會計行業(yè)的優(yōu)勢精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇會計行業(yè)的優(yōu)勢，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、實踐前提

管理會計有一套系統(tǒng)化的新思維，在實踐中通常將其作為管理會計與信息系統(tǒng)的結(jié)合，因而一方面具備體系化管理優(yōu)勢，另一方面也具備符合信息時展需求的信息化管理優(yōu)勢。按照現(xiàn)階段的應(yīng)用實踐觀察，它包括了四大系統(tǒng)，分別是經(jīng)營決策支持、預(yù)算管理、成本管理、績效管理。因此，在旅游行業(yè)所屬企業(yè)實踐應(yīng)用管理會計，需要了解其基本內(nèi)容，并為其做好應(yīng)用鋪墊，即為其預(yù)設(shè)實踐前提。具體如下：

（一）構(gòu)建新型管理體系

在旅游行業(yè)所屬企業(yè)應(yīng)用管理會計，應(yīng)該理解其作為一種新思維，屬于模式構(gòu)建層面，具有系統(tǒng)性構(gòu)建旅游企業(yè)管理的頂層設(shè)計要求。因而，在實踐前提預(yù)設(shè)方面，建議先抓住管理會計的管理與信息關(guān)鍵詞，從其結(jié)合的角度，先對旅游行業(yè)的市場數(shù)據(jù)與旅游企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為其提供應(yīng)用的數(shù)據(jù)依據(jù)。然后，再從系統(tǒng)構(gòu)建的角度出發(fā)，以企業(yè)管理切入，為其構(gòu)建一個符合旅游行業(yè)本質(zhì)與旅游企業(yè)管理需求的體系。具體操作如下：一是依據(jù)數(shù)據(jù)挖掘具體的管理指標；二是借助指標完善管理制度與運行機制；三是按照項目管理思路，將旅游企業(yè)的諸項目，以大項目與子項目進行分類，然后，在整體項目與局部項目中構(gòu)建以指標為標準基線的“完整管理體系”。簡單講，即要求旅游行業(yè)所屬企業(yè)在認真分析數(shù)據(jù)的前提下，構(gòu)建管理會計模式下的頂層設(shè)計體系。

（二）建立信息化系統(tǒng)

管理會計的信息化特征非常顯著，因此，在做好頂層設(shè)計體系后，應(yīng)該借助我國旅游企業(yè)實踐“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的發(fā)展經(jīng)驗，以其為基礎(chǔ)，進一步將已經(jīng)建立起來的內(nèi)部信息平臺，對接到管理會計模式下的信息系統(tǒng)，建立一個符合新時期發(fā)展需要的信息系統(tǒng)，使其個具備“信息收集-信息整理-信息分析-信息結(jié)果-管理依據(jù)-管理實踐”的閉環(huán)流程。另一方面，需要將信息系統(tǒng)作為整個旅游企業(yè)管理??計模式應(yīng)用中的一個貫穿管理系統(tǒng)的環(huán)節(jié)，相當于將旅游企業(yè)管理串起來的一根紅線，使其數(shù)據(jù)化的迅捷特點、有效特點、精準特點充分顯示出來，為企業(yè)提供應(yīng)用某個項目、某種由市場牽引的行業(yè)變化而進行改革的基礎(chǔ)依據(jù)。從而在市場與企業(yè)、行業(yè)與企業(yè)、企業(yè)管理與企業(yè)內(nèi)部控制之間形成一種信息對稱效果，促進旅游企業(yè)在競爭越來越激烈的旅游行業(yè)實現(xiàn)新時期的深化改革，保持其自身的核心競爭能力。

二、實踐措施

管理會計模式下完成旅游行業(yè)所屬企業(yè)的頂層設(shè)計體系與信息化系統(tǒng)后，即實現(xiàn)經(jīng)營決策支持系統(tǒng)后，需要將其落實到具體的管理實踐之中，根據(jù)現(xiàn)階段的應(yīng)用情況分析，可以結(jié)合管理會計的其它三大系統(tǒng)，即預(yù)算管理、成本管理、績效管理開展實踐。具體如下：

（一）在預(yù)算中的實踐

旅游行業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，隨著社會群體流動性的不斷增加正處于發(fā)展的上升期；旅游企業(yè)屬于中介服務(wù)機構(gòu)，其核心價值與利益獲得路徑集中在服務(wù)層面。因而要達到新時期旅游行業(yè)的消費升級，提升旅游企業(yè)的利潤，就有必要在這兩個方面增加投入。所以建議在現(xiàn)階段的預(yù)算實踐中，一是建立完整的預(yù)算系統(tǒng)，將其對接到?jīng)Q策系統(tǒng)與信息系統(tǒng)之中，形成一個整體性的、以指標評估引導(dǎo)的預(yù)算系統(tǒng)。二是抓住預(yù)算的本質(zhì)，使旅游企業(yè)的資源管理與資源匹配合理化，可以嘗試模塊劃分法，使預(yù)算趨于“一一對應(yīng)”，形成每筆賬都有投入與支持的流水明細，建立起透明、全面、精確的新型預(yù)算系統(tǒng)；并根據(jù)預(yù)算結(jié)果給出數(shù)據(jù)分析結(jié)果及管理依據(jù)及建議。三是在預(yù)算控制中，應(yīng)該明確以市場為導(dǎo)向的風險預(yù)防，因為現(xiàn)階段的旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，既需要把握行業(yè)發(fā)展動向與市場導(dǎo)向，還應(yīng)該將企業(yè)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新風險評估在內(nèi)，從而提高預(yù)算管理的可控性及應(yīng)對風險的可控制性。四是預(yù)算的應(yīng)該緊扣數(shù)據(jù)與資源兩個關(guān)鍵部分，一方面從數(shù)據(jù)產(chǎn)生科學(xué)的預(yù)算控制方案，另一方面應(yīng)該將預(yù)算控制方案的目的明確對接到資源的優(yōu)化配置層面，以此形成預(yù)算手段與預(yù)算目的無縫對接，促進旅游企業(yè)預(yù)算系統(tǒng)應(yīng)用的精準性，提高預(yù)算管理效率。需要注意的是，預(yù)算管理系統(tǒng)的應(yīng)用需要配置與之匹配的設(shè)備、人才、數(shù)據(jù)分析部門、信息交流平臺，所以，既要注重整體上的體系構(gòu)建，也應(yīng)該將這種體系化的構(gòu)建思維應(yīng)用到每一個管理系統(tǒng)的局部，建立起以局部為準的完整體系，從而滿足管理會計模式下的預(yù)算系統(tǒng)應(yīng)用條件，提高應(yīng)用過程的操作效率。

（二）在成本控制中的實踐

旅游企業(yè)在新時期的成本控制實質(zhì)上要求從成本分配角度進行分析與實踐。比如，新時期的旅游企業(yè)與傳統(tǒng)時期不同，一方面它要完成旅游方案的制作，另一方面還需要諸多旅游體驗師提供路線的前期體驗與方案優(yōu)案。所以，在現(xiàn)代旅游企業(yè)中增加了基于創(chuàng)新的創(chuàng)造成本，而且，旅游企業(yè)的核心競爭力也以此為主要特征。因此，要在成本控制中明確提出創(chuàng)造成本的存在。然后再開展實踐工作。具體如下：

一是建立管理會計模式下的成本管理系統(tǒng)，使其對接到旅游企業(yè)的信息系統(tǒng)。二是從三個層面開展成本控制實踐，可以概括為精細化、集中化、優(yōu)先化。以精細化為例，重點應(yīng)該從成本細化方面實踐，與預(yù)算管理系統(tǒng)相同，要將成本細化到每一項存在的成本之中，包括固定成本的折算、創(chuàng)造成本的預(yù)期計算等；建議在實踐中以多套方案設(shè)計并進行比較優(yōu)化的方法降低這兩項成本投入，使其降低到可接受范圍之內(nèi)，具體可以從利潤預(yù)估與投入成本與時間成本進行綜合預(yù)算。以集中化為例，其重點應(yīng)該放在采購管理方面，尤其是對于時間與空間的多面交叉應(yīng)該進行具體分析，確保不同時間、不同空間、不同資源采購始終在最低成本范圍內(nèi)，建議增加單品采購與與集中采購的價格分析，選取較優(yōu)方案。以優(yōu)先化為例，依然應(yīng)該將重心放在采購管理方面，結(jié)合國內(nèi)游與國外游方面所獲得的流動性數(shù)據(jù)結(jié)果分析，盡可能在淡季優(yōu)先采購，提高采購產(chǎn)品與資源的保值率與應(yīng)用匹配率，在這個方面只要時間計算精準，通常可以達到優(yōu)先化采購目標。

（三）在考核與激勵中的實踐

管理會計模式下，有四大完整的系統(tǒng)，而這四大系統(tǒng)均具備指標化與信息化的屬性，因此，可以在指標化與信息化的基礎(chǔ)上，形成以制度為引領(lǐng)，機制完整運行新體系。落實到績效管理層面，既先要依據(jù)管理會計模式下的完整制度與運行機制，依據(jù)崗位責任制度與精細化的評估機制，設(shè)計一套有效的監(jiān)督機制、激勵機制，并借助評估與監(jiān)督信息，形成考核評估機制，以此對接到考核與激勵機制，提高績效管理的科學(xué)性。這樣就可以以公正、公平的原則使旅游企業(yè)員工實現(xiàn)“多勞多得”的目標，促進服務(wù)品質(zhì)的全面提升。

篇2

【摘要】進入二十一世紀以來，各行各業(yè)之間的競爭日趨激烈，在石油行業(yè)，石油企業(yè)要想在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，就需要不斷增強自身經(jīng)濟實力。會計工作作為石油企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分，對于石油企業(yè)在短期以及長期發(fā)展過程中具有舉足輕重的作用，譬如對石油企業(yè)的經(jīng)濟活動所涉及的資金項目進行如實反饋，為日后經(jīng)濟策略的提出提供數(shù)據(jù)依據(jù)。加強對會計工作的重度是時展的需求，更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，需要石油企業(yè)能在闊步向前的同時加強會計工作的改善。接下來我將結(jié)合工作經(jīng)驗以及相關(guān)的期刊文獻就如何促進石油企業(yè)會計工作的完善進行深入闡述。

【關(guān)鍵詞】石油行業(yè)會計；現(xiàn)存問題；改進策略

在企業(yè)發(fā)展過程中，會計工作一方面體現(xiàn)著企業(yè)的財務(wù)管理工作是否科學(xué)有序，更體現(xiàn)著企業(yè)內(nèi)部職能是否優(yōu)化，是企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的重要決定因素之一。但是在實際發(fā)展過程中我們會發(fā)現(xiàn)，石油企業(yè)在運行過程中會計工作存在眾多漏洞，無法解決市場環(huán)境中出現(xiàn)的問題與矛盾，譬如會計信息失真，會計預(yù)算工作缺失，會計工作隊伍有待優(yōu)化等，這些現(xiàn)象的存在嚴重制約了石油企業(yè)的發(fā)展，也影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展。接下來我將在論述石油企業(yè)會計工作現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上就如何促進會計工作的完善進行闡釋，希望能為石油企業(yè)會計工作的研究添磚加瓦，貢獻一份力量。

一、石油企業(yè)會計工作存在的問題

（一）會計預(yù)算工作不到位

我國各大企業(yè)早在幾年前就已經(jīng)將會計預(yù)算管理制度應(yīng)用到日常管理工作中，使企業(yè)的財務(wù)狀況有了非常明顯的轉(zhuǎn)變。比如，收支狀況日趨平衡；資金預(yù)算較為準確；違紀現(xiàn)象日益減少等。但是，由于受到中國整體經(jīng)濟體制以及企業(yè)間競爭力的影響，企業(yè)在發(fā)展過程中一些深層次的問題依然存在，一定程度上制約了會計預(yù)算制度的實施，對企業(yè)的整體發(fā)展帶來危害。譬如現(xiàn)行企業(yè)會計預(yù)算管理不能全面、完整地反映企業(yè)的債務(wù)和收支情況，最近幾年，我國大力實施財政政策，大部分企業(yè)為了發(fā)展自身的經(jīng)濟，打開國內(nèi)市場，發(fā)行了大量的外債，這些債務(wù)均為政府的現(xiàn)實負債，都應(yīng)當在相應(yīng)的會計報告中予以反映。但是，由于會計預(yù)算自身的局限性，現(xiàn)行的有關(guān)條例并不能提供該方面的完整信息，不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況。久而久之，夸大企業(yè)可支配的財政金額、造成債務(wù)與收支不平衡等現(xiàn)象都會涌現(xiàn)出來。

（二）賬目處理方面存在漏洞

石油企業(yè)部門眾多，工序繁雜，每一個部門與項目的資金往來都應(yīng)有詳細的賬目記錄，但是在石油企業(yè)實際發(fā)展過程中，項目的記錄存在類目不齊，缺乏原始憑證，會計主管人員印鑒不全，崗位交接含糊不清等現(xiàn)象屢屢存在。在物資購買方面，過量購買，物資積壓現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，部分材料雖已出庫但由于賬目處理工作并未緊跟，導(dǎo)致賬目與實際不相符合，從而制造出石油企業(yè)經(jīng)營良好的假象。與此同時石油企業(yè)會計賬目混亂的原因還來自于部門職責混亂不清，部分企業(yè)出于節(jié)約成本的初衷，減少人員設(shè)置，數(shù)職兼并，財務(wù)專用印鑒由一人管理的現(xiàn)象更是為腐敗的滋生創(chuàng)造了條件。除了部門職責混亂外，石油企業(yè)的會計工作程序缺乏明確的制度規(guī)定與監(jiān)管，眾多業(yè)務(wù)部門在資金使用方面存在“先辦事，后補賬”的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些事后合同情況，這些漏洞的存在為腐敗的滋生提供空間，損害了石油企業(yè)的利益。

二、提高石油企業(yè)會計效率的有效策略

（一）完善會計預(yù)算工作

恰當?shù)钠髽I(yè)會計預(yù)算管理制度能夠有效促進該企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，面對競爭日益激烈的國際市場，我國企業(yè)內(nèi)部的高層管理者必須深刻認識到會計預(yù)算對經(jīng)濟發(fā)展的重要性，并針對目前該方面中存在的問題進行大膽創(chuàng)新，提出合理、可行的構(gòu)想。在具體實踐過程中建立完善的會計預(yù)算管理制度和工作體系，強化監(jiān)督力度，確保該工作的有效進行。強有力的管理體制是任何工作有效開展的必備前提，企業(yè)的會計管理工作中也不例外。在企業(yè)的日常發(fā)展中，相關(guān)的管理人員要結(jié)合自身企業(yè)的特點以及國際發(fā)展的新形勢，創(chuàng)新并建立適合自身發(fā)展的會計預(yù)算管理體系，對會計部門的工作人員嚴格要求，加大對企業(yè)內(nèi)部資金的管理，確保收支平衡。除此之外，管理者要強化監(jiān)督力度，及時提出會計預(yù)算管理過程中存在的問題，并提出合理的改進措施。

（二）加強內(nèi)部審計、內(nèi)部控制

石油企業(yè)在賬目處理方面存在的漏洞，不僅與人員配置、人員素質(zhì)有關(guān)，與石油企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體系的缺乏有關(guān)系。審計作為企業(yè)發(fā)展的重要工作部分，與企業(yè)自身財務(wù)工作具有共同的工作環(huán)境，同時對于企業(yè)內(nèi)部的項目也較為了解，讓審計工作來推動會計工作的高效開展具有很強的現(xiàn)實意義。在具體實踐過程中需要將會計的每一個工作環(huán)節(jié)納入審計范圍，進行及時、單獨審計，對于工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)的漏洞需要兩個部門進行及時溝通，與此同時需要注重審計工作的連續(xù)性與經(jīng)常性，實時規(guī)范會計工作流程，發(fā)揮督促與補救作用。在內(nèi)部控制方面完善會計管理制度，明確會計工作人員的工作職責，規(guī)范項目資金投出的程序，避免漏賬、事后補等現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時為提高石油企業(yè)內(nèi)部控制工作效率的提升，需要建立完備的會計信息系統(tǒng)，促使理論與實務(wù)共同推動會計服務(wù)與監(jiān)督職能的發(fā)揮。

（三）提高工作人員工作素質(zhì)

人才對于企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用，但是我國石化企業(yè)在發(fā)展過程中依然存在一些問題。這些問題很大程度上制約著會計工作的高效開展，更制約著公司人才強企戰(zhàn)略的實施和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。好的制度需要落實，需要優(yōu)秀的工作人員去貫徹，石油企業(yè)在改善會計工作方面需要充分把握人才因素，首先增強領(lǐng)導(dǎo)干部對會計預(yù)算、會計審計工作的重視度，當好團隊的領(lǐng)頭人。其次嚴格規(guī)范財會人員的入門標準，不僅要求專業(yè)水平符合要求，也要職業(yè)道德素質(zhì)達到標準，在進崗工作后加強會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與職業(yè)道德教育。與此同時嚴格制定責任追究體制，提升工作人員的責任感，做到追責有據(jù)，獎懲有度。

三、小結(jié)

石油作為高效能源對促進我國經(jīng)濟的發(fā)展作用顯著，石油企業(yè)要想滿足社會需求，在激烈的市場競爭環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，就需要不斷完善會計核算與會計預(yù)算工作，積極探索會計工作的新模式、新方法，提高會計工作的實效性，并優(yōu)化會計工作隊伍，讓更多專業(yè)性人才為石油企業(yè)會計工作開展服務(wù)。

參考文獻：

篇3

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 會計委派制

近年來，隨著我國體制的改革和市場經(jīng)濟的不斷深入，國家出臺了一系列的會計政策和法規(guī)，使會計工作秩序逐步走上了規(guī)范化的道路，并取得了一定的成果，但在某些方面會計工作還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，主要表現(xiàn)在：一是會計監(jiān)督檢查職能弱化，造成會計信息失真，財務(wù)管理失控；財經(jīng)紀律混亂；二是官僚主義、形式主義嚴重，理財不、不民主；三是弄虛作假，搞假報表、虛列成本、隱瞞收入、盈虧不實、多套賬等違法違紀還沒有得到徹底的清除。

在此背景下，經(jīng)政府有關(guān)職能部門和有關(guān)專家、學(xué)者的深入和極力推動，一種經(jīng)濟領(lǐng)域里全新的概念———會計委派制度應(yīng)運而生，會計委派制度又稱會計人員委派制，是政府部門和產(chǎn)權(quán)管理部門以所有者身份，委派會計人員代表政府和產(chǎn)權(quán)管理部門監(jiān)督國有單位或集體企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)會計情況的一種制度。會計委派制度對于建立企業(yè)制度、強化企業(yè)管理、提高會計信息質(zhì)量、推進廉政建設(shè)等方面所起的作用已得到有關(guān)方面的肯定和重視。本文簡要論述了在國有企業(yè)全面推行會計委派制度，是加強國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督，保護國有資產(chǎn)權(quán)益的一個有效辦法。

1.實行會計委派制度的必要性

1.1有利于加強國有資產(chǎn)的管理

進入21世紀以來，我國國有資產(chǎn)流失呈快速遞增態(tài)勢，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，每年至少流失上千億元。國有資產(chǎn)以如此驚人的速度流失，已經(jīng)成了困擾改革與的一個日益嚴重的問題，其主要原因之一就是會計監(jiān)督不力。一方面，在現(xiàn)行的會計管理體制下，會計人員行使監(jiān)督權(quán)很難落實，因為使用本單位的會計人員歸屬所在單位管理，其切身利益與本單位密切相關(guān)，單位領(lǐng)導(dǎo)可以直接左右會計人員的人動和經(jīng)濟利益，會計人員依法辦事無論從地位和權(quán)限上都難以維護財經(jīng)紀律、財經(jīng)法規(guī)的嚴肅性，往往是（頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔。ǎ瑫嬋藛T依法行使監(jiān)督職能難有保障，會計職能由此而被逐漸淡化，導(dǎo)致會計信息失真，國有資產(chǎn)流失等不良后果。實行會計委派制后，委派人員受紀檢監(jiān)督機關(guān)和上級財務(wù)部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，人事等方面不受被派單位所左右，從而消除了對被派單位的依附關(guān)系，能夠排除各種干擾，依照《會計法》賦予的職權(quán)獨立開展工作，對違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的人和事進行抵制，并向紀檢、監(jiān)察、上級財務(wù)部門負責，從而有效維護財經(jīng)紀律的嚴肅性，堵塞財務(wù)漏洞，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，可有效地解決國有資產(chǎn)流失問題。

1.2有利于充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能

企業(yè)對外披露的信息具有不完整性和階段性等特點，財產(chǎn)所有者很難通過有限的已公布的財務(wù)報表等信息，來確認經(jīng)營管理者是否有舞弊行為。而實行會計委派制后，會計人員直接隸屬于財產(chǎn)所有者時，這種監(jiān)督就顯示出巨大的威力。掌握著企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行的第一手資料，對經(jīng)營管理者的行為信息有著充分的了解；同時，委派會計的人事和經(jīng)濟利益獨立于經(jīng)營管理者的控制之外，可以毫無顧慮、客觀公正地提供包含著經(jīng)營管理者行為的真實信息。具體表現(xiàn)為兩點：其一，委派會計在例行審核經(jīng)濟業(yè)務(wù)的入賬處理時，可以及時發(fā)現(xiàn)不合理的費用，不合規(guī)定的憑證、單據(jù)等，對經(jīng)營管理者的舞弊行為當即就予以制止，使經(jīng)營者的舞弊行為無法掩飾在企業(yè)的財務(wù)狀況之中；其二，會計人員可以隨時就重大問題向財產(chǎn)所有者匯報，便于財產(chǎn)所有者及時采取預(yù)防對策和措施。

1.3有利于保證會計信息質(zhì)量，防止會計信息失真

實行會計委派制可以防止會計信息失真，維護所有者的利益。時下，假發(fā)票、假賬、假報表到處可見，會計信息失真現(xiàn)象非常普遍，這無疑增加了報表使用者決策的難度。企業(yè)造假的一個主要原因是利益驅(qū)動，有的企業(yè)為了本部門的局部利益和短期利益不借犧牲所有者等其他部門或個人的利益，使企業(yè)的資產(chǎn)不能增值甚至不能保值，大量的國有資產(chǎn)流失。會計委派制正是解決這一問題的良藥，這也是實行會計委派制的初衷。實行會計委派制可以防止虛假的會計信息，防止所有者權(quán)益受經(jīng)營者的侵犯。

1.4有利于從源頭上防治消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生

現(xiàn)代的各種腐敗和貪污犯罪等經(jīng)濟案件往往都與單位的財會工作密切相關(guān)，抓住了會計監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，就能控制住源頭。在經(jīng)濟領(lǐng)域，很多權(quán)、錢交易的腐敗行為，都是由領(lǐng)導(dǎo)干部直接干預(yù)具體的經(jīng)濟行為造成的，經(jīng)濟管理體制的不完善和存在的漏洞為腐敗的滋長提供了適宜的條件和土壤。某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)受不良的社會風氣而出現(xiàn)運用資金方面的雜亂，濫用資金、私拿回扣、弄虛作假、公款吃喝、公款送禮等違法亂紀的事情發(fā)生。近幾年來，借企業(yè)改制之機，私分公款、低價變賣單位設(shè)施的現(xiàn)象日益嚴重，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的大量流失，財務(wù)秩序陷入混亂。惟有實行會計委派制，使派駐的會計人員在為企業(yè)服務(wù)的同時，依照授予之權(quán)限，依法對經(jīng)濟行為進行獨立、客觀的會計監(jiān)督。這就有利于加強勤政廉政建設(shè)，有效地防治某些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，進一步深化了財務(wù)管理制度的改革，強化監(jiān)督制約機制，促使其自覺遵守財經(jīng)制度，合理使用資金，加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。

2.實行委派制的具體措施

2.1由市國有資產(chǎn)管理局成立專門的會計人員管理機構(gòu)歸口管理

國有資產(chǎn)管理局具體職責為：負責、選定對各基層單位的委派人員，組織安排委派人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和；定期召集委派人員專題會議，聽取委派人員的述職報告，研究解決委派人員工作中的疑難，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報反映各單位有關(guān)問題；幫助委派人員建立正常財務(wù)監(jiān)督的工作環(huán)境，保護派出人員的合法權(quán)益；跟蹤調(diào)查了解派出人員適崗情況，按規(guī)定組織有關(guān)部門進行定期考核，提出獎懲和續(xù)聘、解聘建議。

2.2賦予委派人員與職責相匹配的權(quán)力

對于委派人員在派入單位的身份、定位，公司應(yīng)在制度上給予明確。為了突出公司委派和監(jiān)督職能，便于委派人員順利行使監(jiān)督職能，根據(jù)實際情況，以R財務(wù)總監(jiān)R的名義委派比較合適。規(guī)定財務(wù)總監(jiān)屬于派入單位領(lǐng)導(dǎo)成員，地位高于一般部門負責人，全面負責派入單位的財務(wù)會計工作，參與派入單位財務(wù)活動的決策和組織實施，有權(quán)制止單位財務(wù)違規(guī)行為，在服務(wù)于所在單位生產(chǎn)經(jīng)營的同時對公司負責，對所在單位領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)意要辦的財務(wù)違規(guī)行為直接向上級公司匯報，使派出制真正起到監(jiān)督作用。

2.3在工資、福利待遇等方面給予保障

為了保證委派人員工作的獨立性，他們的待遇必須與派入單位脫鉤，由公司負責統(tǒng)一考核發(fā)放。可以根據(jù)派入單位會計核算復(fù)雜程度以及工作量、工作難度不同，對派入單位劃分不同檔次，確定基本工資和考核系數(shù)，再根據(jù)實際工作考核情況發(fā)放獎金。這樣，委派人員待遇和所在單位檔次掛鉤，公司將業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強的派往工作復(fù)雜和難度大的單位，享受較高的待遇，一方面可以體現(xiàn)按勞分配的原則，同時可以在委派人員之間形成一種優(yōu)勝劣汰的競爭機制，激發(fā)所有委派人員的工作積極性。

2.4建立、健全與委派制配套的制度措施

委派制要落到實處、收到成效，必須不斷地加強制度建設(shè)，健全機制，提供保障。如檔案管理制度、業(yè)績考核制度、獎懲制度、報告制度、述職制度、培訓(xùn)制度、輪換制度。僅有完善的制度是不夠的，要保證委派制相關(guān)制度的落實、實施，只有保證它得到不折不扣的執(zhí)行，并在執(zhí)行中得到不斷地完善，才能真正使委派制落到實處，收到好的效果。委派人員管理機構(gòu)在這方面承擔著重要的責任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全力給予支持，保證其嚴格履行職能。

3.結(jié)語

會計委派制并不是解決所有會計監(jiān)督問題的靈丹妙藥，在國有企業(yè)內(nèi)部實行會計委派制，只是在一定程度上強化了會計基礎(chǔ)工作和服務(wù)監(jiān)督，對避免國有資產(chǎn)的流失，強化財務(wù)管理和監(jiān)督，遏制腐敗現(xiàn)象，減少會計信息失真等起了一定的作用，是加強財務(wù)控制和監(jiān)督的有效途徑和方式，而且通過的探討和實際工作中的不斷摸索和、完善，會計委派制必將在實際工作中發(fā)揮更大的作用，有助于解決當前企業(yè)會計工作中存在的一些問題，全面提高會計信息質(zhì)量。加強會計服務(wù)功能和目標責任制管理，解決會計信息失真問題的重點應(yīng)放到構(gòu)建新型的會計人員職業(yè)化管理體制上來，使會計隊伍逐步趨向年輕化、知識化，提高會計隊伍的整體素質(zhì)和水平。會計委派制是建立制衡機制，防止資產(chǎn)流失，規(guī)范活動行為，保證信息質(zhì)量的有效手段，它是社會主義市場經(jīng)濟條件下會計管理體制的一種新嘗試，體現(xiàn)了對委派單位會計業(yè)務(wù)進行事前監(jiān)督的特點，對強化會計監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防和遏制不正之風，起到了積極的作用。

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1.袁暉。會計委派制存在問題探討。經(jīng)濟師，2002年第5期

篇4

[關(guān)鍵詞]國有非上市公司　企業(yè)會計準則　地區(qū)特色

截至2008年12月31日，北京市共有非上市公司92家，其中包含3839家子公司(含101家境外子公司)，涉及行業(yè)較廣，其資產(chǎn)總額為11142.17億元，總產(chǎn)值2667.66億元，營業(yè)收入5065.26億元，實現(xiàn)凈利潤114.85億元，上繳利稅54.53億元，是北京市經(jīng)濟建設(shè)和城市發(fā)展的重要力量。92家非上市公司均為市屬大中型國有及國有控股企業(yè)，由于身處北京，受經(jīng)濟中心、政治中心等因素的影響較大，其執(zhí)行企業(yè)會計準則具有明顯的地區(qū)特色。又因為均為國企，所以國有體制因素也較為明顯，在發(fā)展的過程中難免伴隨一些歷史遺留問題，背負一些歷史包袱，對企業(yè)會計準則的執(zhí)行也會有影響。企業(yè)會計準則的執(zhí)行會提高會計信息的質(zhì)量，而非上市公司與上市公司在此方面存在差異，因為非上市公司自身的特點可能會影響準則執(zhí)行的效果。

北京國有非上市公司的區(qū)域特點與企業(yè)會計準則執(zhí)行

北京市國有非上市公司數(shù)量較多，涉及行業(yè)較廣，是建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的重要力量，其執(zhí)行準則的情況與建設(shè)北京的三個要求關(guān)系緊密。此外，北京作為我國經(jīng)濟、政治和文化的中心，其核心地位對北京市國有非上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則也有重要影響。

北京市國有非上市公司積極響應(yīng)建設(shè)“人文北京”的號召，在安置職工等社會責任方面的貢獻非常突出。企業(yè)會計準則擴大了職工薪酬的范圍，并要求按權(quán)責發(fā)生制處理辭退福利。北京市國有非上市公司實現(xiàn)了建設(shè)“人文北京”和執(zhí)行企業(yè)會計準則的有效結(jié)合，2008年共，支付不在崗職工經(jīng)濟補償3.89億元，離退休員工養(yǎng)老金及福利性補助8.96億元，支付離退休員工醫(yī)療費1.09億元。

建設(shè)“科技北京”和“綠色北京”，就是要把提高自主創(chuàng)新能力作為推動科學(xué)發(fā)展的突破口，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，使科技創(chuàng)新成為推動首都科學(xué)發(fā)展的主要驅(qū)動力。北京市國有非上市公司作為北京市國有企業(yè)的重要組成部分，為了響應(yīng)政府政策不斷加大科研、創(chuàng)新等相關(guān)方面的投入，北京市也在逐年增加對企業(yè)科研資金的支持力度。北京市國有非上市公司2008年投入研發(fā)費用29.99億元，新增專利數(shù)量212項。北京市國有非上市公司在建設(shè)“綠色北京”中也有較大貢獻，其中用于環(huán)境保護及生態(tài)恢復(fù)支出3.82億元，用于節(jié)能減排的費用支出2.71億元等。而新會計準則的執(zhí)行有助于提高公司的自主創(chuàng)新能力，如無形資產(chǎn)準則允許將開發(fā)支出予以資本化，借款費用資本化的資產(chǎn)和借款范圍擴大，以及新設(shè)立的政府補助準則等都有利于營造自主創(chuàng)新的財務(wù)環(huán)境，鼓勵和提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，這種對自主創(chuàng)新的促進作用在北京地區(qū)顯現(xiàn)得較為明顯。費用資本化的鑒定及其核算是一個難點，隨著對自主創(chuàng)新能力的重視，相關(guān)投入也會大幅增加，其核算的任務(wù)量也隨之加大，這就要求北京市國有非上市公司進一步規(guī)范核算方法，真實準確地反映其自主創(chuàng)新能力。

國有非上市公司受非市場化因素影響程度較高

北京是國內(nèi)外重大活動在中國舉辦最頻繁的城市，這就產(chǎn)生了一些企業(yè)行為之外的非市場化因素，會影響到非上市公司生產(chǎn)經(jīng)營活動，進而影響到會計核算工作。比如：奧運會、殘奧會在北京的成功舉辦，政府要求北京市眾多企業(yè)停止或減少生產(chǎn)，以創(chuàng)造綠色的奧運生態(tài)環(huán)境；還有一些公司為了保障奧運會順利舉辦而儲備物資，由于經(jīng)濟不景氣，物資市場價值下滑導(dǎo)致存貨大幅減值；除了環(huán)保方面的支持還有經(jīng)濟、人力等各方面的支持，這都會影響到公司的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動，同時也會影響到企業(yè)會計準則的執(zhí)行。由于地處北京，北京市國有非上市公司的政治、服務(wù)、支援等多項社會功能要比其他地區(qū)更多。這也就反映出在市場化因素之外，非市場化因素對北京市國有非上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則的影響較為明顯。

國有企業(yè)考核指標多由國家有關(guān)部門制定，并且多數(shù)與利潤增長、國有資產(chǎn)保值增值等業(yè)績指標掛鉤。所以，公司為完成考核指標，傾向于多報告利潤，即便是會多上繳利潤。再加上這些公司大多數(shù)為關(guān)系國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)，資金雄厚、有政府支持，并且是國家稅收等財政收入的主要來源，因此他們更傾向于積極完成考核指標、創(chuàng)造利潤。此外，國企的管理層也十分看重利潤等業(yè)績指標，而業(yè)績考核又與其薪酬、升遷等企業(yè)及個人利益相關(guān)，隨此而產(chǎn)生的便是“書記利潤”等一些國企通病。這種情況會導(dǎo)致公司喪失進行資產(chǎn)減值核算的主動性，進而利用準則進行利潤操作，背離企業(yè)會計準則的要求。在利用現(xiàn)有會計政策，接受上級部門或公司援助和拯救方面，國有企業(yè)能在更大程度上獲得包括政府補助、債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換等的會計政策援助。

國有非上市公司存在一些原有體制遺留問題

非上市公司經(jīng)過多年的改革、改制取得了顯著成果，但仍然存在一些原有體制遺留問題，如因管理不善導(dǎo)致的死賬、壞賬、呆賬等集團公司不良資產(chǎn)和歷史包袱。還有因國有企業(yè)在績效考核中仍沿用傳統(tǒng)的、以經(jīng)驗判斷為主體的績效考核手段，導(dǎo)致職工個人的收入與貢獻大小不緊密，不同程度地存在平均主義，從而使企業(yè)的激勵體系和職工薪酬制度缺乏針對性、公平性、導(dǎo)向性等問題。這些特殊情況都會對企業(yè)會計準則的執(zhí)行產(chǎn)生影響。

國有非上市公司會計信息質(zhì)量與上市公司存在差異

由于非上市公司與上市公司在諸多方面存在差異，導(dǎo)致其會計信息質(zhì)量出現(xiàn)差異，主要表現(xiàn)為國家法律法規(guī)對其財務(wù)報告披露方面的不同，國家對其經(jīng)營考核的不同，而這又導(dǎo)致兩種性質(zhì)的公司在會計信息透明度方面以及會計信息相關(guān)性方面產(chǎn)生差異。

國家規(guī)定上市公司應(yīng)當披露的定期報告包括年度報告、中期報告和季度報告，其信息相對公開透明，而且經(jīng)過嚴格的社會審計，使得其信息真實可靠。非上市公司不需要向社會公開其報告，而是將經(jīng)營、財務(wù)等情況上報上級部門。其經(jīng)營考核指標是由公司的控股公司或管理部門下達，主觀隨意性較大，所以其會計政策運用的隨意性也就大，信息透明度無法與上市公司相比。正是由于社會關(guān)注度不同、受監(jiān)管程度存在差異等原因，上市公司會計信息質(zhì)量普遍要比非上市公司高，這對企業(yè)會計準則在提高會計信息質(zhì)量方面的效果產(chǎn)生了影響。

目前，我國的會計目標是以決策有用論為導(dǎo)向，而決策有用論就是指會計信息提供者為投資者提供進行決策有用的會計信息。新準則明確指出會計信息應(yīng)當與財務(wù)報告使用者的經(jīng)濟決策需要相關(guān)，有助于報告使用者對企業(yè)過去、未來情況進行評價及預(yù)測。上市公司的

外部使用者了解公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果的主要來源就是公司出具的財務(wù)報告。上市公司投資者人數(shù)較多，其報告使用者規(guī)模也相對較大，國內(nèi)研究普遍表明新準則的執(zhí)行大大提高了會計信息質(zhì)量，尤其是公允價值的引入，對上市公司會計信息相關(guān)性質(zhì)量影響較大。非上市公司投資者即為上級國有資產(chǎn)管理部門，其信息的決策有用性只是針對上級管理部門，會計信息相關(guān)性與舊準則規(guī)定的“符合國家經(jīng)濟管理需要，滿足內(nèi)部經(jīng)營需要，其次才是滿足其他會計信息使用者的需要”的要求差異不是很明顯。此外，要實現(xiàn)相關(guān)性就必須滿足及時性，因為從會計信息的預(yù)測價值考慮，只有及時的信息才是相關(guān)的，只有洞察公司近期的未來現(xiàn)金流量、時間和不確定信息，才能夠為投資者進行決策提供有效依據(jù)。因此，盡管公允價值的引人提高了會計信息質(zhì)量的相關(guān)性，但對上市和非上市兩種性質(zhì)的公司所產(chǎn)生的效果卻有較大區(qū)別。上市公司不僅公布其年報，還有相應(yīng)的季報，其信息的及時性遠高于非上市公司。正是由于以上原因，決策者使用兩種性質(zhì)公司的會計信息的效率也就產(chǎn)生了差異。

國有非上市公司行政色彩較濃，層級復(fù)雜，經(jīng)營多元

按照北京市國資委和北京市財政局的要求，自2008年1月1日起選取15家非上市公司作為試點執(zhí)行企業(yè)會計準則，這些國有集團公司又存在如下特點：

第一，15家公司絕大部分是在北京市政府的推動下組建、改制和以資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的形式設(shè)立的，帶有較強的行政色彩。這一特點對企業(yè)合并及合并財務(wù)報表的準則的實施具有較大的影響。

第二，這些國有及國有控股的大型非上市企業(yè)，股權(quán)投資的級次多，合并單位多。2008年北京電子控股集團境內(nèi)外子企業(yè)總戶數(shù)達247家，其中，二級企業(yè)戶數(shù)14家，三級企業(yè)戶數(shù)15家，三級以下企業(yè)戶數(shù)111家，所屬境內(nèi)子企業(yè)總戶數(shù)241家，所屬境外子企業(yè)總戶數(shù)6家。

篇5

【關(guān)鍵詞】行政執(zhí)法;住房公積金;發(fā)展

0.前言

國務(wù)院自頒布并實施《住房公積金管理條例》以來，已經(jīng)歷了十多個年頭，縱觀執(zhí)行的現(xiàn)狀不難看出，由于該條例并沒有對住房公積金管理的行政執(zhí)法行為細化，加之各地對建立城鎮(zhèn)職工住房公積金制度的重視力度不足，遠遠低于對“五險”的關(guān)注，因此導(dǎo)致了住房公積金管理機構(gòu)行政執(zhí)法難度的進一步加大，城鎮(zhèn)職工合法權(quán)益無法得到根本的保障。要擴大住房公積金制度的覆蓋面，關(guān)鍵是依法加強行政執(zhí)法力度。

1.正視行政執(zhí)法難的現(xiàn)狀及面臨的困難

在公積金制度頒布并實施的階段中，各地住房公積金管理中心通過不斷的實踐及探索，經(jīng)驗借鑒及交流對各項制度進行了系統(tǒng)的完善與改革，并取得了階段性的成果。可以說各項業(yè)務(wù)在內(nèi)部管理與歸集規(guī)模等方面都取得了長足的發(fā)展。然而，我們在數(shù)十年的調(diào)查中，也逐步發(fā)現(xiàn)了其中不容忽視的問題，即行政執(zhí)法難。簡言之就是雖然《住房公積金管理條例》中對繳納公積金單位的范疇做了明確界定，并賦予了其相應(yīng)的權(quán)利及所承擔的義務(wù)責任，然而，在現(xiàn)實行政執(zhí)法中，卻只有國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、合資企業(yè)及部分國有企業(yè)能按時、按規(guī)定交付公積金，而其它單位的繳存情況卻差強人意。盡管各地公積金管理中心加強了催收力度并制定了相應(yīng)的策略，卻收效甚微。究其原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在住房公積金規(guī)定初期沒有深刻的認識到其長期的促進社會穩(wěn)定及繁榮的重要性、沒有以職工的利益為出發(fā)點及歸宿點，因而產(chǎn)生了抗繳的不利情緒，這與我國住房公積金制度建設(shè)的不完善、宣傳力度的不強烈、拓展渠道的有限有直接關(guān)系。企業(yè)管理者們只注重公司眼前的利益卻缺乏對長期可持續(xù)發(fā)展的深刻認識。再者，《條例》中，對執(zhí)法條款細化的不明確，應(yīng)建而未建情況的嚴重，沒有賦予公積金管理中心強制執(zhí)法的權(quán)利也使得中心的管理者們無計可施、無奈至極。與社會保障基金相比，住房公積金的重要性認識普及與宣傳力度的強化十分欠缺，未將臨聘人員、個別縣級公務(wù)人員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制人員及衛(wèi)生醫(yī)療部門人員納入住房公積金的繳存范疇；私營企業(yè)普遍沒有建立對職工住房的基本保障制度等現(xiàn)象普遍存在。同時，一些單位由于出現(xiàn)財政危機因而減少成本投入，未經(jīng)公積金管理中心批準就擅自停交公積金等現(xiàn)象也凸顯出公積金管理中心管理制度的不完善，他們只能被動的追蹤非正常繳存信息，卻不能主動的采取措施予以規(guī)范管理。

2.導(dǎo)致行政執(zhí)法難以開展的成因分析

導(dǎo)致住房公積金中心行政執(zhí)法難的原因很多，總結(jié)起來主要包括以下幾個方面。首先，如前文所述，中心本身沒有強制執(zhí)法行使權(quán)，使得部分法律規(guī)定與執(zhí)行現(xiàn)狀完全脫節(jié)。同時，行政執(zhí)法與企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展環(huán)境之間也存在較大的矛盾，單就對職工繳存的養(yǎng)老保險、失業(yè)、醫(yī)療保險就已經(jīng)是一筆不小的開支，再加上職工住房公積金更是令一些中小企業(yè)不堪重負，而強制進行處罰又會對其造成更大的影響，導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)的惡性循環(huán)，形成與建設(shè)初衷相違背的不良管理現(xiàn)象。另外，執(zhí)法機構(gòu)缺乏技術(shù)專業(yè)扎實、素質(zhì)良好的專業(yè)人員、行政執(zhí)法外部環(huán)境的發(fā)展不利，賦予管理中心權(quán)利的有限也是導(dǎo)致行政執(zhí)法難以有效開展的原因。

3.加強行政執(zhí)法、促進公積金事業(yè)的又好又快發(fā)展

3.1明確工作定位、強化歸集，不斷擴大住房公積金制度的覆蓋面

明確工作定位是做好行政執(zhí)法工作的有力前提，因此我們必須加大執(zhí)法力度、擴大覆蓋面，使城鎮(zhèn)職工特別是中低收入職工享受公積金優(yōu)惠政策，發(fā)揮住房公積金社會保障的作用，使住房公積金工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道正軌。首先我們應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)化、信息化時代的特色優(yōu)勢加強政策宣傳，采取多種宣傳渠道并存的方式使企業(yè)經(jīng)營者深化認識，重視住房公積金制度及“低存低貸”等政策的優(yōu)勢，強化他們把職工住房公積金繳存作為一種根本的權(quán)利及義務(wù)，從而促進住房公積金在改善民生中的重要作用發(fā)揮。當然，在廣泛宣傳中我們還要講究方法，突出對辦理公積金繳存、職工住房貸款等業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策宣傳，使之真正的深入人心、家喻戶曉。當然，在社會大環(huán)境下形成堅固的合力也是強化行政執(zhí)法的又一有力因素。住房公積金管理中心應(yīng)主動的加強與工商、稅務(wù)、法院、勞動保障、社團管理等部門的聯(lián)系，及時的獲取各單位的建立、登記、重組等信息動向，從而為及時的應(yīng)繳、盡繳創(chuàng)造有力的條件，杜絕信息滯后現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2加強執(zhí)法、完善監(jiān)督，切實提高住房公積金的使用效益

權(quán)限法定化、職責明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化是行政執(zhí)法工作的重中之重，因此為了確保行政執(zhí)法工作的順利實施，我們應(yīng)將工作的中心放在抓制度、抓規(guī)范運作上，著力建立健全執(zhí)法制度體系并成立完善的監(jiān)督機構(gòu)。我們可在匯總執(zhí)法文件、借鑒國外成功開展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作的實際情況編制具體的政策法規(guī)，使住房公積金中心有法可依、有章可循。同時，還應(yīng)通過深入走訪，聽取市政府法制辦、兩級法院及勞動執(zhí)法部門的建議，將行政處罰法、復(fù)議法、訴訟法與《住房公積金管理條例》充分的融合，遵循地方性建設(shè)意見，制定切實可行的住房公積金行政執(zhí)法規(guī)定。另外，規(guī)范執(zhí)法程序及流程，為執(zhí)法人員提供操作依據(jù)也是十分必要的。在執(zhí)法程序上，我們應(yīng)采用案件調(diào)查與做出處罰決定和執(zhí)行處罰相分離的方式，以避免非法執(zhí)法行為的發(fā)生。為了保證行政執(zhí)法的公正性，我們應(yīng)成立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)，并努力的實行政務(wù)公開，通過網(wǎng)上、征集意見、群眾測評等方式使行政執(zhí)法工作透明化、健康化。在監(jiān)督機構(gòu)的建立環(huán)節(jié)，首先應(yīng)成立相應(yīng)的執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，加強執(zhí)法管理，各級財政部門應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況實行全程跟蹤監(jiān)督，并加強對中心住房公積金年度預(yù)算、決算的審核。其次，我們應(yīng)實施內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的共同管理，并將行政執(zhí)法考核作為管理中心的規(guī)范機制之一，嚴格杜絕 “重歸集輕使用”的錯誤思想，合理的規(guī)避風險，使住房公積金的使用效益最大化。

3.3優(yōu)化服務(wù)、加強隊伍建設(shè)，著力提升住房公積金工作管理水平

提高行政執(zhí)法力度的根本在于公積金管理中心切實的加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)管理水平，因此我們應(yīng)努力改變以往陳舊的服務(wù)方式，推行支票、銀行卡、電子結(jié)算、網(wǎng)上登記、委托代收等多種登記繳存方式，以為繳存者提供最大化便利為己任，切實可行的提高工作效率。同時，我們還應(yīng)不斷的加強隊伍建設(shè)，通過定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才招聘、技能考核，夯實行政執(zhí)法工作的人才基礎(chǔ)，全面提高工作人員的基本素質(zhì)，塑造他們主動創(chuàng)新意識、與時俱進拼搏意識、高質(zhì)量服務(wù)意識的提升。

4.結(jié)語

行政執(zhí)法工作是鞏固和壯大公積金制度的必然要求，我們只有從機構(gòu)、制度、協(xié)作等方面著手，完善組織、制度建設(shè)，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)，秉承執(zhí)政為民、公正執(zhí)法的精神在具體執(zhí)行中加強隊伍建設(shè)、依法規(guī)范工作，用強烈的責任心、以身作則的態(tài)度、人性化的管理努力實踐、不斷總結(jié)，才能最終提高執(zhí)法水平、實現(xiàn)公積金事業(yè)的又好又快發(fā)展。■

【參考文獻】