發(fā)布時間:2023-10-10 17:14:49
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇會計實務(wù)和經(jīng)濟(jì)法,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一是落實責(zé)任,廣辟稅源,全力以赴組織財政收入。將財政收入指標(biāo)層層分解,采取深入挖潛、綜合治稅等措施,確保財政收入應(yīng)收盡收;利用房地產(chǎn)項目開工的有利時機(jī),鼓勵開發(fā)商加快開發(fā)速度和銷售進(jìn)度,加大房地產(chǎn)及建安營業(yè)稅收入;加大現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)和年內(nèi)建成投產(chǎn)企業(yè)的服務(wù),實現(xiàn)工業(yè)稅收不斷攀升。
二是鎖定區(qū)域,搭建平臺,加大招商引資工作力度。抽調(diào)25名副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部組成山東、京津唐、遼寧等8個區(qū)域招商組和醫(yī)藥、礦產(chǎn)資源、商貿(mào)物流、裝備制造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等6個產(chǎn)業(yè)招商組,長年攻關(guān)推介項目。截至目前,已與深圳喜之郎、武漢凱迪、青島海億特電動自行車等200余戶企業(yè)進(jìn)行了對接洽談,搜集有價值信息120多條,沃爾華挖掘機(jī)、地源熱泵生產(chǎn)、抽水蓄能電站等60多個重點招商項目取得突破性進(jìn)展,共簽約億元以上招商項目17個,計劃總投資44.6億元。
三是制定政策,強(qiáng)化幫扶,扶持工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。圍繞“1520”工程,著力實施工業(yè)企業(yè)“五個10”計劃,扶持睿順科技、鴻麟食品2戶企業(yè)晉升為規(guī)模企業(yè)。加快明祥、衡鑫、恒業(yè)等小貸公司組建進(jìn)度,積極推進(jìn)華源小貸公司掛牌營業(yè)。通過銀企對接,為有資金需求的20余戶企業(yè)協(xié)調(diào)貸款35750萬元。落實部門包保、重點后備干部到企業(yè)掛職等措施,給予企業(yè)大力扶持。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ),搞好服務(wù),做大商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)。搶抓長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略政策機(jī)遇,圍繞打造圖們江區(qū)域重要物流節(jié)點,加快啟動天崗石材城、吉林蛟河國際內(nèi)陸港、金融服務(wù)大廈等億元以上商貿(mào)項目,積極推進(jìn)金達(dá)凱業(yè)四星級賓館、國貿(mào)購物中心等續(xù)建項目。委托專業(yè)部門高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃,啟動紅葉谷景區(qū)入口旅游道路拓寬工程,加大地?zé)豳Y源勘探,規(guī)劃溫泉度假小鎮(zhèn)和濱湖、濱山療養(yǎng)等特色休閑旅游項目。
五是依托資源,打造特色,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。進(jìn)一步加快黑木耳、甜粘玉米、曬煙、中草藥、生豬、肉牛六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力攻關(guān)深圳溫氏集團(tuán)規(guī)模化養(yǎng)殖及黑木耳羹、年產(chǎn)1萬噸玉米汁、天麻種植和深加工、中草藥免煎顆粒、肉制品深加工及系列產(chǎn)品開發(fā)等一批輻射帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。截至6月末,一產(chǎn)增加值預(yù)計實現(xiàn)7.2億元,畜牧業(yè)增加值實現(xiàn)3.26億元;漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)也實現(xiàn)了一定增幅。
【關(guān)鍵詞】十二五時期 發(fā)展方式 加快轉(zhuǎn)變 河南
改革開放以來,河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成效,但長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式弊端日漸突出,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量大而人均少,經(jīng)濟(jì)增長重投資輕消費,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、環(huán)境的矛盾,自主創(chuàng)新不足等。“十二五”期間,為實現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)的變刻不容緩。
一 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。因此,轉(zhuǎn)變河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和市場化進(jìn)程,形成對新型第三產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大需求,拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),提高林牧漁業(yè)所占比重;調(diào)整種植業(yè)品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率;優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益;二是以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營:三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
2.堅持走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐
一是推進(jìn)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,支持新能源、新材料、信息、生物、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點;二是推進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照工業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域布局功能化的思路,根據(jù)各地資源等優(yōu)勢,因地制宜,積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)企業(yè)兼并重組,培育一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力;四是推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,重視產(chǎn)品質(zhì)量和安全,提升產(chǎn)品品牌價值。
3.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)
要大力實施服務(wù)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,把實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的著力點放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)互動發(fā)展;推進(jìn)社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、旅游文化等生活業(yè)轉(zhuǎn)型升級;鼓勵有條件的地方發(fā)展生產(chǎn)集聚區(qū),加快培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
二 擴(kuò)大居民消費需求,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長向投資、消費、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變
消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,只有三駕馬車緊密配合,共同協(xié)調(diào)拉動,一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長才能獲得又好又快的發(fā)展。
1.調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),積極探索內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的新措施
立足擴(kuò)大內(nèi)需,協(xié)調(diào)消費與投資的關(guān)系,促進(jìn)投資與消費的結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展。加快完善收入分配體制,規(guī)范收入分配秩序,增加居民收入,提高居民購買力,特別是低收入群眾消費能力。全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),多渠道提高農(nóng)民收入和增加農(nóng)民財富,啟動農(nóng)民消費,擴(kuò)大農(nóng)村需求。適應(yīng)群眾生活多樣性、個性化的需要,引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級。健全社會保障制度,穩(wěn)定居民消費預(yù)期。
2.?dāng)U大出口新途徑,拉長河南經(jīng)濟(jì)增長依賴“短腿”
一是統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,以引進(jìn)重大項目為著力點,注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和專業(yè)人才,注重生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約與綜合利用,著力提高對外開放的質(zhì)量和水平;二是把增加外貿(mào)出口規(guī)模與提高出口質(zhì)量結(jié)合起來,調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值;三是加快“走出去”步伐,樹立“省外即外”意識,堅持對內(nèi)對外開放并舉,加快形成多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局;四是進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境、完善投資軟環(huán)境,努力創(chuàng)造良好的對外開放環(huán)境。
三 大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向“低碳”模式的轉(zhuǎn)變
低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),有利于河南省改變高消耗、高排放、低效益的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,緩解經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾。
1.積極倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
河南的工業(yè)以重工業(yè)為主導(dǎo),以大量消耗能源為特征。為此,一是在指導(dǎo)思想上確立,在中部地區(qū)做低碳經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”的指導(dǎo)思想;二是在路徑選擇方面,明確中原崛起要以低碳經(jīng)濟(jì)大發(fā)展為特征;三是明確鄭汴新區(qū)既要成為河南的核心增長區(qū),也應(yīng)是河南低碳經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)、先導(dǎo)區(qū);各地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),應(yīng)當(dāng)是以低碳工業(yè)為主;中原城市群核心城市,應(yīng)當(dāng)成為低碳示范城市;四是要宣傳低碳理念、弘揚低碳文化。通過各方面的調(diào)整完善與優(yōu)化。
2.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
一要確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要考慮經(jīng)濟(jì)總量的提高,還要考慮生態(tài)承載能力;不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還要關(guān)心子孫后代的生存;二要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。資源消耗、再生資源產(chǎn)生和社會消費上倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費方式;三要創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步制定和完善財政、稅收、金融、投資、技術(shù)進(jìn)步等促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策,形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)制;四是強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐。
要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā),推行清潔生產(chǎn)和開展資源綜合利用,構(gòu)建以替代技術(shù)、再利用技術(shù)、廢棄物無害化處理技術(shù)、資源化技術(shù)和系統(tǒng)化技術(shù)為重點的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系,開發(fā)降低能耗和物耗的新工藝,推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材新技術(shù)等。
四 加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變
一要著力培育壯大自主創(chuàng)新主體。突出企業(yè)在自主創(chuàng)新體系中的關(guān)鍵地位,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的“雙自”創(chuàng)新型企業(yè),鼓勵和支持 “雙百”企業(yè)率先發(fā)展成為創(chuàng)新驅(qū)動型企業(yè)。發(fā)揮科研院所骨干作用,強(qiáng)化高等院校生力軍作用;二要著力打造自主創(chuàng)新載體。加快發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心,切實加強(qiáng)重點實驗室建設(shè),大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和其他科技園區(qū),積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地,探索建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;三要加強(qiáng)科技創(chuàng)新人力資源建設(shè)。造就一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的創(chuàng)新人才隊伍,改善人才結(jié)構(gòu)、提升人才層次;四要著力改革自主創(chuàng)新體制機(jī)制。堅持市場導(dǎo)向機(jī)制,完善科技成果權(quán)益保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合;五要著力突破一批科技專項關(guān)鍵課題,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興升級,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)民生科技創(chuàng)新。
五 深化改革,形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制
1.進(jìn)一步深化收入分配制度改革
一是根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體狀況,合理確定工資收入的總體水平,通過收入提高帶動消費擴(kuò)大、投資增長和經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)而促進(jìn)收入的進(jìn)一步提高,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán);二是加大對勞動力市場的調(diào)控與干預(yù),不斷完善勞動者利益保護(hù)法規(guī)并加大執(zhí)行力度,以法律手段并輔以行政指導(dǎo)等方式推動工人工資水平合理增加;三是在強(qiáng)化個人所得稅征管的基礎(chǔ)上,通過加大公共轉(zhuǎn)移支付,增強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)控能力,實現(xiàn)二次分配更加公平,以更好地向低收入者轉(zhuǎn)移。
2.進(jìn)一步深化投融資體制改革
推進(jìn)投融資平臺建設(shè),擴(kuò)寬投融資渠道,提高政府投資管理水平,加快形成投資決策程序化、投資主體多元化、融資渠道市場化、政府調(diào)控透明化的投融資格局,突破我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金瓶頸制約。
3.完善基本公共服務(wù)體系
完善的基本公共服務(wù)體系能夠有效地避免“弱勢群體”的擴(kuò)大和需求萎縮,促進(jìn)人力資源的合理流動。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,改變公民因身份、等級的不同在享有基本公共服務(wù)上的差異和歧視。加強(qiáng)基本公共服務(wù)財力支持。財政支出應(yīng)進(jìn)一步壓縮經(jīng)營性投資,更多地增加包括教育、醫(yī)療、社會保障、城市低收入居民住房補(bǔ)貼等社會公共支出;完善和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大一般性轉(zhuǎn)移支付的比重,減少專項撥款比重,確保公共財政資源切實用于公共領(lǐng)域。
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《經(jīng)濟(jì)法》《財務(wù)管理》《中級會計實務(wù)》《審計學(xué):一種整合方法》《財務(wù)會計教程》《財務(wù)報表分析與運用》等
1、《中級會計實務(wù)》:為學(xué)生今后從事企業(yè)財務(wù)一線會計核算工作而開設(shè)的系統(tǒng)介紹企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的一門課程。全書共13章,具體為:總論、貨幣資金、金融資產(chǎn)、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、長期股權(quán)投資、流動負(fù)債、非流動負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤、財務(wù)報告。
2、《財務(wù)管理》:以企業(yè)財務(wù)報告及其他相關(guān)資料為主要依據(jù),對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行評價和剖析,反映企業(yè)在運營過程中的利弊得失和發(fā)展趨勢,從而為改進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理工作和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)決策提供重要財務(wù)信息。
3、《中級經(jīng)濟(jì)法》:最大特點是小巧精致、攜帶方便,便于考生充分利用零碎時間進(jìn)行反復(fù)記憶。
(來源:文章屋網(wǎng) )
1會計的職業(yè)技能分析
一般而言,會計的職業(yè)技能就是會計人員的實際操作能力,但也有人認(rèn)為會計的職業(yè)技能包括會計的基礎(chǔ)理論知識和會計的動手操作能力兩個方面。本文將采取后者的觀點,從兩個方面分析會計的職業(yè)技能。
2會計的基礎(chǔ)理論知識
會計的基礎(chǔ)理論知識是為會計的實際操作奠定基礎(chǔ)的,一般包括了會計學(xué)原理基本理論,主要是了解什么是會計,會計的計算方法、會計要素以及會計恒等式等方面;會計的職業(yè)道德法規(guī);財務(wù)管理等知識。另外對于初級、中級以及高級會計師,還需要掌握相配套的理論知識,有初級經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法知識,以及實務(wù)方面的知識,這些知識的掌握有利于對實際操作技能更容易吸收和理解。
3會計實務(wù)操作技能
會計實務(wù)操作技能不僅僅包含了如何動手操作會計實務(wù),還包含如何在工作中與人相處和溝通的能力、如何處理緊急事務(wù)的能力、如何組織和管理會計人員的能力等。(1)計算機(jī)操作能力。會計從業(yè)人員需要掌握一定的計算機(jī)知識,因為會計報表或是會計信息都已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)或化和信息化,需要能熟練的操作計算機(jī),以及對辦公軟件,比如word、excel等有一定的掌握,這樣更加有利于會計工作效率的提升。(2)珠算能力。在科技越來越發(fā)達(dá)的今天,很多人都認(rèn)為珠算已經(jīng)起不到什么作用了,其實不然,對于比較簡單的計算,用珠算的方法比用計算機(jī)結(jié)果更為快速,而且計算機(jī)在操作上面還存在部分缺陷,比如只要借貸是相等的,不管借方和貸方是否填寫正確,計算機(jī)是檢查不出來錯誤的,這個時候就需要采用珠算,比較簡便而且效率還高。因此,珠算能力也是會計人員不能忽視的職業(yè)技能之一。(3)手工點鈔能力。雖然現(xiàn)在都用自動點鈔機(jī)進(jìn)行點鈔,但是對于會計從業(yè)人員而言,需要有能辨別人民幣真?zhèn)蔚哪芰Γ⒛苁炀毜倪\動點鈔手法和技術(shù)進(jìn)行點鈔,這也是作為會計從業(yè)人員必須掌握的職業(yè)技能。(4)電算化能力。擁有電算化的實際操作能力,是取得會計從業(yè)資格證書的要求之一,通過對電算化技能的掌握,可以簡化會計手續(xù),縮短了處理會計信息的時間,從而在一定程度上提高了會計工作的效率。(4)手工做賬能力。雖然目前越來越多的會計人員使用會計軟件來代替手工做賬,但是會計人員通過了解手工做賬的流程,可以對財務(wù)軟件的使用更加熟悉并能熟練的操作。此外,對于一般比較小型的公司,其會計從業(yè)人員也是采用手工做賬為主,因此掌握手工做賬能力也是會計從業(yè)人員需要掌握的職業(yè)技能。
4結(jié)語
一、現(xiàn)行會計考試制度的弊端
從20世紀(jì)80年代開始,我國先后恢復(fù)和建立起了會計專業(yè)技術(shù)資格、注冊會計師執(zhí)業(yè)資格、會計從業(yè)資格(會計證)考試制度。會計考試制度的建立,對于加強(qiáng)會計專業(yè)隊伍建設(shè)、提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、培養(yǎng)和選拔會計人才,起到了積極有效的作用。然而這三種考試的目的要求各不相同,自成體系,而參考對象卻同為會計從業(yè)人員,造成了會計考試管理中許多不容忽視的問題。
1.造成考試管理機(jī)構(gòu)人力、物力和財力上的浪費。注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試的管理機(jī)構(gòu)是中國注冊會計師協(xié)會及其地方分會,會計專業(yè)技術(shù)資格考試由人事、財政部門共同管理,會計從業(yè)資格考試由財政部門管理。雖然這三種考試的管理,名義上分屬于不同的管理機(jī)構(gòu),實際上都是由市、縣(區(qū))財政部門的會計管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的。基層財政部門的會計管理機(jī)構(gòu),本來就人手少(多則三兩個人,少則一個人,有的只在相關(guān)科室設(shè)一個專職崗位),事情多,還要負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格證的換發(fā)、年檢、在職會計人員的后續(xù)教育及完成財政收入任務(wù)等大量中心工作。這些繁瑣的工作占去了基層會計管理機(jī)構(gòu)大量的時間和精力,也造成了物力和財力的極大浪費。
2.造成會計執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,考試重復(fù)。現(xiàn)有法律、法規(guī)規(guī)定,會計師和注冊會計師的服務(wù)對象、執(zhí)業(yè)范圍各有側(cè)重。但只是有無“注冊”二字的差別,便使得他們的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很不統(tǒng)一,也使得“會計師”的稱呼名不符實。《會計法》第三十八條規(guī)定:“從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。”毫無疑問,注冊會計師也應(yīng)取得會計從業(yè)資格證書。然而,《注冊會計師法》規(guī)定,凡具有大專以上學(xué)歷或會計師以上職稱者均可參加注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試,成績合格,即可申請注冊;沒有特殊情形,應(yīng)準(zhǔn)予注冊并執(zhí)業(yè)。這就是說,注冊會計師無須取得會計從業(yè)資格證書。同樣,財政部在《〈會計從業(yè)資格管理辦法〉若干問題解答(一)》中,在界定會計崗位時,也將注冊會計師(社會審計人員)排除在會計崗位之外。這就不免讓人納悶,注冊會計師不屬于會計從業(yè)人員,那為什么要冠以“會計師”的頭銜呢?注冊會計師的三大法定業(yè)務(wù)之一——會計服務(wù)業(yè)務(wù)的開展合法嗎?
執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造成了會計從業(yè)人員的重復(fù)考試。現(xiàn)行制度規(guī)定,注冊會計師考試科目為會計、審計、財務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法和稅法。會計師考試科目為會計實務(wù)(一)、會計實務(wù)(二)、財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)法。由于考試內(nèi)容的不一致,加之執(zhí)業(yè)范圍的不同和就業(yè)壓力的增大,使得不少會計從業(yè)人員考完了會計師又去考注冊會計師,有的取得了注冊會計師資格,又回過頭來報考會計師,還有的從會計員一路考到高級會計師,最后還要去為注冊會計師再搏一回。另外,從業(yè)資格考試本該是崗前考試,難度要求應(yīng)較低,可考試的科目卻比助理會計師職稱考試還多出一門,考試難度也不在其下。考取了會計從業(yè)資格證,還要再參加助理會計師職稱的考試。這樣,不但增添了考試管理機(jī)構(gòu)的工作量,也造成了考生時間、精力和資金上的巨大浪費
3.教材政出多門,口徑不一致。注冊會計師考試和會計專業(yè)技術(shù)資格考試都有各自的考試委員會,教材的編審、出版、發(fā)行自然按各自的渠道進(jìn)行。由于教材編審人員對法律、規(guī)章和制度等理解不一致,加上新出臺的法規(guī)制度編入教材的時間不統(tǒng)一,造成了同一年度兩種考試的教材對同一問題的解釋各執(zhí)一詞,有的還大相徑庭,讓考生莫衷一是,讓做實際工作的同志無所適從。
另外,由于會計行業(yè)的考試持續(xù)走熱,教材及其相關(guān)的輔導(dǎo)材料的出版發(fā)行給出版行業(yè)帶來了不凡的商機(jī)。由于教材編寫、出版、發(fā)行渠道失控,許多不法書商不惜以盜版、胡編亂造等手法編印名目繁多的教材和輔導(dǎo)資料投入市場,或者通過種種手段借助考試管理機(jī)構(gòu)銷售給廣大考生。這些教材印刷質(zhì)量低劣、錯字漏字連篇不說,就連基本概念和業(yè)務(wù)處理的技術(shù)要求也被弄得顛三倒四,例題和解釋牛頭不對馬嘴。
4.造成了社會對會計從業(yè)人員的誤解。注冊會計師與會計專業(yè)技術(shù)職稱中的會計師、高級會計師是一種什么關(guān)系?屬于中級還是高級?他們的技術(shù)等級孰高孰低?人們無法認(rèn)定。更讓人不能理解的是,因為考試科目和教材的不一致,導(dǎo)致了執(zhí)業(yè)過程中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不一致,不同的會計人員對同樣的問題各執(zhí)一詞,互不買賬,造成了社會上方方面面對會計行業(yè)的誤解。
二、改革會計考試制度的對策建議
為了使會計考試制度朝著更加有利于培養(yǎng)和選拔人才、管理更加科學(xué)合理的方向發(fā)展,筆者針對以上問題,提出如下幾點建議:
1.將注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試、會計專業(yè)技術(shù)資格考試和會計從業(yè)資格考試合三為一,統(tǒng)稱為會計專業(yè)技術(shù)等級考試。分設(shè)會計員、助理會計師、會計師和高級會計師四個等級,取消報考學(xué)歷和專業(yè)條件的限制。凡想進(jìn)入會計行業(yè)的人員必須首先通過會計專業(yè)技術(shù)等級考試,考試的級次可由考生根據(jù)自身條件自愿選擇。凡取得任何一個等級的任職資格,即可頒發(fā)會計從業(yè)資格證和相應(yīng)的會計專業(yè)技術(shù)等級證書。取得了會計師以上職稱者,可申請加入注冊會計師協(xié)會,自由選擇在企事業(yè)單位或會計師事務(wù)所工作。
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