)，定期組織培訓(xùn)班，并將他們?nèi)粘９芾砉ぷ髦薪?jīng)常涉及的法律知識(shí)細(xì)化、具體化，根據(jù)實(shí)際工作需要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)教育與考核，使具備相應(yīng)的法律知識(shí)成為從事高校輔導(dǎo)員工作的基本要求。

（二）加大培養(yǎng)高校輔導(dǎo)員法律意識(shí)宣傳力度

要通過多種渠道對(duì)提升高校輔導(dǎo)員法律素養(yǎng)進(jìn)行宣傳教育，把一些經(jīng)典案例放在法律知識(shí)研修班、法律知識(shí)講座、法律知識(shí)沙龍上進(jìn)行研討等多種方式來培養(yǎng)輔導(dǎo)員的法律意識(shí)，使輔導(dǎo)員從知道哪些是自己必須履行的義務(wù)，哪些是自己的合法權(quán)益，到將相關(guān)法律知識(shí)內(nèi)化為其自身的行為準(zhǔn)則甚至習(xí)慣。這也正是當(dāng)今教育界經(jīng)常提到的“養(yǎng)成教育”。只有這樣，才能讓輔導(dǎo)員真正做到依法律己、依法治教、依法治校，有理有力地開展學(xué)生日常管理工作，保證師生關(guān)系的和諧健康發(fā)展。

（三）加大學(xué)生法律知識(shí)普及力度

高校輔導(dǎo)員日常管理工作中接觸最多的就是學(xué)生，學(xué)校加大對(duì)學(xué)生法律知識(shí)的普及力度，使學(xué)生能夠依法維護(hù)自己的權(quán)益。水漲船高，學(xué)生的法律意識(shí)提高了，無形中對(duì)從事學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員也有了更高的要求，從而使提高自身法律素養(yǎng)成為輔導(dǎo)員自己的迫切需求。

四、結(jié)語

新形勢(shì)對(duì)高校輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)要求不斷提高，他們必須不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律意識(shí)，在日常管理工作中能夠自覺地依法辦事，這也是做好其本職工作的基本保證。依法治校是必然趨勢(shì)，高校應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索輔導(dǎo)員法律意識(shí)養(yǎng)成教育的有效辦法，促使輔導(dǎo)員自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)師生關(guān)系的和諧良性發(fā)展。高校輔導(dǎo)員需認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，比如《憲法》《刑法》《高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理制度》等，還有所在院校的《學(xué)生手冊(cè)》，切實(shí)明確教師和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)。高校輔導(dǎo)員只有具備相關(guān)的法律知識(shí)，才能樹立依法管理的工作理念，在工作中靈活應(yīng)用所學(xué)知識(shí)，隨機(jī)應(yīng)變，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展，增強(qiáng)高校學(xué)生管理工作效果，提升高校的社會(huì)形象。[2]無論我們?cè)谀睦铮瑹o論我們?cè)诟墒裁矗?dāng)國(guó)歌響起、國(guó)旗升起的時(shí)候，我們都會(huì)停止正在做的事情，靜靜地注視著國(guó)旗的冉冉升起，直到國(guó)歌停止、國(guó)旗升旗儀式結(jié)束。這種行為即是一種潛意識(shí)，也是一種觀念內(nèi)化的結(jié)果。依法從事學(xué)生日常事務(wù)管理工作也需要內(nèi)化為高校輔導(dǎo)員的潛意識(shí)，使法治觀念在其心中生根發(fā)芽。大學(xué)生是祖國(guó)的希望，輔導(dǎo)員作為大學(xué)生的人生導(dǎo)師，不但自己應(yīng)該具備較高水平的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，也應(yīng)該通過日常管理工作培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)與依法辦事的能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］覃壯才.高等教育法規(guī)實(shí)用教程［M］.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2011.