發(fā)布時(shí)間:2023-09-27 10:00:51
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關(guān)鍵詞】學(xué)生衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);制定;實(shí)際工作;應(yīng)用;探討
【中圖分類(lèi)號(hào)】R194
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】2095-6851(2014)05-0628
通過(guò)在學(xué)校制定相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷地規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),是學(xué)校衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù)。在實(shí)踐中表明,學(xué)校的學(xué)習(xí)生活環(huán)境、飲食環(huán)境等都和學(xué)生的身心健康發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,因此在學(xué)校制定衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),能夠有效地促進(jìn)學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全健康管理,同時(shí)也能夠很好地促進(jìn)學(xué)校的安全發(fā)展建設(shè),因此一定要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定,從而不斷完善學(xué)校生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,形成一個(gè)良好的氛圍。
1衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系
學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定是為了更好的保護(hù)青少年學(xué)生的身心健康發(fā)展,同時(shí)保證教學(xué)任務(wù)的順利完成,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)能夠?qū)W(xué)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境、心理健康發(fā)展等方面產(chǎn)生重要的影響。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系通過(guò)法律形式形成量化的規(guī)定,從而以量值進(jìn)行衛(wèi)生相關(guān)部門(mén)對(duì)于其行為技術(shù)規(guī)范的規(guī)定建設(shè),經(jīng)過(guò)國(guó)家以及相關(guān)的主管部門(mén)批準(zhǔn)以后,就形成了法定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理范圍主要是學(xué)校的衛(wèi)生基礎(chǔ)、環(huán)境衛(wèi)生安全、預(yù)防性衛(wèi)生、學(xué)生的相關(guān)衛(wèi)生行為規(guī)范、學(xué)校衛(wèi)生教育、生活用品衛(wèi)生、學(xué)生的身體衛(wèi)生以及健康狀況等七項(xiàng)規(guī)定。
學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定主要依據(jù)于兩方面內(nèi)容:
一方面是國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)提出的專(zhuān)用的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),比如學(xué)校的一些基本設(shè)施的大小、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)定等,都是由國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)下面設(shè)置的學(xué)校衛(wèi)生委員會(huì)組織制定,除此以外,其他的衛(wèi)生委員會(huì)制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同樣也適用于學(xué)校衛(wèi)生管理和監(jiān)督使用,比如生活用水的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)等。
一方面是衛(wèi)生部以外的行政主管部門(mén)提出的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同樣也適用于學(xué)校衛(wèi)生管理和監(jiān)督使用,比如學(xué)校的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等。
學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系的組成部分,按照學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象、性質(zhì)等的不同,學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際制定了相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。在學(xué)校發(fā)展的過(guò)程中,通過(guò)制定相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系,能夠?qū)W(xué)校管理起到很好的促進(jìn)作用,能夠清楚地對(duì)學(xué)校的相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組成進(jìn)行充分了解,通過(guò)各個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)作用,從而深化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校實(shí)際發(fā)展過(guò)程中的應(yīng)用。
2學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定及其管理
學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中要按照一定的原則以及程序,下面我簡(jiǎn)單對(duì)其加以介紹。
2.1衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定所堅(jiān)持的原則
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中,第一,必須要符合相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī);第二,滿(mǎn)足衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防需求;第三,具有充分的科學(xué)依據(jù);第四,根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展等進(jìn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定;第五,充分考慮我國(guó)國(guó)情,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
2.2衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定程序
2.2.1通用程序
通用程序主要是編制、規(guī)劃、計(jì)劃、起草、審核、批準(zhǔn)等8個(gè)階段。
2.2.2快速程序
快速程序主要是等效的采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者是國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),能夠避免研發(fā)、起草等階段。除此之外,還有就是對(duì)現(xiàn)存的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,這種方法也可以有效地避免研發(fā)、起草等階段。
2.3衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作制定過(guò)程中存在的主要問(wèn)題分析
當(dāng)前衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,主要存在以下幾方面問(wèn)題:第一,由于其制定內(nèi)容的滯后性,導(dǎo)致當(dāng)前的衛(wèi)生法律制度不能夠促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步;第二,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的可行性理解不透徹,標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的公開(kāi)度有待增強(qiáng);第三,標(biāo)準(zhǔn)修訂緩慢,不能夠和當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);第四,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況差,不能夠開(kāi)展有效地操作過(guò)程;第五,標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)不足。
3學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際工作的應(yīng)用探討
學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)是國(guó)家立法的重要基礎(chǔ),也是學(xué)校衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù),學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定,能夠有效地促進(jìn)學(xué)生的全面健康發(fā)展和教育,推動(dòng)學(xué)校的衛(wèi)生安全管理,從而促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校內(nèi)很好的實(shí)施。
在學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施過(guò)程中,主要包括學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的建筑設(shè)計(jì)要求以及室內(nèi)的照明設(shè)計(jì)要求、學(xué)生的安全健康教育狀況、生活學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)生體育鍛煉、心理健康教育、相應(yīng)的學(xué)校保健設(shè)施等這些都屬于學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)頒布了二十多項(xiàng)的學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),主要就是上述提到的這些相關(guān)內(nèi)容,包括對(duì)學(xué)校的相關(guān)設(shè)計(jì)要求、學(xué)校的安全衛(wèi)生教育狀況以及結(jié)合學(xué)生自身的心理發(fā)展方面提出的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定。
在學(xué)校的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,最明顯的一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)學(xué)校教學(xué)樓教室的采光和照明等相關(guān)方面的設(shè)計(jì)要求,根據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依據(jù)青少年的健康成長(zhǎng)發(fā)育狀況而制定,被廣泛地應(yīng)用于城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的中小學(xué)學(xué)校、高等教育學(xué)校等,比如對(duì)于學(xué)生使用的課桌面的采光最低值的限制等,從而促進(jìn)學(xué)校的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)對(duì)學(xué)生的健康發(fā)育的良好影響。
4結(jié)束語(yǔ)
學(xué)生衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定,是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工作,一方面要符合國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,做好學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定,另一方面在制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,要結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際狀況,比如學(xué)校的教學(xué)樓設(shè)計(jì)、室內(nèi)的課桌設(shè)計(jì)、學(xué)生年齡等情況,每個(gè)學(xué)校的環(huán)境不同,因此在聯(lián)系國(guó)家有關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,要結(jié)合各自特點(diǎn)進(jìn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定,從而從學(xué)校建筑設(shè)施、學(xué)校教學(xué)、學(xué)生的自身成長(zhǎng)發(fā)育等方面制定完善的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷促使學(xué)校內(nèi)部形成一個(gè)良好的氛圍。
參考文獻(xiàn)
[1]馬軍.學(xué)生衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定及其在實(shí)際工作中的應(yīng)用[J].中國(guó)學(xué)校衛(wèi)生,2004,25(01):01-03.
在會(huì)議中,為確保環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理落到實(shí)處,打造車(chē)間優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境,全面提升公司環(huán)境衛(wèi)生秩序管理水平,結(jié)合我公司實(shí)際,經(jīng)過(guò)研究制定《環(huán)境衛(wèi)生秩序標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效考核辦法(試行)》。績(jī)效考核的施行,將成為我公司環(huán)境衛(wèi)生管理的一個(gè)重要里程碑,也將對(duì)打造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境起到積極有效的作用。按照衛(wèi)生績(jī)效考核原則,由各部門(mén)車(chē)間管理人員具體負(fù)責(zé),根據(jù)明確的責(zé)任區(qū)域,按照“定人員、定崗位、定時(shí)段、定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲”的要求,杜絕車(chē)間臟、亂、差、無(wú)序的現(xiàn)象,確定具體責(zé)任人,保證車(chē)間地板干凈整潔,物料擺放整齊,廣泛調(diào)動(dòng)全員的工作積極性和責(zé)任心,確保環(huán)境衛(wèi)生績(jī)效考核原則得到貫徹執(zhí)行。
二、加大考核力度,積極推進(jìn)公司環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)
在會(huì)議中,為確保檢查考核取得實(shí)效,績(jī)效考核按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,由公司對(duì)各車(chē)間環(huán)境衛(wèi)生秩序管理情況實(shí)施分級(jí)考核,通過(guò)日常檢查考核、專(zhuān)項(xiàng)例行檢查、社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合績(jī)效考評(píng)機(jī)制,每天對(duì)各車(chē)間環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行日常巡查,將車(chē)間地板是否整潔、物料擺放是否有序作為檢點(diǎn),不留衛(wèi)生死角,做好記錄。充分利用檢查這一有效措施,進(jìn)行定期監(jiān)督,做到衛(wèi)生工作經(jīng)常化。將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋有關(guān)部門(mén),督促及時(shí)整改;每周進(jìn)行一次整改情況匯總;每月對(duì)各車(chē)間環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行排名,并將情況通報(bào)各車(chē)間,同時(shí)報(bào)公司;每季度進(jìn)行一次評(píng)比,將成績(jī)適時(shí)向全體職員公布,接受社會(huì)監(jiān)督;每年進(jìn)行年終總評(píng),與各車(chē)間年終目標(biāo)考核掛鉤。對(duì)管理責(zé)任不落實(shí)、問(wèn)題突出的單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)。
三、落實(shí)消防安全績(jī)效考核制度,確保公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)消防安全
在會(huì)議中,建立消防安全績(jī)效考核制度,有利于貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,有利于提高全體員工的消防安全意識(shí),有利于公司所屬單位的消防工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),并自覺(jué)完善消防安全管理體系。按照消防安全績(jī)效考核原則,加強(qiáng)公司各車(chē)間消防安全自主管理意識(shí),以“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀”的原則,定期分析、排摸和檢查本單位的消防安全工作中存在的問(wèn)題和隱患,落實(shí)有效的安全防范措施。建立員工上崗前進(jìn)行安全告知制度,告誡新上崗員工遵章守紀(jì),認(rèn)真做好消防安全工作。并要“在管理上抓環(huán)節(jié)、在措施上抓落實(shí)、在機(jī)制上抓長(zhǎng)效”,重點(diǎn)抓好事故前的安全預(yù)防工作。
公司應(yīng)對(duì)各車(chē)間以及消防重點(diǎn)部位,按消防安全管理規(guī)定,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,建立消防安全應(yīng)急預(yù)案體系。并按消防安全應(yīng)急預(yù)案要求,配備必須的消防設(shè)施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,在各車(chē)間出口通道處,按規(guī)定設(shè)置明顯的緊急疏散安全標(biāo)志,保持安全出口和消防通道暢通,禁止封閉和堵塞安全出口通道,如遇有緊急情況時(shí),應(yīng)確保員工安全疏散和撤離。公司全體職員要加強(qiáng)安全消防意識(shí),按消防安全應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)消防演練和演習(xí),并按消防安全應(yīng)急預(yù)案的要求,做好消防安全工作,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
關(guān)鍵詞:WTO 水環(huán)境 節(jié)水灌溉 標(biāo)準(zhǔn)化
1 前 言
標(biāo)準(zhǔn)化工作是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的必要條件之一,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)支撐,也是我國(guó)加入WTO后應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要手段。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè),特別是改革開(kāi)放20多年的發(fā)展,建成了一套基本上滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是面臨我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和加入WTO的新形勢(shì),我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然存在著不適應(yīng)新形勢(shì)要求的一些突出問(wèn)題,特別是如何適應(yīng)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易和服務(wù)國(guó)際貿(mào)易的需要,如何與國(guó)際慣例接軌,是擺在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作面前的新課題。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)90年代國(guó)際貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘已達(dá)1000種以上,其中技術(shù)性貿(mào)易壁壘約占非關(guān)稅壁壘的60%~70%。技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序方面,正日益成為調(diào)節(jié)國(guó)際貿(mào)易的杠桿,成為最難對(duì)付的貿(mào)易障礙。
2002年元月科技部召開(kāi)的全國(guó)科技會(huì)議提出,要實(shí)施人才、專(zhuān)利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略,并將“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”列入2002年要實(shí)施的12個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)之中;9月在成都舉行的中國(guó)科協(xié)學(xué)術(shù)年會(huì)上,加入WTO后的對(duì)策研究成為年會(huì)的主題和與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。這些都充分說(shuō)明了加入WTO后開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究的重要性。
加入WTO,意味著我國(guó)將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,融入世界經(jīng)濟(jì)主流。按照WTO國(guó)際規(guī)則運(yùn)作,無(wú)疑這會(huì)對(duì)我國(guó)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的沖擊和深遠(yuǎn)的影響。水環(huán)境和節(jié)水灌溉作為我國(guó)水利部門(mén)(行業(yè))中的領(lǐng)域,當(dāng)然也不例外。
2 中國(guó)水環(huán)境和節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)化概況
2.1 水環(huán)境
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣程度和企業(yè)環(huán)境污染治理好壞程度的尺度,也是相關(guān)行業(yè)環(huán)境保護(hù)主管單位進(jìn)行環(huán)境管理、監(jiān)督執(zhí)法的基礎(chǔ)依據(jù),是我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的具體化、指標(biāo)化,是貫徹實(shí)施我國(guó)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。無(wú)論是環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境治理、環(huán)境評(píng)價(jià)、取水許可、排污收費(fèi)、環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)等活動(dòng),都離不開(kāi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作依據(jù)。
水環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重中之重,水利系統(tǒng)經(jīng)過(guò)努力,現(xiàn)已建成了以251個(gè)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心為核心,2861個(gè)各類(lèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)為基礎(chǔ),覆蓋全國(guó)江河湖庫(kù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系;已有51家水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證,占水利系統(tǒng)質(zhì)檢中心的61.4%,它包括了部、省、區(qū)域和流域的水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。
2.1.1 水環(huán)境法律法規(guī)與規(guī)章等
建國(guó)以來(lái)特別是黨的以來(lái),頒布了一系列的相關(guān)水環(huán)境法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件等,這些均為水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)與執(zhí)行提供了執(zhí)法依據(jù)。主要的法律法規(guī)有《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律和法規(guī)。
主要的行政法規(guī)及法規(guī)性文件有《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《淮河流域水污染防治暫行條例》等。
主要的部門(mén)(地方)規(guī)章及規(guī)范性文件有《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《珠江河口管理辦法》、《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》、《水利部水文設(shè)備管理規(guī)定》、《境內(nèi)黃河流域水污染防治條例》等。
為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)已正式,共6篇21章742條,其中第六篇 水環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè) 共2章24條。第1章水環(huán)境影響評(píng)價(jià),共有強(qiáng)制性條文8條,摘自《水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》SDJ302-88(試行)和《江河流域環(huán)境規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》SL45-92。第2章水環(huán)境監(jiān)測(cè),共有強(qiáng)制性條文16條,摘自《水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》SL 219-98、《水質(zhì)采樣技術(shù)規(guī)程》SL 187-96和《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50288-99。
2.1.2 水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系
水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系是對(duì)水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作全面規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相互關(guān)系,明確其作用、功能、適用范圍而逐步形成的一個(gè)完整的管理體系。我國(guó)水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,可概括為“六類(lèi)三級(jí)”,即水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、水環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與水環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、水監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)和水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)六類(lèi),與國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)。
國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、水環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其它的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。截止到2001年9月底為止,由國(guó)家環(huán)保總局主管頒布的水環(huán)境國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)370項(xiàng)(不包括水環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)),占環(huán)境保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的65.3%,可見(jiàn)水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的地位。水環(huán)境衛(wèi)生方面至少有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10多項(xiàng)。
水利部頒布水環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng),其中水利部系統(tǒng)的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(二級(jí))29項(xiàng),水質(zhì)分析測(cè)定方法21項(xiàng),水質(zhì)采樣標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范1項(xiàng),水環(huán)境檢測(cè)儀器、設(shè)備校驗(yàn)方法1項(xiàng),地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。擬編標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),起草標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),征求意見(jiàn)1項(xiàng),送審標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。
此外,制定水環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)部門(mén)還有建設(shè)部、國(guó)土資源部等。建設(shè)部頒布城市供水、生活飲用水方面的標(biāo)準(zhǔn)10多項(xiàng),國(guó)土部頒布了地下水檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)方面的標(biāo)準(zhǔn)等。而在“水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表”中,水利工程中的供水節(jié)水專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)所列13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,只有1項(xiàng)已頒,其余12項(xiàng)一半仍處于擬編狀態(tài)。
2.2 節(jié)水灌溉
國(guó)家、地方和各部委的節(jié)水灌溉方面的法規(guī)、條例、規(guī)章有:中華人民共和國(guó)水法、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的通知、灌區(qū)管理暫行辦法、取水許可制度實(shí)施辦法、高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉條例等。
《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)中,涉及節(jié)水灌溉領(lǐng)域的有3本標(biāo)準(zhǔn)共17個(gè)條文,即節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范、泵站施工規(guī)范、泵站設(shè)計(jì)規(guī)范。在進(jìn)行節(jié)水灌溉工程建設(shè)中,必須強(qiáng)制執(zhí)行這些條文。
《強(qiáng)制性條文》的,有力地維護(hù)了國(guó)家和人民群眾的利益,推動(dòng)了水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程建設(shè)活動(dòng)的過(guò)程和環(huán)節(jié)的技術(shù)控制,有利于整頓和規(guī)范水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,有利于提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量。它的與實(shí)施,是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體制改革的切入點(diǎn),是向建立由強(qiáng)制性的水利技術(shù)法規(guī)與自愿采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的新體制邁出的關(guān)鍵性的一步。
節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)的制定有水利系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和機(jī)械系統(tǒng)等,其標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)分為國(guó)家、行業(yè)、地方與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等4類(lèi)。根據(jù)最近出版的“水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編 灌溉排水卷”統(tǒng)計(jì)(截止到2001年12月底),已有該方面的標(biāo)準(zhǔn)119項(xiàng),其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB)25項(xiàng),水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(SL)37項(xiàng),機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JB)57項(xiàng)。119項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)用泵標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng),占總標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的42.8%,節(jié)水設(shè)備與材料標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng),占40.0%。
2002年8項(xiàng)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn),從8月1日起實(shí)施,8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)如下:
·農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備 灌溉閥的壓力損失試驗(yàn)方法 (GB/T 18688-2002)
·農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備 小型手動(dòng)塑料閥(GB/T 18689-2002
·農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備 過(guò)濾器 網(wǎng)式過(guò)濾器(GB/T 18690.2-2002
·農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備 過(guò)濾器 自動(dòng)清洗網(wǎng)式過(guò)濾器(GB/T 18690.3-2002)
·農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備 止回閥 (GB/T 18691-2002)
·農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備 直動(dòng)式壓力調(diào)節(jié)器(GB/T 18692-2002)
·農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備 浮子式進(jìn)排氣閥(GB/T 18693-2002)
·農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備 非旋轉(zhuǎn)式噴頭技術(shù)要求和試驗(yàn)方法(GB/T 18687-2002)
在“水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表”中,水利工程中的灌溉排水專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)所列50項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,30項(xiàng)已頒,其余處于起草、擬編狀態(tài)。需要注意的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中水利系統(tǒng)制定的僅有3項(xiàng),即灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50288-99)、泵站設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T 50265-97)與噴灌工程技術(shù)規(guī)范(GBJ 85-85)。
節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi),在“水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表”中是按綜合技術(shù)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、材料、試驗(yàn)、設(shè)備劃分的。也有按綜合、工程、管理與材料設(shè)備或工程、產(chǎn)品、方法、基礎(chǔ)與環(huán)保劃分的。
3 加入WTO對(duì)水環(huán)境與節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)化的影響
3.1 加入WTO對(duì)水環(huán)境與節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)遇
首先有利于促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變,提高我國(guó)國(guó)民的水環(huán)境保護(hù)與節(jié)水灌溉意識(shí)。加入世界貿(mào)易組織,可促進(jìn)我們的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道,加快國(guó)內(nèi)各項(xiàng)法律制度的建立或完善,使我國(guó)水環(huán)境與節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步與世界接軌。
現(xiàn)在,許多國(guó)際環(huán)境條約、公約都把貿(mào)易措施作為保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要手段,規(guī)定了相關(guān)貿(mào)易條款,控制跨國(guó)界的污染轉(zhuǎn)移,保護(hù)候鳥(niǎo)、魚(yú)、海洋動(dòng)物以及瀕危物種及其它們所處的棲息地,控制危險(xiǎn)產(chǎn)品和物質(zhì)的危害,保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境。
1內(nèi)容與方法
1.1內(nèi)容對(duì)評(píng)價(jià)類(lèi)型、依據(jù)、方法、程序、內(nèi)容進(jìn) 行探索和研究。
1.2方法對(duì)以往軌道交通公共場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生 學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐工作歸納分析;參考文獻(xiàn)和著作;參考建 設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn);研讀 公共場(chǎng)所衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及 與軌道交通相關(guān)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2 結(jié)果
2.1評(píng)價(jià)類(lèi)型根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第 十二條“衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的公共場(chǎng) 所的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查,并參加竣工驗(yàn)收” 《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十六條‘‘公 共場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)和要求,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi) 生審查手續(xù)”的規(guī)定,對(duì)應(yīng)衛(wèi)生行政部門(mén)依法進(jìn)行 預(yù)防性衛(wèi)生審查,提供技術(shù)依據(jù),預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 的類(lèi)型按建設(shè)階段分為設(shè)計(jì)衛(wèi)生學(xué)預(yù)評(píng)價(jià)和工程竣 工衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),其他階段(如可行性研究)可參照評(píng) 價(jià)。
2. 2 評(píng)價(jià)依據(jù)
2.2.1法規(guī)和規(guī)章依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l 例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《公共場(chǎng)所 集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章規(guī)定公共場(chǎng)所衛(wèi) 生管理要求,可作為評(píng)價(jià)的法規(guī)和規(guī)章依據(jù)。
2.2.2標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范依據(jù)《公共交通等候室衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9672 - 1996)、《公共交通工具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 9673 -1996)、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法》 (GB/T 18024 -2000)、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī) 范》(GB/T 17220 - 1998)、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 5749 - 2006)、《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》 (GB 5750 -2006)等,衛(wèi)生部的公共場(chǎng)所集中 空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范和衛(wèi)生規(guī)范等規(guī)定了 公共交通場(chǎng)所的設(shè)計(jì)要求、衛(wèi)生設(shè)施和措施要求、衛(wèi) 生指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值、采樣與檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)要求;其他與軌 道交通相關(guān)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50157 -2003)、《城市軌道交通技術(shù)規(guī)范》(GB 50490 -2009)、《軌道交通車(chē)輛通用技術(shù)條件》 (GB/T 7928 -2003)、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī) 范》(GB 50019 -2003)中有公共場(chǎng)所衛(wèi)生學(xué)意義的 條款;衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的企業(yè)衛(wèi)生防 護(hù)距離等,均可作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范依據(jù)。
2.2.3基礎(chǔ)依據(jù)建設(shè)單位提供的基本資料、項(xiàng)目 概況資料、技術(shù)資料、衛(wèi)生管理資料以及各建設(shè)階段 的審查材料,可作為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù)。
2.2.4其他依據(jù)與評(píng)價(jià)工作相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn) 資料,可作為評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。
2.3評(píng)價(jià)方法
國(guó)內(nèi)對(duì)軌道交通工程公共場(chǎng)所預(yù) 評(píng)價(jià)采用檢查表分析法、類(lèi)比法^3〕,對(duì)地鐵站廳站 臺(tái)竣工和車(chē)輛衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)采用檢測(cè)檢驗(yàn)法M_5〕,對(duì) 地鐵站站臺(tái)公共區(qū)域空調(diào)系統(tǒng)工程竣工衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 采用衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、檢查表分析法、工程衛(wèi)生分析、檢 測(cè)檢驗(yàn)法〔6〕;環(huán)境影響評(píng)價(jià)采用工程分析m ;建設(shè) 項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、放射防護(hù)評(píng)價(jià)采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估法、類(lèi)比法、檢查表法、衛(wèi)生調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)檢 測(cè)〔8_w〕。上述的評(píng)價(jià)方法技術(shù)較成熟,故預(yù)防性衛(wèi) 生學(xué)評(píng)價(jià)可根據(jù)評(píng)價(jià)類(lèi)型和項(xiàng)目特點(diǎn)靈活采用衛(wèi)生 學(xué)調(diào)查、工程衛(wèi)生分析、檢查表分析、類(lèi)比、檢測(cè)檢驗(yàn) 和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等6種方法。人機(jī)工效學(xué)、遙感調(diào)查、數(shù) 學(xué)模式、物理模型等評(píng)價(jià)方法,在公共衛(wèi)生領(lǐng)域技術(shù) 尚未成熟,有待進(jìn)一步探討。
2.4評(píng)價(jià)程序
有學(xué)者_(dá)認(rèn)為項(xiàng)目的一個(gè)完整評(píng) 價(jià)程序應(yīng)由危害分析、風(fēng)險(xiǎn)表征或評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理三 部分組成;職業(yè)病危害評(píng)價(jià)程序由準(zhǔn)備階段、實(shí)施階 段、報(bào)告編制和評(píng)審階段3個(gè)階段組成;環(huán)境影響評(píng) 價(jià)程序由第一個(gè)階段(編制評(píng)價(jià)大綱)、第二階段 (環(huán)境影響評(píng)價(jià))、第三階段(完成報(bào)告)3個(gè)階段組 成;疾控工作規(guī)范的評(píng)價(jià)程序包括受理和資料收集, 調(diào)查、檢測(cè)、分析、評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)三個(gè)部分。參 考上述的評(píng)價(jià)程序,結(jié)合工作實(shí)踐,預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評(píng) 價(jià)程序應(yīng)分準(zhǔn)備、實(shí)施、完成三個(gè)階段。
2.4.1準(zhǔn)備階段主要任務(wù)確定評(píng)價(jià)方案。內(nèi)容 包括接受委托、明確職責(zé)、研讀資料、必要的現(xiàn)場(chǎng)勘 察、初步工程分析、危害因素分析、項(xiàng)目公共衛(wèi)生特 征分析、明確評(píng)價(jià)依據(jù)、范圍、方法和質(zhì)量控制、篩選 評(píng)價(jià)因子和明確評(píng)價(jià)單元(內(nèi)容),確定評(píng)價(jià)方案。 2.4.2實(shí)施階段主要任務(wù)對(duì)各評(píng)價(jià)單元分析評(píng) 價(jià)。內(nèi)容包括必要的工程衛(wèi)生分析、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、類(lèi) 比調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn);匯總分析資料,危害因素定性、定 量評(píng)價(jià)及各單元分析評(píng)價(jià)。
2.4.3完成階段主要任務(wù)完成評(píng)價(jià)報(bào)告。內(nèi)容 包括總結(jié)各單元分析評(píng)價(jià)的結(jié)果,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,針 對(duì)問(wèn)題提出建議,完成評(píng)價(jià)報(bào)告并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。 2.5評(píng)價(jià)內(nèi)容2.5.1評(píng)價(jià)因子把能定性、定量描述評(píng)價(jià)項(xiàng)目衛(wèi) 生質(zhì)量特征的危害因素或特征值作為評(píng)價(jià)因子〔12〕, 篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生限值,作為 必需評(píng)價(jià)的危害因素及其控制目標(biāo)。
2.5.2評(píng)價(jià)單元及其內(nèi)容軌道交通公共場(chǎng)所包 括車(chē)站公共區(qū)域(站廳、站臺(tái))和車(chē)輛,根據(jù)建設(shè)項(xiàng) 目的組成特征(與衛(wèi)生學(xué)相關(guān)的設(shè)計(jì)單元,如客流 預(yù)測(cè)、平立面、暖通、通信、供電與照明、給排水、環(huán)控 等等)或規(guī)劃設(shè)計(jì)篇章、公共衛(wèi)生學(xué)特征和評(píng)價(jià)需 求,把項(xiàng)目劃分若干相應(yīng)的評(píng)價(jià)單元,對(duì)各單元有衛(wèi) 生學(xué)意義的要素,作為評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.5.2.1車(chē)站選址主要內(nèi)容調(diào)查車(chē)站位置,地面 出入口和風(fēng)亭(或新風(fēng)口)設(shè)置與周?chē)h(huán)境、交通狀 況、可能存在污染源之間的關(guān)系,是否國(guó)家確定的自 然疫源地。
2. 5. 2.2車(chē)站建筑衛(wèi)生學(xué)主要內(nèi)容包括車(chē)站建 筑規(guī)模、總體布局,車(chē)站建筑裝飾材料和軌道材料。 2. 5. 2. 3車(chē)站公共區(qū)域平面布置主要內(nèi)容包括 車(chē)站形式、客流量預(yù)測(cè)、建筑規(guī)模、乘客出入車(chē)站流 程、車(chē)站各層平面布置和公共區(qū)域布置、車(chē)站內(nèi)交通 及出入口。
2. 5. 2.4車(chē)站公共區(qū)域微小氣候主要內(nèi)容包括 設(shè)計(jì)參數(shù),微小氣候指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果(或類(lèi)比項(xiàng)目檢 測(cè)結(jié)果)。
2. 5. 2. 5車(chē)站公共區(qū)域室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量主要 內(nèi)容包括室內(nèi)空氣物理、化學(xué)、微生物衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè) 結(jié)果(或類(lèi)比項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果)。
2. 5. 2. 6車(chē)站公共區(qū)域空調(diào)通風(fēng)排氣設(shè)施及衛(wèi)生 質(zhì)量主要內(nèi)容包括設(shè)計(jì)參數(shù),預(yù)測(cè)高峰小時(shí)(含 高峰系數(shù))客流量,空調(diào)類(lèi)型、數(shù)量、機(jī)組配置、風(fēng)量 設(shè)計(jì)及負(fù)責(zé)區(qū)域,運(yùn)行工況,風(fēng)系統(tǒng)配置和分布,風(fēng) 亭(或新風(fēng)口)位置、設(shè)置及周?chē)h(huán)境關(guān)系,氣流組 成和氣流形式,風(fēng)管材料,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置,分區(qū)域運(yùn) 行調(diào)節(jié)裝置,水系統(tǒng)配置、冷卻塔位置和設(shè)置;非空 調(diào)系統(tǒng)的通風(fēng)系數(shù)和換氣量、風(fēng)量等設(shè)計(jì)參數(shù),自然 通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)設(shè)施設(shè)置;空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè) 結(jié)果(或類(lèi)比項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果)。
2. 5. 2. 7車(chē)站消聲防震設(shè)施及衛(wèi)生質(zhì)量主要內(nèi) 容包括噪聲控制設(shè)計(jì)參數(shù),軌道結(jié)構(gòu)減振降噪設(shè)施, 各類(lèi)機(jī)組、風(fēng)管風(fēng)口等可能產(chǎn)生振動(dòng)和噪聲的隔振 減振消聲設(shè)施,機(jī)房、功能區(qū)域之間的消聲防振設(shè) 施,室內(nèi)噪聲檢測(cè)結(jié)果(或類(lèi)比項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果)。
2. 5. 2. 8車(chē)站環(huán)境電磁場(chǎng)防護(hù)設(shè)施及衛(wèi)生質(zhì)量 主要內(nèi)容包括電磁場(chǎng)頻率及控制設(shè)計(jì)參數(shù),產(chǎn)生電 磁場(chǎng)設(shè)備、區(qū)域以及防護(hù)設(shè)施,電磁場(chǎng)暴露值檢測(cè)結(jié) 果(或類(lèi)比項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果)。
0. 5. 2. 9車(chē)站給排水設(shè)施及衛(wèi)生質(zhì)量主要內(nèi)容 包括供水水源,給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)參數(shù),給排水系統(tǒng)設(shè) 置,涉水材料、二次供水設(shè)施,直飲水管網(wǎng)、水處理器 及涉水材料、水處理機(jī)房、輔助衛(wèi)生設(shè)施;水質(zhì)衛(wèi)生 指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果(或類(lèi)比項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果)。
2.5.2.10車(chē)站采光照明設(shè)施及衛(wèi)生質(zhì)量主要內(nèi) 容包括采光、照明設(shè)計(jì)參數(shù),照明系統(tǒng)設(shè)置和分布, 照度檢測(cè)結(jié)果(或類(lèi)比項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果)。
2.5.2.11車(chē)站輔助衛(wèi)生設(shè)施主要內(nèi)容包括輔助 衛(wèi)生設(shè)施布局和設(shè)置,衛(wèi)生間的位置、設(shè)置以及衛(wèi)生 設(shè)施,預(yù)防控制病媒生物設(shè)施。
2.5.2.12車(chē)輛衛(wèi)生主要內(nèi)容包括與衛(wèi)生學(xué)相關(guān) 的設(shè)計(jì)參數(shù),列車(chē)最高運(yùn)行速度、列車(chē)載客量和運(yùn)輸 能力、車(chē)型和列車(chē)編組,客流組織、運(yùn)營(yíng)組織和管理, 車(chē)體結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝材料和車(chē)內(nèi)設(shè)備,車(chē)輛空調(diào)系統(tǒng)設(shè)置 及其衛(wèi)生設(shè)施;車(chē)輛衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果(或類(lèi)比項(xiàng) 目檢測(cè)結(jié)果)。
2.5.2.13衛(wèi)生管理組織與制度主要內(nèi)容包括衛(wèi) 生管理組織、職責(zé)、制度,操作規(guī)程、定期檢測(cè)和告 知,衛(wèi)生檔案(含證件)管理、事故管理,從業(yè)人員衛(wèi) 生管理。
2.5.2.14突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援措施主要 內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防空氣傳 播性疾病應(yīng)急預(yù)案。
為配合全市開(kāi)展的“對(duì)標(biāo)找差、提升文明”主題討論與實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)公共環(huán)境和秩序,提升居民文明素質(zhì)和轄區(qū)文明程度,為迎接黨的十營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
對(duì)照《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》,以“找差距、定措施、促提升”、“學(xué)雷鋒、講奉獻(xiàn)、見(jiàn)行動(dòng)”兩大系列活動(dòng)為抓手,引導(dǎo)、推動(dòng)各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門(mén)和廣大居民對(duì)照現(xiàn)代城市文明標(biāo)準(zhǔn),廣泛開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),共同建設(shè)文明和諧的城市家園,為展示新時(shí)期文明的良好形象、迎接黨的十勝利召開(kāi)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
2014年7月—12月。
三、活動(dòng)內(nèi)容與任務(wù)分工
(一)開(kāi)展“找差距、定措施、促提升”系列活動(dòng)
各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)照《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》,著眼于落實(shí)長(zhǎng)效管理、提升城市品質(zhì),自覺(jué)查找存在差距,制定推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作措施。同時(shí),組織開(kāi)展各類(lèi)優(yōu)化公共環(huán)境與秩序?qū)m?xiàng)治理行動(dòng),具體達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
1.公共場(chǎng)所環(huán)境:廣場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、車(chē)站等場(chǎng)所環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰、無(wú)損壞花草樹(shù)木;無(wú)亂張貼、無(wú)亂涂寫(xiě)、無(wú)亂設(shè)廣告牌;公共設(shè)施功能完好,無(wú)人為弄臟、無(wú)損壞。
責(zé)任部門(mén):公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、各社區(qū)
2.街巷環(huán)境:主干道、非主干道、商業(yè)大街、背街小巷等場(chǎng)所環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰、無(wú)損壞花草樹(shù)木;無(wú)亂張貼、無(wú)亂涂寫(xiě)、無(wú)亂設(shè)廣告牌,無(wú)占道經(jīng)營(yíng);道路名稱(chēng)與道路基礎(chǔ)設(shè)施完好,無(wú)缺失、無(wú)損壞、無(wú)侵占。
責(zé)任部門(mén):公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、各社區(qū)
3.市場(chǎng)環(huán)境:商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰、無(wú)損壞花草樹(shù)木;柜臺(tái)、攤位擺放整齊有序,無(wú)占道經(jīng)營(yíng);無(wú)亂張貼、無(wú)亂涂寫(xiě)、無(wú)亂設(shè)廣告牌;亮證經(jīng)營(yíng),證照齊全,無(wú)出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品,無(wú)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài);公共消防設(shè)施功能完好,消防通道無(wú)被占用、無(wú)堵塞,消防安全制度健全。
責(zé)任部門(mén):經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、各社區(qū)
4.小區(qū)環(huán)境:環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰、無(wú)損壞花草樹(shù)木;路面硬化、平整,無(wú)明顯坑洼積水,排水設(shè)施完善,無(wú)露天排水溝渠;生活垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn),垃圾箱房(桶)完好、整潔;樓門(mén)內(nèi)干凈整潔,樓道無(wú)堵塞,墻面、玻璃干凈無(wú)破損,照明燈完好、無(wú)缺失;住宅樓有符合標(biāo)準(zhǔn)的防盜、消防設(shè)施
責(zé)任部門(mén):公共環(huán)境服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心、各社區(qū)
5.餐飲店環(huán)境:環(huán)境整潔,門(mén)前責(zé)任制落實(shí),無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰;店內(nèi)干凈整潔,達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);亮證經(jīng)營(yíng),有《經(jīng)營(yíng)許可證》、《衛(wèi)生許可證》;從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗,有“五病”調(diào)離的相關(guān)制度和記錄;公共用品、用具消毒制度落實(shí),有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄;無(wú)出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品。
責(zé)任部門(mén):社區(qū)服務(wù)中心、公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、各社區(qū)
6、“窗口”行業(yè)規(guī)范服務(wù):積極參加“四比四創(chuàng)”文明優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng),有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,無(wú)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。
責(zé)任部門(mén):工會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、人力資源和社會(huì)保障所、各社區(qū)
(二)開(kāi)展“學(xué)雷鋒、講奉獻(xiàn)、見(jiàn)行動(dòng)”系列活動(dòng)
以“雷鋒常在身邊”為主題,以“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”為重點(diǎn),從擴(kuò)大陣地、壯大隊(duì)伍入手,廣泛開(kāi)展各類(lèi)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),影響和帶動(dòng)全社會(huì)文明程度的新提升。
1.大力培育學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)。成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì),圍繞“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”,結(jié)合工作實(shí)際,廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。對(duì)在開(kāi)展活動(dòng)中涌現(xiàn)出的特色志愿者團(tuán)隊(duì),組織集中宣傳,給予必要的關(guān)心和支持,培育形成一批學(xué)雷鋒志愿服務(wù)品牌隊(duì)伍。
責(zé)任部門(mén):團(tuán)工委、各社區(qū)
2.廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展敬老志愿服務(wù),為空巢老人以及有困難的老年人提供幫助;開(kāi)展愛(ài)幼志愿服務(wù),為留守兒童等有困難的兒童提供幫助;開(kāi)展幫助農(nóng)民工志愿服務(wù),為農(nóng)民工排憂(yōu)解難;開(kāi)展助殘志愿服務(wù),為殘疾人提供幫助;開(kāi)展文明禮儀知識(shí)普及志愿服務(wù);開(kāi)展文化體育志愿服務(wù);開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù);開(kāi)展普及環(huán)保知識(shí)志愿服務(wù);開(kāi)展保護(hù)山川河流志愿服務(wù);開(kāi)展植樹(shù)造林志愿服務(wù)。
責(zé)任部門(mén):社區(qū)服務(wù)中心、婦聯(lián)、團(tuán)工委、人力資源和社會(huì)保障所、社區(qū)服務(wù)中心、公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、各社區(qū)
全市將在人流相對(duì)集中的公共場(chǎng)所建立20個(gè)學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)站、設(shè)置20個(gè)志愿者服務(wù)協(xié)勤路口,常年開(kāi)展。涉及到的相關(guān)部門(mén)及社區(qū)屆時(shí)要予以積極配合。
四、工作要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“對(duì)標(biāo)找差、提升文明”主題活動(dòng),是貫徹落實(shí)全市“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”動(dòng)員大會(huì)精神的重要舉措之一,也是深化文明創(chuàng)建、迎接今年全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作的重要抓手。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門(mén)要引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體職能處室。各社區(qū)要結(jié)合新一輪市級(jí)文明系列檢查,積極開(kāi)展“對(duì)標(biāo)找差、提升文明”活動(dòng),充分發(fā)揮示范作用。