會計核算的中間環(huán)節(jié)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇會計核算的中間環(huán)節(jié)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

基本職能是：會計核算中心對各單位的財務(wù)收支采取集中管理，統(tǒng)一開戶，分戶核算的辦法。在納入集中核算單位的資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)不變的情況下。它實行財務(wù)集中管理、統(tǒng)一開設(shè)賬戶、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一收付資金、統(tǒng)一調(diào)配資金的管理形式。行使了財政資金的監(jiān)督職能，同時對國庫來說，它還行使了一部分支付功能。納入集中核算的單位一律注銷銀行賬號，其各項資金的收支由核算中心嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算，實行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管。單位所有開支在單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)會計核算中心審核后入賬，從而保證了各預(yù)算單位開支符合財務(wù)會計制度的要求。

國庫集中收付制度是指：以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)。所有財政性收入都要通過國庫單一賬戶體系直接繳入國庫或財政專戶，所有財政性支出都要在支付行為發(fā)生時通過國庫單一賬戶體系以直接支付和授權(quán)支付方式支付到收款人或用款單位的現(xiàn)代國庫管理制度。具體講，就是要達(dá)到一個目標(biāo)即建立現(xiàn)代國庫管理制度;實現(xiàn)一個基礎(chǔ)即改革傳統(tǒng)賬戶體系。建立國庫單一賬戶體系;抓好兩項改革即支出支付方式改革和收入收繳方式改革。

(一)會計集中核算與國庫集中收付制度的聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下五個方面

1、兩項制度改革的管理主體相同，都是財政部門;

2、兩項制度改革的目的基本一致，都以提高財政資金使用效益為目的：

3、兩項制度改革的形式基本相同，都要求取消單位賬戶，建立集中管理的單一賬戶體系，并且其改革環(huán)節(jié)體現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過程中：

4、兩項制度改革的前提基本一致，兩者都不改變預(yù)算單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)主體資格。并在此前提下對財政資金進(jìn)行管理與監(jiān)督;

5、兩項改革的作用相同，即兩項改革在加強(qiáng)財政監(jiān)督、提高資金使用效率，以及從源頭上遏制****行為的發(fā)生等方面具有很多相同作用。

(二)會計集中核算和國庫集中收付制度的區(qū)別

會計集中核算和國庫集中收付制度是兩項不同的改革，它們之間雖然有以上聯(lián)系。但同時也存在著較大的差別，主要表現(xiàn)在以下五個方面。

1、核算主體不同。會計集中核算的主體是行政事業(yè)單位，盡管單位只設(shè)報帳會計，其核算由財政部門的會計核算中心進(jìn)行，由于單位的預(yù)算沒有改變，資金的所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)主體資格三權(quán)沒有改變，所以核算的主體依然是單位，只是財政部門記賬。國庫集中收付制的核算主體是以財政資金為核心的財政部門，表現(xiàn)為以政府會計為主體。盡管實行國庫集中收付制把過去許多由單位會計核算的內(nèi)容改為財政會計核算，但主體沒變，只是范圍擴(kuò)大，也沒有代替單位會計。

篇2

關(guān)鍵詞： 會計核算；轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新

1會計核算方式內(nèi)涵

會計核算形式，又稱為賬務(wù)處理方法，指的是會計賬簿、會計憑證、賬務(wù)處理流程和會計報表之間相互結(jié)合的方式，這一方式規(guī)定了賬簿、憑證、報表之間的關(guān)系，從而針對適當(dāng)?shù)臅嫼怂阈问竭M(jìn)行選擇采用。可以說，恰當(dāng)?shù)臅嫼怂惴椒ㄊ菚嫼怂愎ぷ髻|(zhì)量和效率的重要保證。手工會計采用的會計核算形式主要有：匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會計業(yè)務(wù)的繁簡和管理上的需要來選用其中一種。另外，會計核算的各種方法之間是密切聯(lián)系相互配合的。現(xiàn)代會計只有綜合運(yùn)用這些方法才能順利進(jìn)行。在實際會計業(yè)務(wù)處理過程中，復(fù)式記賬是處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本方法，設(shè)置賬戶和填制憑證是會計工作的開始，登記賬簿是會計工作的中間過程，成本計算和財產(chǎn)清查等方法是保證會計信息準(zhǔn)確、正確的科學(xué)手段，而編制報表是一個會計期間工作的終結(jié)。

會計核算在公共管理活動中創(chuàng)造價值具有特殊性。一方面，它借助于自身獨(dú)特的地位，主動參與公共支出管理活動創(chuàng)造價值；另一方面，它與政府其他業(yè)務(wù)部門，以及網(wǎng)絡(luò)虛擬組織之間相互交融作用，為公共管理“價值創(chuàng)造”發(fā)揮著積極作用。總之。會計核算在公共管理活動中的價值在很大程度上具有模糊性，難以精確地加以計量。而恰恰是這種模糊性的存在，才使得會計核算的重要性在公共管理中得以充分體現(xiàn)。

2 會計核算方式的轉(zhuǎn)變

市場經(jīng)濟(jì)的成熟，尤其是信息化的進(jìn)步，推動了會計核算方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，尤其是會計信息化的時代潮流促使企業(yè)會計核算進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)方式。

2.1 賬簿系統(tǒng)虛擬化

會計信息化就是將一切會計信息數(shù)據(jù)化，無紙化，因此用于記錄會計信息的賬簿也被虛擬化了。在會計信息化系統(tǒng)中，會計信息的生成仍然離不開賬戶這樣最基本的存儲單元，但賬戶的存儲并不一定要借助于物質(zhì)形式的賬簿來完成。而對于賬戶余額，只要保證系統(tǒng)初始化時輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無誤，以后各個會計期的期末余額也就唾手可得了。由于計算機(jī)具有強(qiáng)大、的數(shù)據(jù)處理功能，它對記賬憑證庫文件的分類、匯總不過是舉手之勞。理論上說，保留了憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)，也就保證了賬簿的存在。因此，電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)（主要是各會計賬戶的期初余額數(shù)據(jù)）自動地準(zhǔn)確無誤地派生出來的。可見，在會計信息化系統(tǒng)中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會計的概念而已，其本質(zhì)是虛擬化的。

2.2 記賬過程符號化

作為手工會計賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)，記賬工作是自有會計以來最重要的內(nèi)容之一。會計核算也一直與記賬、報賬、算賬密不可分、時刻相伴，從填制憑證、登記賬簿到編制報表等會計處理方法和程序，處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統(tǒng)觀念上，“記賬”也就與會計在概念上畫了等號。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫文件中審核通過的記賬憑證做上過賬標(biāo)識或者另外形成一個賬后憑證庫文件。然而，在會計信息化系統(tǒng)中，記賬過程卻是一個虛擬過程，因為并沒有生成實際的賬。表明該記賬憑證已入賬，不允許再對其進(jìn)行無痕跡修改或作廢、刪除操作。

篇3

一、會計核算形式內(nèi)涵

會計核算形式，指的是會計賬簿、會計憑證、賬務(wù)處理流程和會計報表之間相互結(jié)合的方式，這一方式規(guī)定了賬簿、憑證、報表之間的關(guān)系，從而針對適當(dāng)?shù)臅嫼怂阈问竭M(jìn)行選擇采用。可以說，恰當(dāng)?shù)臅嫼怂惴椒ㄊ菚嫼怂愎ぷ髻|(zhì)量和效率的重要保證。手工會計采用的會計核算形式主要有：匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會計業(yè)務(wù)的繁簡和管理上的需要來選用其中一種。另外，會計核算的各種方法之間是密切聯(lián)系相互配合的。現(xiàn)代會計只有綜合運(yùn)用這些方法才能順利進(jìn)行。在實際會計業(yè)務(wù)處理過程中，復(fù)式記賬是處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本方法，設(shè)置賬戶和填制憑證是會計工作的開始，登記賬簿是會計工作的中間過程，成本計算和財產(chǎn)清查等方法是保證會計信息準(zhǔn)確、正確的科學(xué)手段，而編制報表是一個會計期間工作的終結(jié)。

二、會計核算形式的轉(zhuǎn)變

市場經(jīng)濟(jì)的成熟，尤其是信息化的進(jìn)步，推動了會計核算方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，尤其是會計信息化的時代潮流促使企業(yè)會計核算進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)方式。

（一）賬簿系統(tǒng)虛擬化

會計信息化就是將一切會計信息數(shù)據(jù)化，無紙化，因此用于記錄會計信息的賬簿也被虛擬化了。在會計信息化系統(tǒng)中，會計信息的生成仍然離不開賬戶這樣最基本的存儲單元，但賬戶的存儲并不一定要借助于物質(zhì)形式的賬簿來完成。而對于賬戶余額，只要保證系統(tǒng)初始化時輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無誤，以后各個會計期的期末余額也就唾手可得了。由于計算機(jī)具有強(qiáng)大、的數(shù)據(jù)處理功能，它對記賬憑證庫文件的分類、匯總不過是舉手之勞。理論上說，保留了憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)，也就保證了賬簿的存在。因此，電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)自動地準(zhǔn)確無誤地派生出來的。可見，在會計信息化系統(tǒng)中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會計的概念而已，其本質(zhì)是虛擬化的。

（二）記賬過程符號化

作為手工會計賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)，記賬工作是自有會計以來最重要的內(nèi)容之一。會計核算也一直與記賬、報賬、算賬密不可分、時刻相伴，從填制憑證、登記賬簿到編制報表等會計處理方法和程序，處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統(tǒng)觀念上，“記賬”也就與會計在概念上畫了等號。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫文件中審核通過的記賬憑證做上過賬標(biāo)識或者另外形成一個賬后憑證庫文件。然而，在會計信息化系統(tǒng)中，記賬過程卻是一個虛擬過程，因為并沒有生成實際的賬。表明該記賬憑證已入賬，不允許再對其進(jìn)行無痕跡修改或作廢、刪除操作。

（三）財務(wù)處理流程一體化

手工會計時代的賬務(wù)處理流程，通俗地講，就是從憑證到賬簿再到報表。會計核算人員的工作重點(diǎn)是在填制憑證以后的階段。要形成會計報表，必須經(jīng)過過賬、填制憑證、試算平衡、結(jié)賬、對賬等諸多程序。在會計信息化系統(tǒng)中，整個賬務(wù)處理流程分為輸入、處理、輸出3個環(huán)節(jié)，首先將分散于手工會計各個核算崗位的會計數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集后集中輸入計算機(jī)，此后的各種數(shù)據(jù)處理工作都由計算機(jī)按照會計軟件的要求自動完成，不受人工干預(yù)。從輸入會計憑證到輸出會計報表，一氣呵成，一切中間環(huán)節(jié)都在機(jī)內(nèi)自動處理，而需要的任何中間資料都可以通過系統(tǒng)提供的查詢功能得到，真正實現(xiàn)了數(shù)出一門，數(shù)據(jù)共享。整個賬務(wù)處理流程具有高度的連續(xù)性、嚴(yán)密性，呈現(xiàn)出一體化趨勢，極大地提高了財務(wù)報告的時效性。這就說明，手工會計條件下不同會計核算形式的劃分已沒有必要，往往能夠通過一種統(tǒng)一的會計核算形式，這就為實現(xiàn)會計信息化系統(tǒng)中會計核算形式的通用化提供了前提。過去需要眾多人員從事的填制憑證、記賬、編表等工作，現(xiàn)在只需要少量的錄入人員進(jìn)行操作就可以了。這樣在手工會計中非常費(fèi)時、費(fèi)力和煩瑣的工作，變成了會計信息化系統(tǒng)中一個簡單的指令或動作。

（四）對賬環(huán)節(jié)省略化

對賬是設(shè)置賬簿的產(chǎn)物。如果沒有設(shè)置賬簿，也就無所謂賬證、賬賬、賬表之間的核對了。在手工會計中，分類賬分為總分類賬和明細(xì)分類賬。其登記的原則是“平行登記”，即把來源于記賬憑證的信息一方面記入有關(guān)總賬賬戶，并通過定期對賬來檢查和糾正總賬或明細(xì)賬中可能出現(xiàn)的記錄錯誤，同時還要記入該總賬所屬的有關(guān)明細(xì)賬賬戶。通過低效率的多重反映和相互稽核來換取數(shù)據(jù)處理的正確性與可靠性是手工會計核算形式的一個重要特征。而在會計信息化系統(tǒng)中，只要會計軟件的程序正確且運(yùn)行正常，就可以保證數(shù)據(jù)處理的正確性和可靠性，因為計算機(jī)本身是不會發(fā)生遺漏、重復(fù)及計算錯誤的。因為只要報表公式定義正確，賬表也一定相符。這樣，就使手工會計下的對賬環(huán)節(jié)被弱化和省略了。

三、完善會計核算的建議

（一）加強(qiáng)與完善會計核算基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，營造良好的工作氛圍，建立會計核算中心和核算單位間雙向溝通聯(lián)系制度。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，及時更新知識，提高會計人員的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)會計核算基礎(chǔ)工作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得各方面的理解和支持。不斷完善配套管理制度，健全和完善會計核算中心的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究制度、內(nèi)部稽核制度、預(yù)算管理制度、政府采購制度、資產(chǎn)清查制度、財務(wù)管理制度等，做到以制度管人，按制度辦事。

（二）以會計核算為平臺，實現(xiàn)會計核算和國庫收付的有效銜接

實行會計核算制和國庫收付制是財政部門當(dāng)前公共財政改革的兩項重要內(nèi)容。其目的是進(jìn)一步提高財政資金的使用效益和加強(qiáng)會計監(jiān)督，有利于財政資金統(tǒng)一調(diào)度，降低財政資金的運(yùn)行成本。實行會計集中核算后，對所有預(yù)算單位的賬戶實行統(tǒng)一管理，不但有利于財政部門全面掌握各預(yù)算單位的資金使用情況，而且匯聚了資金，為實行國庫集中收付制度打下了良好基礎(chǔ)。

（三）加快會計核算中心職能轉(zhuǎn)變，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化

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【關(guān)鍵詞】會計，集中核算制度，利弊分析

一、對會計集中核算的優(yōu)點(diǎn)分析

在單位實行會計集中核算的具體過程中，在規(guī)范會計的基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)會計監(jiān)督，合理提高資金的使用效益方面取得了如下一些成效。

（一）減少了會計信息失真，提高了會計工作效率。會計信息是指按照會計制度、會計法規(guī)以及會計程序?qū)⑵髽I(yè)在經(jīng)營過程中價值運(yùn)動所產(chǎn)生的會計數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、加工，形成有助于決策的財務(wù)信息以及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息。因此會計信息中真實性是其最基本的要求，只有保證會計信息的真實性，才能保證社會經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。而會計集中核算制度“三分離一公開”的基本做法，有效的減少了會計信息失真，提高了會計信息質(zhì)量。同時由于這一核算方法減少了核算的中間環(huán)節(jié)，因此大大的提高了會計的工作效率。

（二）強(qiáng)化了財政監(jiān)管力度，提高了財政資金使用效益。會計集中核算的實行，加強(qiáng)了會計監(jiān)管力度。會計業(yè)務(wù)處理過程的公開化，徹底打破了過去分散核算形式。取消單位自設(shè)的銀行賬戶，單位財政資金的支出都通過會計中心的單一賬戶進(jìn)行，統(tǒng)一核算，會計中心有權(quán)對各單位、各部門的每筆支出和憑證進(jìn)行合法性、合理性審查，這在一定程度上增強(qiáng)了各單位遵守財經(jīng)法律法規(guī)的意識，解決了財政監(jiān)督和管理缺位的問題，提高了財政資金的使用效益。

（三）有利于內(nèi)部控制制度的嚴(yán)格執(zhí)行。財務(wù)集中后實現(xiàn)了資金全過程監(jiān)督，做到了事前預(yù)防、事中控制和事后問效。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和會計一級核算系統(tǒng)，將有效的實現(xiàn)對原始憑證的真?zhèn)巍①Y金的支付去向和資金的使用效果等的全過程監(jiān)督，真正防患于未然。

（四）便于財務(wù)報表及時準(zhǔn)確上報

單位實施會計集中核算后，財務(wù)報表統(tǒng)一由核算中心出具、上報，減少了許多中間環(huán)節(jié)，節(jié)省了之前財務(wù)報表上報的時間周期，從而提高了上報的及時性以及準(zhǔn)確性，有利于決策者和經(jīng)營者及時全面了解單位整體經(jīng)營情況、資金運(yùn)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，是經(jīng)營管理者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測和做出經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。

二、對會計集中核算的缺點(diǎn)分析

（一）核算單位的財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督弱化。目前實行會計集中核算的一個顯著問題就是財務(wù)管理與會計核算出現(xiàn)脫節(jié)，導(dǎo)致的直接后果就是嚴(yán)重影響了財務(wù)工作的有效性，導(dǎo)致了單位財務(wù)管理工作的進(jìn)一步弱化。與此同時，由于核算單位內(nèi)部的會計與出納牽制機(jī)制消失，報賬員實際上履行了會計出納雙重職責(zé)，影響了單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動健康有序進(jìn)行。

（二）會計責(zé)任主體不明確，增加了審計部門審計監(jiān)督難題。在會計集中核算實施中，會計業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者分離，財務(wù)審批與會計監(jiān)督的分離一定程度上改變了單位的核算權(quán)和會計監(jiān)督權(quán)，從而相應(yīng)地改變了會計責(zé)任主體資格。核算中心作為審計部門與被審計單位的中間人，在會計監(jiān)督工作中不可避免的會出現(xiàn)盲點(diǎn)，在會計責(zé)任問題上出現(xiàn)真空地帶。如果出現(xiàn)會計財務(wù)處理差錯、單位會計信息失真、違法經(jīng)濟(jì)事項等問題，被核算單位認(rèn)為本單位沒有賬戶及會計人員，不再承擔(dān)會計責(zé)任，因此在追究會計責(zé)任時很難界定雙方的責(zé)任大小，形成單位與中心相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，使得資料提供、具體詢問、責(zé)任認(rèn)定難度加大。

（三）會計監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮。實行會計集中核算后，一名會計人員往往要兼任多個單位財務(wù)，甚至有的單位報賬員將手工記賬憑證做好以后，會計人員只承擔(dān)審核后錄入電腦記賬的工作，核算中心成了記賬機(jī)器，對各報賬單位的業(yè)務(wù)事項知道甚少或根本不知道。會計人員對單位報來的發(fā)票只要手續(xù)齊全就予以入賬，無法判斷經(jīng)濟(jì)事項的真實性、合法性，會計的預(yù)測、分析、監(jiān)督職能無法發(fā)揮。

（四）會計信息的真實性難以監(jiān)控。作為最基本的會計資料，原始憑證不進(jìn)能夠反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實性，而且還能判斷會計信息的真實性，所以針對原始憑證的審核和監(jiān)督是非常重要的舉措。但是實行會計集中核算以后，核算中心的工作人員由于初始未能參與單位的具體業(yè)務(wù)，所以就只能根據(jù)手續(xù)是否齊全、票據(jù)是否有效來判斷單位報賬是否可以報銷，至于其反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否真實，就無從判斷了。

（五）會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。會計核算進(jìn)入中心以后，單位固定資產(chǎn)管理工作無人重視，許多單位管理不到位，造成固定資產(chǎn)入帳不及時，特別是固定資產(chǎn)臺帳與卡片經(jīng)常不入帳，造成帳面長期掛帳，帳實不符。從而造成資產(chǎn)流失。

三、完善會計集中核算的建議

（一）建立健全法律法規(guī)體系，明確會計責(zé)任主體。立法部門應(yīng)盡快根據(jù)實際制定有關(guān)會計集中核算的法規(guī)文件，使會計集中核算有法可依，明確被監(jiān)督對象的主體和應(yīng)該承擔(dān)違法違規(guī)行為的法律責(zé)任，以及會計核算中心附有的監(jiān)督連帶責(zé)任，保障會計集中核算制度規(guī)范運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化核算中心的監(jiān)管職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。要改變核算中心重核算，輕監(jiān)督，輕管理的職能，必須使其從核算型向管理型轉(zhuǎn)化，徹底扭轉(zhuǎn)將會計中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。核算中心不僅要嚴(yán)格按照財經(jīng)法規(guī)辦事，同時也必須強(qiáng)化預(yù)算資金支付的事前監(jiān)督，從而為企業(yè)內(nèi)部的決策者和經(jīng)營者提供科學(xué)依據(jù)和合理的建議，防范風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）提高認(rèn)識、健全機(jī)制、規(guī)范管理。為了處理好核算、監(jiān)督、管理的關(guān)系，全面發(fā)揮會計職能作用，應(yīng)從認(rèn)識上、機(jī)制上加以解決。建立約束機(jī)制，包括建立定期深入單位制、經(jīng)濟(jì)活動分析制等。各單位則應(yīng)支持會計人員到本單位調(diào)查研究，主動接受會計監(jiān)督，認(rèn)真聽取意見。同時會計核算中心定期和不定期地提供會計信息。

篇5

當(dāng)前稅收會計電算化建設(shè)中存在的主要問題

當(dāng)前稅收會計電算化依賴于系統(tǒng)內(nèi)部的局域網(wǎng)，信息化水平不高。

會計電算化的主要目的在于對稅收資金及其運(yùn)動過程進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、綜合的核算、監(jiān)督和控制，它以信息高度集中的綜合數(shù)據(jù)庫為依托。

而目前信息交流主要以系統(tǒng)內(nèi)部上下溝通為主，部門間信息不能共享，數(shù)據(jù)來源渠道單一，制約了會計電算化效能的充分發(fā)揮，具體表現(xiàn)在如下三方面：

其一，數(shù)據(jù)傳遞不及時，會計電算化效率不高。數(shù)據(jù)采集效率的高低直接決定會計電算化效率的高低。若僅依賴于系統(tǒng)內(nèi)部的信息資源，難以準(zhǔn)確把握稅款所處狀態(tài)，處于計算機(jī)監(jiān)控盲區(qū)，只能通過傳統(tǒng)的表單傳遞等方式從銀行、國庫取得相關(guān)信息，數(shù)據(jù)傳遞速度緩慢，及時性不能保證，從而影響了電算化的效率。

其二，數(shù)據(jù)采集不全面，會計電算化質(zhì)量不高。受信息化水平限制，不能對稅款流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控，稅款自上解到入庫階段的數(shù)據(jù)不能隨時采集，對其在某一時點(diǎn)上的在途數(shù)、入庫數(shù)也不能準(zhǔn)確區(qū)分，有時只能使用“近似數(shù)據(jù)”進(jìn)行會計核算，稅款入庫過程中的差錯（包括稅種、級次錯誤等）也要等國庫對賬單生成以后才能核對。

這樣以來，差錯糾正不及時，數(shù)據(jù)易失真，會計電算化質(zhì)量隨之大打折扣。

其三，傳統(tǒng)的會計核算方式依然存在，會計電算化層次不高。真正意義上的會計電算化是指自數(shù)據(jù)產(chǎn)生到報表生成全過程的自動化，而目前部分環(huán)節(jié)仍需人工干預(yù)，這主要體現(xiàn)在部門間的業(yè)務(wù)銜接上，稅務(wù)機(jī)關(guān)與專業(yè)銀行、國庫之間仍需通過紙質(zhì)表單傳遞的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交流，可見，當(dāng)前會計核算只實現(xiàn)了局部電算化。

筆者認(rèn)為，信息化是制約會計電算化發(fā)展的主要因素，實施稅務(wù)、財政、國庫等部門間的橫向聯(lián)網(wǎng)，已成為推動稅收會計電算化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

實施財稅庫聯(lián)網(wǎng)，加快稅收會計電算化發(fā)展步伐

（一）建立信息集中、運(yùn)行安全高效的綜合數(shù)據(jù)庫，提高稅收會計電算化的信息化水平。在財政、稅務(wù)、銀行、國庫等相關(guān)單位各自縱向聯(lián)接網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，各部門的數(shù)據(jù)出口以防火墻和前置機(jī)作為互訪限制設(shè)備，各網(wǎng)間通過光纖實現(xiàn)橫向聯(lián)接，組成橫向高速網(wǎng)絡(luò)。各部門利用各自的管理軟件通過接口程序，在相對獨(dú)立運(yùn)用各自數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的同時，相互調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息橫向直通共享，把財政、稅務(wù)、銀行、國庫等分布式數(shù)據(jù)庫組成綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，各數(shù)據(jù)庫互為本端數(shù)據(jù)庫的一部分，有效地保證了數(shù)據(jù)統(tǒng)一。由于前置機(jī)和接口程序承擔(dān)了數(shù)據(jù)校核和轉(zhuǎn)換的職能，實現(xiàn)了各部門軟件在信息互通下的相對獨(dú)立運(yùn)行，保護(hù)了對方數(shù)據(jù)庫的安全，保障了整個系統(tǒng)的安全可靠，穩(wěn)定運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，引入先進(jìn)的數(shù)據(jù)管理技術(shù)，即在原有平臺的基礎(chǔ)上，為稅收會計電算化提供一個信息收集和過濾工具，對數(shù)據(jù)庫中龐雜的信息資源自動進(jìn)行篩選、歸類、整理，簡化信息流程，提高綜合數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行效率。

（二）優(yōu)化稅款流程，實施稅款集中入庫，提高稅收會計電算化的效率。通過財稅庫聯(lián)網(wǎng)建立起綜合數(shù)據(jù)庫后，縣級局（入庫單位）

可以對所有涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理、集中核算，從而縮短了工作流程，減少了中間環(huán)節(jié)，為會計電算化效率的提高創(chuàng)造了條件。具體而言，如果已開通網(wǎng)上報稅、電話報稅等電子報稅系統(tǒng)，納稅人申報繳納的稅款，通過銀行自動劃入征收部門開設(shè)的“財政待結(jié)算賬戶”，該筆稅款的詳細(xì)數(shù)據(jù)記錄于征收部門的數(shù)據(jù)服務(wù)器中，并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娇h級征收部門，縣級征收部門據(jù)此區(qū)分征收單位生成繳款書后，到開戶銀行辦理集中解庫；縣級國庫根據(jù)開戶銀行轉(zhuǎn)來的稅款及繳款書，辦理銷號、核算、入庫，至此，完成集中入庫。財政部門通過綜合數(shù)據(jù)庫可實時獲取稅款入庫信息，以便及時安排預(yù)算資金，并將相關(guān)信息納入金財工程系統(tǒng)。如果未開通電子報稅系統(tǒng)，基層征收單位需將納稅申報資料錄入微機(jī)，并將稅款及時存入“財政待結(jié)算賬戶”，之后的步驟同上。財稅庫聯(lián)網(wǎng)后稅款流程示意圖如下：

在這一過程中，稅款的申報、征收、解庫、對賬全部實行電子化處理，涉稅數(shù)據(jù)在稅務(wù)機(jī)關(guān)-專業(yè)銀行-國庫-稅務(wù)機(jī)關(guān)的傳輸過程中，全部由系統(tǒng)自動完成，不再需要手工消號和手工輔助核算，徹底避免了為因素的干擾。稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過網(wǎng)絡(luò)對稅款和稅源進(jìn)行實時監(jiān)控，實時辦理網(wǎng)上對賬，各項數(shù)據(jù)的采集更為準(zhǔn)確、全面，數(shù)據(jù)的傳遞更為迅捷、及時，稅收會計核算的質(zhì)效必然隨之提高。

（三）利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)部門監(jiān)督，提高稅收會計電算化的規(guī)范性。財稅庫聯(lián)網(wǎng)搭建了相關(guān)部門之間相互溝通、信息共享的橋梁，稅務(wù)部門的“金稅工程”與財政部門的“金財工程”不再平行獨(dú)立運(yùn)行，二者有了橫向溝通的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，數(shù)據(jù)資源得以充分利用。稅務(wù)部門可以從網(wǎng)上直接獲取稅款申報、上解、入庫各環(huán)節(jié)的信息，并以此為依據(jù)實施集中解庫和網(wǎng)上對賬；國庫部門可以隨時獲取稅務(wù)部門的稅款上了解信息，進(jìn)行銷號處理辦理入庫，并對稅款入庫情況實施監(jiān)督；財政部門也可及時獲取稅務(wù)部門的稅款征收情況和國庫的稅款入庫情況，對稅款流動全過程實施跟蹤監(jiān)控。通過聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)了部門間的監(jiān)管互控，提高了各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性，從而增強(qiáng)了會計電算化的規(guī)范性。

（四）減少會計核算中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化稅收會計電算化工作流程。

財稅庫聯(lián)網(wǎng)之后，稅款集中入庫，基層征收單位不需要進(jìn)行稅收會計核算，撤銷上解會計崗位，縣級局會計核算所需數(shù)據(jù)可以通過網(wǎng)絡(luò)直接取得，而不必經(jīng)由基層征收單位上報數(shù)據(jù)；稅款流入專業(yè)銀行以后，可以直接劃轉(zhuǎn)國庫，從而減少了金庫這一中間環(huán)節(jié)。核算環(huán)節(jié)的壓縮使稅收會計電算化工作流程得以優(yōu)化，縣級稅務(wù)核算部門與基層征收單位及國庫之間數(shù)據(jù)不一致的矛盾迎刃而解。

（五）以信息化為依托，提高電算化水平，充分發(fā)揮稅收會計的核算、監(jiān)督、參謀職能。通過財稅庫聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了由計算機(jī)輔助核算到預(yù)算資金會計核算全過程自動化的飛躍，淘汰了傳統(tǒng)的會計核算方式，也實現(xiàn)了縣級局對財政收入（稅款等）資金流動全過程的集中管理、集中監(jiān)控和集中核算，會計核算、監(jiān)督職能得到強(qiáng)化；同時，由于網(wǎng)以后各項涉稅信息的取得更為及時、全面，提高了稅收分析預(yù)測的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更為詳實可靠的數(shù)字依據(jù)，稅收會計的參謀職能得到強(qiáng)化。由此可見，信息化推動了電算化水平的提高，電算化又直接為稅收會計各項職能的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。

強(qiáng)化配套措施，進(jìn)一步拓寬稅收會計電算化的發(fā)展空間