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    現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥精選(五篇)

    發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 17:36:11

    序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥,期待它們能激發(fā)您的靈感。

    現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥

    篇1

    英文名稱:Modern Medicine & Health

    主管單位:重慶市衛(wèi)生

    主辦單位:重慶廠礦衛(wèi)生管理協(xié)會

    出版周期:半月

    出版地址:重慶市

    種:中文

    本:大16開

    國際刊號:1009-5519

    國內(nèi)刊號:50-1129/R

    郵發(fā)代號:78-47

    發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

    創(chuàng)刊時(shí)間:1985

    期刊收錄:

    核心期刊:

    期刊榮譽(yù):

    Caj-cd規(guī)范獲獎期刊

    聯(lián)系方式

    篇2

    關(guān)鍵詞:中國近現(xiàn)代史綱要;以學(xué)生為中心;教學(xué)模式

    中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)26-0199-02

    教學(xué)模式是在一定教學(xué)思想指導(dǎo)下建立起來的較為穩(wěn)固的教學(xué)程序及其方法的策略體系,包括教學(xué)過程中諸要素的組合方式,教學(xué)程序及相應(yīng)的策略。它可以使教師明確教學(xué)應(yīng)先做什么,后做什么,是教學(xué)活動的指南。

    一、以學(xué)生為中心教學(xué)模式的提出

    第一,體現(xiàn)教育以人為本的思想。所謂教育以人為本,就是以充分開發(fā)個(gè)體潛能為己任,以豐富的知識、完整健全人格的培養(yǎng)為目的,強(qiáng)調(diào)以人的發(fā)展,特別是作為教育對象的具體的個(gè)人的和諧發(fā)展為根本。思想政治理論課要開好,最根本的是要以人為本,以“人”為出發(fā)點(diǎn)及最終歸宿。一方面,開好這門課程的根本目的就是為了學(xué)生的成長,一切為了學(xué)生的成人成才,一切為了幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;另一方面,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,要想把課真正講好,就必須貼近實(shí)際、貼近生活、貼近大學(xué)生,要尊重、關(guān)心、理解和信任每一個(gè)學(xué)生,使學(xué)生把學(xué)習(xí)作為內(nèi)在的強(qiáng)烈需求,充分開發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能,把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為自覺、自主的行動。

    第二,來源于現(xiàn)代教育理論的基本觀點(diǎn)。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)不是由教師向?qū)W生傳遞知識,而是學(xué)生建構(gòu)自己知識的過程,學(xué)習(xí)者不是被動的信息吸收者,而是要主動地建構(gòu)信息的意義,這種建構(gòu)不可由其他人代替。這意味著學(xué)習(xí)是主動的,學(xué)習(xí)者不是被動的刺激接受者,他要對外部作主動地選擇和加工;強(qiáng)調(diào)理想學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計(jì),認(rèn)為學(xué)習(xí)是與真實(shí)的情景相聯(lián)系的,是對真實(shí)情境的體驗(yàn)。學(xué)生只有在真實(shí)的情境下才能積極有效地建構(gòu)知識,從而達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)目的;學(xué)習(xí)不是信息簡單地從外到內(nèi)的單向輸入,而是通過新信息與學(xué)習(xí)者原有知識經(jīng)驗(yàn)的相互作用而實(shí)現(xiàn)的[1]。這就意味著教師應(yīng)當(dāng)在教學(xué)過程中采用全新的教學(xué)模式,徹底摒棄以教師為中心、把學(xué)生當(dāng)做知識灌輸對象的傳統(tǒng)教學(xué)模式。

    第三,源于中國近現(xiàn)代史綱要課的特點(diǎn)和現(xiàn)狀。中國近現(xiàn)代史綱要課作為高校思想政治理論課的重要組成部分,它是從歷史教育的角度承擔(dān)對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的功能。大學(xué)生在中學(xué)都學(xué)過歷史,對歷史知識很熟悉。從當(dāng)前高校中國近現(xiàn)代史綱要課教學(xué)來看,普遍存在著片面?zhèn)魇谡n本知識和“滿堂灌”的傾向,學(xué)生處于十分被動的地位,課堂缺乏活力,影響教學(xué)效果。因此,應(yīng)該改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式,在教學(xué)中不僅注重學(xué)生對中國近現(xiàn)代歷史重大事件和重要?dú)v史人物的把握,更注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識,分析問題和解決問題的能力。

    二、以學(xué)生為中心的教學(xué)模式的實(shí)施

    以學(xué)生為中心的教學(xué)模式主要是以學(xué)生為主體,發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,在學(xué)生已有知識的基礎(chǔ)上,通過教師的引導(dǎo),使學(xué)生主動發(fā)現(xiàn)、主動探索和相互合作來進(jìn)行學(xué)習(xí)的模式。以學(xué)生為中心的教學(xué)模式可分為五個(gè)步驟。

    第一步驟:課前準(zhǔn)備。在中國近現(xiàn)代史綱要課教學(xué)中,教師應(yīng)切實(shí)作好教學(xué)準(zhǔn)備:應(yīng)通過調(diào)查了解學(xué)生對歷史知識的掌握程度以及他們感到困惑的問題;把學(xué)生按照不同的能力、水平分成小組。教師要精心備課和設(shè)計(jì),根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和要求來取舍教材內(nèi)容;選取的材料要具有時(shí)代感并能貼近學(xué)生,還要精煉。

    第二步驟:創(chuàng)設(shè)情境。在教學(xué)中為學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)一個(gè)合適的情境非常重要。教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和要求,選取中國近現(xiàn)代史上的重大事件,注意聯(lián)系當(dāng)前形勢以及大學(xué)生經(jīng)常關(guān)注或感到困惑的一些敏感問題,從教學(xué)需要入手,引入、制造或創(chuàng)設(shè)與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的具體場景或氛圍,如用語言講述、文字、錄像創(chuàng)設(shè)情境,把學(xué)習(xí)者融入一個(gè)實(shí)際可能發(fā)生的情景,或一個(gè)虛擬出來的與實(shí)際相同的環(huán)境,提供材料給學(xué)生。這樣,不僅僅讓學(xué)生感受到歷史的境況、氛圍或現(xiàn)實(shí)情景,體會歷史人物的心態(tài)和想法,更使頭腦中僵化的歷史知識化為活的歷史知識,加深對所學(xué)知識的認(rèn)知感,提升認(rèn)知度,并進(jìn)而產(chǎn)生新的思考。

    第三步驟:提出問題。在知識獲取過程中,大學(xué)生是帶著在以往學(xué)習(xí)中的知識和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入學(xué)習(xí)環(huán)境中的,當(dāng)遇到新問題時(shí),他們通常會基于以往的經(jīng)驗(yàn)和其自身的認(rèn)知能力,形成對問題的解釋,提出他們的看法。學(xué)生在進(jìn)入教師設(shè)計(jì)的教學(xué)情境后,有了身臨其境的情緒體驗(yàn),激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣,能夠在以往知識和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,主動發(fā)現(xiàn)問題。

    第四步驟:學(xué)生討論。在學(xué)習(xí)過程中,教師要組織學(xué)生開展討論和交流,在討論中設(shè)法把問題一步步引向深入,要啟發(fā)學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)規(guī)律、自己去糾正錯(cuò)誤的或片面的認(rèn)識。學(xué)生之間“互相作用和影響,利用小組討論、相互評價(jià)、相互激勵、互幫互助等合作互助方式,建立起合作與競爭的生生關(guān)系。協(xié)作過程中需要學(xué)習(xí)小組成員之間通過商榷、討論和辯論等會話與交流形式商討如何完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),協(xié)作學(xué)習(xí)過程實(shí)際上也是會話交流的過程,在此過程中,每個(gè)學(xué)習(xí)者的思維成果(智慧)為整個(gè)學(xué)習(xí)群體所共享[2]。

    第五步驟:對學(xué)生的評價(jià)。包括學(xué)生個(gè)人的自我評價(jià)和學(xué)習(xí)小組對個(gè)人的學(xué)習(xí)評價(jià)。

    篇3

    英國的研究人員日前表示,目前在英國國內(nèi)被確診患上糖尿病的兒童人數(shù)驟增。研究顯示,在1985年到2004年間,英國5歲以下兒童患1型糖尿病的人數(shù)增加了5倍,與此同時(shí),15歲以下兒童患1型糖尿病的人數(shù)也增加了1倍。研究人員指出,現(xiàn)在的父母讓孩子過于講究衛(wèi)生可能與患糖尿病有關(guān)。

    研究人員說:人體的免疫系統(tǒng)可以對抗感染源,但由于現(xiàn)在的兒童接觸到感染源很少,免疫系統(tǒng)容易收到錯(cuò)誤的信號而得病。

    領(lǐng)帶系得過緊易患青光眼

    研究證實(shí),領(lǐng)帶緊系在脖子和喉結(jié)下容易引發(fā)開角型青光眼,這是因?yàn)轭I(lǐng)帶系得過緊,壓迫頸部靜脈,影響血液流通,導(dǎo)致更多的血液涌到眼部,引起眼壓上升。而眼壓的升高是青光眼的主要致病因素之一。臨床測試顯示,系領(lǐng)帶3分鐘后眼壓可升高20%。假使一個(gè)人在日常生活中領(lǐng)帶常常系得非常緊,會持續(xù)性地出現(xiàn)高眼內(nèi)壓而引起青光眼,造成視神經(jīng)、視網(wǎng)膜的損害,甚至失明。領(lǐng)帶扎得緊和脖子比較粗的男士都應(yīng)警惕視神經(jīng)遭受長期損害。

    另一方面,領(lǐng)帶系得過緊會壓迫頸動脈和神經(jīng),阻礙人體正常的血液流通,造成腦部缺血、缺氧,導(dǎo)致正常營養(yǎng)供給受限,累及視神經(jīng)和動眼神經(jīng),從而出現(xiàn)眼睛腫脹、看東西模糊等癥狀。領(lǐng)帶過緊也使頸部靜脈受壓,眼部的靜脈血不能順利回流到心臟,瘀積在眼周組織,既影響視力,也會使眼睛腫脹不適。

    此外,領(lǐng)帶系得過緊也易導(dǎo)致“衣領(lǐng)綜合征”,醫(yī)學(xué)上稱為“頸動脈竇綜合征”。這種癥狀常見的原因是高領(lǐng)或領(lǐng)帶過緊壓迫了頸動脈竇,表現(xiàn)為突然頭昏目眩、四肢無力、耳鳴、眼前發(fā)黑、胸悶等癥狀,嚴(yán)重者可暈厥、面色蒼白、神志不清。

    因此,專家告誡系領(lǐng)帶的人,不要把領(lǐng)帶系得過緊,穿唐裝時(shí)應(yīng)注意領(lǐng)扣不要太緊。應(yīng)讓脖子有適當(dāng)?shù)淖杂啥龋@樣才能有效地保護(hù)眼睛。

    性格與智商關(guān)系不大

    美國摩根州立大學(xué)對381名年齡為19歲至89歲的成年人進(jìn)行了研究。研究結(jié)果顯示,在60歲以前,具有開朗性格、熱衷于學(xué)習(xí)新東西和獲得新體驗(yàn)的人最聰明。60歲以后,性格開朗和智商關(guān)系不大。總體來看,性格對智商的影響不大。

    研究人員表示,獲取信息、增加體驗(yàn)在年輕時(shí)代能使人獲得知識的積累,但對老年人來說,這種知識積累卻對提高智商沒有多大影響。相反,那些好辯、喜歡爭論的老人可能因?yàn)楦嗟乃妓鞫哂懈咚降闹巧獭Q芯咳藛T指出,性格和智商具有很強(qiáng)的遺傳性,但人很難通過改變性格來提高智商。

    吃“巨無霸”草莓小心膨大劑

    現(xiàn)在正是草莓上市的時(shí)候,又紅又大、嬌艷欲滴的草莓吃起來香甜可口,殊不知,這些“秀色可餐”的草莓吃多了,也會對身體造成傷害!

    專家指出,有些草莓天生就是“大個(gè)子”。今年市場上相當(dāng)一部分大個(gè)草莓是從日本引進(jìn)的新品種。其特點(diǎn)就是果大,呈圓錐形或長圓錐形,最重的一個(gè)就能有100克。不過,有些果農(nóng)為牟取暴利,在種植過程中會給草莓打激素――膨大劑。膨大劑可以增進(jìn)果實(shí)的細(xì)胞分裂,增大體積,達(dá)到增產(chǎn)的目的,使得有些草莓個(gè)頭很大、顏色佳,但會造成果皮變薄,更易腐爛。國家允許但不提倡使用膨大劑。消費(fèi)者一旦吃了膨大劑殘留量大的草莓,會對健康造成很大的損傷。尤其是腎病患者,更應(yīng)當(dāng)避免過多食用。

    要買到新鮮、美味的草莓,首先要看品種。個(gè)頭大的草莓多呈圓錐形,如果形狀太奇怪就要謹(jǐn)慎。其次,膨大劑草莓上色不均勻、光澤度差,而且在底部果柄處,顏色青紅分明。此外,正常草莓表面的芝麻粒(種子)是金黃色的。如果連芝麻粒都是紅艷艷的,就要警惕了。再次,正常草莓果肉鮮紅,很少空腔。膨大劑草莓果肉顏色發(fā)白,空腔較多。最后,正常草莓甜度高且甜味分布均勻,膨大劑莓吃起來寡淡無味、聞著不香。

    缺乏睡眠讓人盲目樂觀

    科學(xué)家的最新研究發(fā)現(xiàn),如果你晚上失眠,可能會因此變得盲目樂觀。缺乏睡眠會促使人在任何情況下都認(rèn)為自己會得到“積極的結(jié)果”,這也解釋了為何午夜賭徒會做出不計(jì)后果的魯莽決定。

    美國研究人員通過讓29歲的成年志愿者玩贏現(xiàn)金的賭博游戲,研究睡眠缺乏對這些人產(chǎn)生的影響。該研究發(fā)現(xiàn),缺乏睡眠改變了大部分志愿者的行為,使其從避免損失轉(zhuǎn)向追求獲利,對獲勝更樂觀。大腦掃描顯示,缺乏睡眠導(dǎo)致處理“積極結(jié)果”的大腦部位的活動增加,而處理“負(fù)面結(jié)果”的大腦部位的活動則減少了。

    疲憊的司機(jī)會因缺乏睡眠導(dǎo)致的過度樂觀鋌而走險(xiǎn);睡眠不足會導(dǎo)致步行者錯(cuò)誤地認(rèn)為自己有充足時(shí)間可以安全過馬路,因此會大著膽子“橫沖直撞”;醫(yī)生長時(shí)間加班,會更易出醫(yī)療事故。以前的研究顯示,缺少睡眠削弱了大腦的做決定能力,人們一直認(rèn)為這是由疲勞影響注意力和記憶力造成的。科學(xué)家現(xiàn)在表示,這一現(xiàn)象跟注意力或記憶力無關(guān)。

    每天3杯烈酒易患胰腺癌

    美國一項(xiàng)新研究指出,每天飲烈酒3杯或3杯以上者,死于胰腺癌的風(fēng)險(xiǎn)就會增加。

    美國癌癥協(xié)會的研究人員對近120萬名美國人進(jìn)行了長達(dá)24年的跟蹤研究,結(jié)果顯示,與從不飲酒者相比,那些每天飲烈酒3杯以上的人,死于胰腺癌的風(fēng)險(xiǎn)會增加1/3。不過,如果喝等量的啤酒或紅酒,則并未發(fā)現(xiàn)有相同程度的風(fēng)險(xiǎn)增加。研究人員說,酒精有部分是在胰腺內(nèi)代謝的,早期代謝物中有些可能有細(xì)胞毒性,會導(dǎo)致癌癥。

    國家食品藥品監(jiān)督管理局曝光3種假藥

    近日,國家食品藥品監(jiān)督管理局接到報(bào)告,反映在市場中有利用假冒、偽造軍隊(duì)研究院或權(quán)威機(jī)構(gòu)的名義,違法宣傳銷售宣稱具有疾病治療功效的產(chǎn)品。經(jīng)核實(shí),報(bào)告反映的產(chǎn)品均為未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的假藥。

    1.產(chǎn)品名稱:“同仁清肺膠囊”,標(biāo)示研制單位名稱:“中國中醫(yī)藥疑難病研究中心”,標(biāo)示批準(zhǔn)文號:“國藥準(zhǔn)字Z20025240”。經(jīng)核實(shí),“同仁清肺膠囊”為未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的假藥,標(biāo)示的研制單位為虛假機(jī)構(gòu),系盜用貴州健興藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“肺力咳膠囊”及其批準(zhǔn)文號的合法名義。

    2.產(chǎn)品名稱:“胰復(fù)清片”,標(biāo)示研制單位名稱:“中國人民總后中醫(yī)科學(xué)研究院”,標(biāo)示批準(zhǔn)文號:“國藥準(zhǔn)字Z2008716”。經(jīng)核實(shí),“胰復(fù)清片”為未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的假藥,標(biāo)示的研制單位為虛假機(jī)構(gòu),標(biāo)示的批準(zhǔn)文號為無效文號。

    3.產(chǎn)品名稱:“益腎清腦降壓寧膠囊”,標(biāo)示研制單位名稱:“中國中醫(yī)藥高血壓病研治總院”,標(biāo)示批準(zhǔn)文號:“國藥準(zhǔn)字Z1102033”。經(jīng)核實(shí),“益腎清腦降壓寧膠囊”為未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的假藥,標(biāo)示的研制單位為虛假機(jī)構(gòu),系盜用北京寶樹堂科技藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的降壓片及其批準(zhǔn)文號的合法名義。

    多練手勁壽命長

    篇4

        在促使患者選擇中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的影響因素上,中醫(yī)藥副作用小、費(fèi)用低廉、標(biāo)本兼治等因素位于前列,分別占比58.0%、32.7%和20.8%,詳見表1。說明普通居民對中醫(yī)藥的上述優(yōu)勢比較看重,是我們在進(jìn)一步改善中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作中應(yīng)該著重發(fā)揚(yáng)的部分。

        2患者滿意度調(diào)查

        對于中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各環(huán)節(jié)患者滿意度頻數(shù)分布,我們主要觀察的是患者滿意度較低的一些方面,以便找出影響中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的短板。調(diào)查顯示,患者滿意度較低的環(huán)節(jié)分別是治療效果、醫(yī)保報(bào)銷、診療設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目,滿意率分別為50.7%、49.3%、47.2%和46.5%,詳見表2。提示上述幾個(gè)因素就是影響中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的主要不足,亟待尋求解決的對策。

        3從業(yè)人員看法

        通過對40名中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的走訪,我們也收集了他們對當(dāng)前中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中存在的主要問題的看法,結(jié)果顯示:經(jīng)費(fèi)不足,補(bǔ)償不到位被提及35人次,相關(guān)診療設(shè)備缺乏被提及29人次,醫(yī)保政策問題被提及24人次,居民缺乏中醫(yī)保健意識被提及20人次,領(lǐng)導(dǎo)不夠重視被提及6人次,詳見表3。

        4討論

        4.1中醫(yī)藥運(yùn)用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的優(yōu)勢

        作為我國的傳統(tǒng)醫(yī)藥,中醫(yī)藥經(jīng)過幾千年的發(fā)展,其特有的診療方式和文化底蘊(yùn)已經(jīng)深深的植入普通民眾的日常保健觀念之中。而將中醫(yī)藥納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),也是認(rèn)真執(zhí)行黨和國家“中西醫(yī)并重,發(fā)展中醫(yī)藥”衛(wèi)生政策的具體體現(xiàn)。“簡、便、驗(yàn)、廉”是中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢[3]。具體而言包括:①傳統(tǒng)醫(yī)藥在患者中具有廣泛的群眾需求,同時(shí)具有成本低、不良反應(yīng)小、簡便易行的優(yōu)點(diǎn);②我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“未病先防、既病防變、病后防復(fù)”與現(xiàn)代社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)三級預(yù)防及綜合保健的功能定位非常契合,使中醫(yī)藥應(yīng)用于現(xiàn)代社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)仍然具有旺盛的生命力。③設(shè)備和人員投入小。中醫(yī)常規(guī)診療手段無需昂貴的儀器設(shè)備或嚴(yán)格的環(huán)境條件,器具攜帶方便,便于社區(qū)應(yīng)用推廣。本次調(diào)查顯示,分別有58.0%、32.7%和20.8%的患者因中醫(yī)藥副作用小、費(fèi)用低廉、標(biāo)本兼治的優(yōu)勢而選擇中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。這說明中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)本身所具有的特色優(yōu)勢對居民是有吸引力的,同時(shí)也表明中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還存在廣闊的發(fā)展空間。

    篇5

    (一)指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大人才培養(yǎng)力度,合理配置中醫(yī)藥資源,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力,不斷滿足人民群眾對中醫(yī)藥醫(yī)療、保健服務(wù)的需求。

    (二)基本原則。堅(jiān)持以人為本,將保障人民健康作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高服務(wù)質(zhì)量和水平;堅(jiān)持中西醫(yī)并重,將中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置,鼓勵中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、共同進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新,遵循中醫(yī)藥固有發(fā)展規(guī)律,繼承中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法,通過體制、機(jī)制、科技和知識創(chuàng)新,提高中醫(yī)藥臨床療效和服務(wù)水平;堅(jiān)持發(fā)揮特色優(yōu)勢,著力運(yùn)用中醫(yī)藥方法防病治病,發(fā)揮中醫(yī)藥在治療慢性病、疑難病、傳染病和養(yǎng)生保健、亞健康保健等方面的優(yōu)勢,開展“治未病”保健服務(wù)的同時(shí),積極探索和拓展中醫(yī)藥在急救醫(yī)學(xué)中的作用和范圍;堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化政府在政策、規(guī)劃、投入等方面的責(zé)任,同時(shí)鼓勵社會力量參與發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

    (三)主要目標(biāo)。通過5年左右的努力,基本建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制和機(jī)制,合理配置中醫(yī)藥資源,進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、科研水平和防病治病能力明顯提高,將我市建設(shè)成為全省重要的中醫(yī)藥臨床基地、中醫(yī)藥教育基地和中醫(yī)藥科研基地,中醫(yī)藥整體實(shí)力進(jìn)入全省中上游行列。

    二、健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力

    (一)優(yōu)化中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)布局。將中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展總體規(guī)劃,合理配置中醫(yī)藥服務(wù)資源,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療領(lǐng)域的重要作用。繼續(xù)抓好政府主辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),每個(gè)縣辦好一所中醫(yī)院,形成以市、縣級中醫(yī)院為主體,以綜合醫(yī)院中醫(yī)科室和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室為重要力量,以中醫(yī)診所、門診部、中醫(yī)“坐堂醫(yī)”等為補(bǔ)充,涵蓋預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等功能的中醫(yī)藥服務(wù)體系。鼓勵支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

    (二)健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    1.完善城市中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立以市、縣中醫(yī)院為主體,以綜合醫(yī)院中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)中醫(yī)科為重要力量的城市中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把政府舉辦的中醫(yī)院建成區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療、培訓(xùn)和養(yǎng)生保健基地,充分發(fā)揮其疑難病診治、人員培訓(xùn)和預(yù)防保健的輻射作用。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)之間要加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作,實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診,上級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的業(yè)務(wù)技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)。加強(qiáng)市中醫(yī)院建設(shè)與管理,適度擴(kuò)大規(guī)模,用5年左右時(shí)間使其成為北及地區(qū)名牌中醫(yī)醫(yī)院,并逐步建設(shè)成為全市中醫(yī)藥骨干人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,真正發(fā)揮“龍頭”和輻射作用;條件成熟時(shí),在云新城規(guī)劃建設(shè)市第二中醫(yī)醫(yī)院,以進(jìn)一步解決東部城區(qū)缺乏高水平中醫(yī)藥服務(wù)問題。加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科和中藥房建設(shè),縣級以上綜合醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立中醫(yī)科(或中西醫(yī)結(jié)合科)和中藥房,并設(shè)置一定比例的中醫(yī)病床,90%以上的綜合醫(yī)院5年內(nèi)要達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展省級綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和示范中醫(yī)科創(chuàng)建工作,力爭5年內(nèi)再有1個(gè)綜合醫(yī)院中醫(yī)科獲得省綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科稱號。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要參照《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》和《省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須設(shè)立中醫(yī)科和中藥房,配備2名以上中級職稱的中醫(yī)人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。積極開展城市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作,力爭5年內(nèi)有2-3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省城市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心驗(yàn)收。

    2.完善農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全“縣抓好中醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好中醫(yī)科和中藥房、村抓好中西醫(yī)兩法診治疾病”的工作機(jī)制。組織市、縣中醫(yī)院支援農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵中醫(yī)藥專業(yè)人員到城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。重視基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)骨干培養(yǎng),加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)全科醫(yī)師中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn),大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。每個(gè)縣要辦好一所中醫(yī)院,并使其基本規(guī)模、服務(wù)功能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及群眾對中醫(yī)藥的需求相適應(yīng),經(jīng)過3年左右努力,所有縣級中醫(yī)院均要達(dá)到二級甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。積極開展省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作,力爭5年內(nèi)有1-2個(gè)縣獲得省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣稱號。推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)立中醫(yī)科(中醫(yī)診室),配備一定比例的中醫(yī)藥專業(yè)人員,擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域,并加強(qiáng)對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo);村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少要有1名以中醫(yī)藥知識為主或能運(yùn)用中西醫(yī)兩法防病治病的鄉(xiāng)村醫(yī)生(全科醫(yī)師),積極應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)防治疾病,村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率要達(dá)到100%。

    (三)加快中醫(yī)院達(dá)標(biāo)建設(shè)。各地要將中醫(yī)院分年度納入政府基本建設(shè)投資計(jì)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配齊基本設(shè)備,提高綜合診療能力和水平。經(jīng)過5年左右努力,市中醫(yī)院要鞏固三級甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),形成服務(wù)功能健全、臨床療效顯著、社會影響廣泛、中醫(yī)特色突出的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院;對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求、尚未達(dá)到二級甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要加快建設(shè)進(jìn)度,3年內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各縣、區(qū)政府要抓緊制定中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)改造計(jì)劃,加大對中醫(yī)院房屋改造和設(shè)備配置的投入;加強(qiáng)中醫(yī)院急診科和感染性疾病科建設(shè),提高中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和重大疾病防治水平,各地應(yīng)將具備急救能力的中醫(yī)院納入當(dāng)?shù)?20急救網(wǎng)絡(luò)。

    (四)著力培育中醫(yī)重點(diǎn)專科。深入開展重點(diǎn)中醫(yī)臨床專科、中醫(yī)臨床示范專科、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色中醫(yī)專科建設(shè)。引導(dǎo)各級中醫(yī)院突出中醫(yī)專科特色優(yōu)勢,力爭5年內(nèi),市中醫(yī)院腦病科通過國家重點(diǎn)中醫(yī)臨床專科驗(yàn)收,肛腸科通過省重點(diǎn)中醫(yī)臨床專科驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,爭取再有1-2個(gè)專科成為省級重點(diǎn)中醫(yī)臨床專科建設(shè)單位。推廣我市獨(dú)具特色優(yōu)勢的蜂療及中醫(yī)藥制劑。扶持縣中醫(yī)院在加強(qiáng)綜合能力建設(shè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢突出的中醫(yī)專科。每個(gè)縣級中醫(yī)院要有1-2個(gè)市級中醫(yī)臨床重點(diǎn)專科,力爭1個(gè)以上專科成為省級重點(diǎn)中醫(yī)臨床專科建設(shè)單位。積極發(fā)掘推廣針灸、推拿、拔罐、刮痧、藥浴等中醫(yī)藥特色治療項(xiàng)目;爭取農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色中醫(yī)專科數(shù)量有較大幅度增加。

    (五)積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)“上工治未病”的特色優(yōu)勢,強(qiáng)化中醫(yī)預(yù)防保健功能。市中醫(yī)院中醫(yī)“治未病”中心應(yīng)在省級試點(diǎn)單位基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做精,并在疾病康復(fù)、亞健康干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、運(yùn)動保健、食療推拿、托老保健等領(lǐng)域進(jìn)行深入探索;縣級中醫(yī)院要開設(shè)中醫(yī)“治未病”門診,進(jìn)一步拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍,豐富中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。

    三、注重人才培養(yǎng),提高中醫(yī)藥隊(duì)伍整體素質(zhì)

    (一)注重培養(yǎng)和選拔名中醫(yī)。探索多種途徑,采取綜合措施,不斷完善培養(yǎng)和評選名中醫(yī)制度,每4年評選一次市級名中醫(yī),及時(shí)申報(bào)省名中醫(yī),為理論功底較厚、臨床技能過硬、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的中醫(yī)人才脫穎而出創(chuàng)造條件。尊重和保護(hù)名老中醫(yī),繼承發(fā)揚(yáng)其學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)提高待遇,并在政治、工作、生活等多方面給予照顧。鼓勵名老中醫(yī)進(jìn)行知識傳承,對名老中醫(yī)著書立說、傳授經(jīng)驗(yàn)給予政策支持和經(jīng)費(fèi)支持。篩選一批熱愛中醫(yī)、富有潛力的中醫(yī)臨床骨干,采取以師帶徒方式傳承學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn),并在每期傳承任務(wù)完成后,由縣級以上人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予帶教的市級中醫(yī)專家獎勵。

    (二)加快培養(yǎng)和引進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才。按照《市政府辦公室關(guān)于深入實(shí)施醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與人才戰(zhàn)略工程意見的通知》(政辦發(fā)〔〕209號)和《省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》(中醫(yī)政〔〕45號)規(guī)定,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人,將全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目培養(yǎng)對象等獲得國家級項(xiàng)目培養(yǎng)人才列為造就和引進(jìn)在全省有一定影響的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才,盡快形成一支功底扎實(shí)、現(xiàn)代知識豐富、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)精湛的中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),承擔(dān)中醫(yī)藥重大科研任務(wù),引領(lǐng)我市中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的發(fā)展,推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)現(xiàn)代化。

    (三)加強(qiáng)中醫(yī)藥人才繼續(xù)教育。中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校要根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃和社會需求,著力提升辦學(xué)層次,提高師資隊(duì)伍水平,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),并充分利用學(xué)校平臺,培養(yǎng)不同層次的中醫(yī)藥人才,組織接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人員和優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才的培養(yǎng),逐步提高中醫(yī)藥臨床隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)強(qiáng)化中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化教育,在各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展學(xué)習(xí)中醫(yī)藥經(jīng)典活動,注重辨證思維訓(xùn)練,增強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)生運(yùn)用整體觀念和辨證論治方法診療疾病的能力。鼓勵在繼承的基礎(chǔ)上吸收利用科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代化手段,搞好中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新。

    (四)強(qiáng)化基層中醫(yī)藥人員培養(yǎng)。鼓勵以在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥中專學(xué)歷補(bǔ)償教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干培訓(xùn)班等多種形式,進(jìn)一步加快農(nóng)村中醫(yī)藥人員培養(yǎng),力爭通過國家農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識及技能培訓(xùn)項(xiàng)目北教育基地資格審批,同時(shí)做好我市農(nóng)村基層中醫(yī)藥專業(yè)知識和技能的普及工作。依托縣級中醫(yī)院定期對鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥基本知識、基礎(chǔ)理論、基本技能和適宜技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面。

    四、積極推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)

    (一)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播和普及。深入挖掘本地中醫(yī)藥文化積淀,建立政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)營的中醫(yī)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵社會力量創(chuàng)建中醫(yī)藥科技文化園區(qū)等中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)基地。充分利用以康緣藥業(yè)主打醫(yī)藥精品、市中醫(yī)院院內(nèi)藥品制劑和中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中藥標(biāo)本等為主的中醫(yī)藥優(yōu)勢資源,創(chuàng)建中醫(yī)藥博物館。采取多種方式傳播、普及、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。進(jìn)一步加快我市中醫(yī)藥史志的編撰和秘方、驗(yàn)方的挖掘、整理,發(fā)掘中醫(yī)藥文化底蘊(yùn),營造良好氛圍。衛(wèi)生部門要定期邀請中醫(yī)藥專家通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體宣傳中醫(yī)藥文化,提高廣大群眾對中醫(yī)藥文化的認(rèn)同。

    (二)發(fā)揮中醫(yī)院在中醫(yī)藥文化建設(shè)中的重要作用。各級中醫(yī)院要重視中醫(yī)藥文化建設(shè),在辦院理念、醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、行為形象、診療活動和建筑風(fēng)格等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色。選擇有條件的中醫(yī)院進(jìn)行中醫(yī)藥文化重點(diǎn)建設(shè),為全市中醫(yī)藥文化建設(shè)起到示范作用。新建和改擴(kuò)建的中醫(yī)院,都要把中醫(yī)藥文化特征作為建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分利用庭院、大廳、走廊、候診區(qū)、診室等區(qū)域全面展示中醫(yī)藥文化,努力使全市各級中醫(yī)院成為具有鮮明特色的中醫(yī)藥文化陣地。

    五、加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新

    (一)加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。加快建設(shè)現(xiàn)代中藥技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系,充分發(fā)揮康緣藥業(yè)國家中藥現(xiàn)代化示范企業(yè)的作用,整合我市中藥材地緣資源、中藥企業(yè)、中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)等綜合優(yōu)勢,開展對中醫(yī)藥的藥效物質(zhì)基礎(chǔ)研究、臨床療效研究,鞏固并確立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我市中醫(yī)藥創(chuàng)新研究領(lǐng)域、臨床研究領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。以康緣藥業(yè)為龍頭,將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成我市強(qiáng)勢支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)出口結(jié)構(gòu),扶持中藥企業(yè)開拓國際市場,著力構(gòu)建在國內(nèi)外有重要影響的現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。

    (二)探索建立中醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)展新模式。完善政策措施,整合康緣藥業(yè)、市中醫(yī)院和中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源綜合優(yōu)勢,按照以管理技術(shù)人才資本為紐帶,以協(xié)議形式明確權(quán)力、義務(wù),以制度規(guī)范運(yùn)作行為模式,建立協(xié)作型中醫(yī)藥集團(tuán)。鼓勵和加強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)開展多層次、多形式的企醫(yī)聯(lián)合、企校聯(lián)合、醫(yī)校聯(lián)合,共同合作開發(fā),促進(jìn)醫(yī)、教、研、產(chǎn)緊密結(jié)合,構(gòu)建資源共享、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、管理科學(xué)的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。

    (三)促進(jìn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮我市豐富的中藥材資源和農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢,開展中藥資源普查,保護(hù)藥用野生動植物資源,建立種質(zhì)資源庫。從農(nóng)林產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收等方面,探索以康緣藥業(yè)大型中藥企業(yè)為主導(dǎo),土地集約經(jīng)營,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的新模式。扶持道地藥材良種繁育,積極發(fā)展中藥特色農(nóng)業(yè),建設(shè)規(guī)范化、規(guī)模化中藥材種植生產(chǎn)基地10萬畝。支持野生藥材家種家養(yǎng),開展技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣和對中藥材種植指導(dǎo)與服務(wù),構(gòu)建中藥材研發(fā)、種植、生產(chǎn)、加工、技術(shù)服務(wù)的營銷體系。

    (四)改善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件。根據(jù)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展要求,努力增加政府對中醫(yī)藥科技經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。采取多種形式,鼓勵和促進(jìn)中醫(yī)藥科研人員研究、推廣現(xiàn)代中醫(yī)藥診療技術(shù)。中醫(yī)藥科研課題立項(xiàng)、科技成果評審等,要充分尊重中醫(yī)藥的學(xué)術(shù)特點(diǎn),對列入國家及省重大科研項(xiàng)目的予以重點(diǎn)扶持。市、縣中醫(yī)院要按不少于業(yè)務(wù)收入的1%提取科研經(jīng)費(fèi),用于中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。

    六、健全完善保障措施,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

    (一)切實(shí)加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。市政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人力資源和社會保障、藥品監(jiān)督、物價(jià)、科技、農(nóng)業(yè)(林業(yè))、民政等部門負(fù)責(zé)同志參加的市中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作制度,制定工作計(jì)劃,進(jìn)行目標(biāo)考核,研究解決中醫(yī)藥工作中的重大問題。各縣、區(qū)政府也要建立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題,落實(shí)相關(guān)政策措施。有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、形成工作合力。衛(wèi)生行政部門要履行好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理、綜合協(xié)調(diào)職能。發(fā)改部門負(fù)責(zé)將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置,推動中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);財(cái)政部門要健全完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的長效投入機(jī)制,增加經(jīng)費(fèi)投入,做好財(cái)政政策落實(shí)工作;人力資源與社會保障部門負(fù)責(zé)做好中醫(yī)藥醫(yī)保政策的落實(shí)及人才培養(yǎng)規(guī)劃、職稱評定工作;藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)幫扶醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)院內(nèi)中藥制劑與使用調(diào)節(jié);編制部門做好中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)人員編制工作;物價(jià)部門負(fù)責(zé)申報(bào)合理制定非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)中針灸、推拿、中醫(yī)整骨、蜂療、院內(nèi)藥品制劑、中醫(yī)特色技術(shù)服務(wù)等傳統(tǒng)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高政府部門確定的名中醫(yī)專家診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);科技部門負(fù)責(zé)將中藥現(xiàn)代化工作、中醫(yī)科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)納入全市科技發(fā)展計(jì)劃,培育發(fā)展中醫(yī)藥科技市場,推動中醫(yī)藥科技進(jìn)步以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);農(nóng)業(yè)(林業(yè))部門配合做好中草藥種植特色農(nóng)業(yè)基地發(fā)展扶持工作;民政部門要將中醫(yī)藥普及推廣納入社區(qū)服務(wù)范疇。

    (二)進(jìn)一步增加對中醫(yī)藥事業(yè)的投入。各地要按照公共財(cái)政體制要求,建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制,確保各級政府對中醫(yī)藥事業(yè)的投入逐年增加,財(cái)政性經(jīng)費(fèi)原則上不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度,中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)投入增長幅度高于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)增長幅度,并將中醫(yī)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算單列。各級政府每年要安排中醫(yī)特色優(yōu)勢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行項(xiàng)目管理,專款用于中醫(yī)科研、教育、季節(jié)病預(yù)防、人才培養(yǎng)、特色專科建設(shè)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)藥突出貢獻(xiàn)人才獎勵、中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)重點(diǎn)裝備和中醫(yī)先進(jìn)單位創(chuàng)建工作等。各級財(cái)政部門在安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí),要統(tǒng)籌考慮支持中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮作用。鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個(gè)人捐資,扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,形成多渠道投入格局。加強(qiáng)中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度,提高中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)使用效益。

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